ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 сентября 2018 г. N 305-ЭС18-12836
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А., изучив кассационную жалобу Федеральной антимонопольной службы (истец, г. Москва, далее - служба) на решение Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2017 по делу N А40-115610/2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2018 по тому же делу по иску службы к открытому акционерному обществу "Научно-производственный комплекс "Научно-исследовательский институт дальней радиосвязи" (г. Москва, далее - институт) о взыскании убытков вследствие нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа,
принятым при новом рассмотрении дела после отмены ранее состоявшихся судебных актов решением Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2018 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2018, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе служба просит о пересмотре судебных актов как незаконных вследствие непризнания за службой компетенции на защиту публичных интересов в связи с неправильным формированием цены на продукцию, оплаченную за счет бюджетных средств, отказа в допросе свидетеля и непризнания преюдиции ранее принятого судебного акта по связанным со спорными правоотношениям.
В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований в связи с доводами жалобы не установлено.
Реагирование службы на нарушение в рамках исполнения государственного оборонного заказа в форме предписания признано правомерным в деле об оспаривании предписания от 14.07.2014 N 3/В/191пр (N А40-198999/2014).
Однако признание предписания правомерным не влечет последствий в виде взыскания в доход бюджета убытков на основании норм статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суды установили, что в отношении продукции, в связи с которой допущены нарушения, действовали договорные отношения, что исключает применение норм права об обязательствах вследствие причинения вреда.
На это обстоятельство указали суды в рамках дела N А40-198999/2014, которому судебные акты по данному делу не противоречат.
При отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска получения доказательств в его обоснование (в частности допроса свидетеля) не требовалось.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать Федеральной антимонопольной службе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
------------------------------------------------------------------