ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 февраля 2017 г. N 303-КГ16-21289
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. изучила кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (г. Владивосток) от 21.12.2016 N 20-17-12/15747 на решение Арбитражного суда Приморского края от 19.07.2016 по делу N А51-13247/2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.11.2016 по тому же делу
по заявлению индивидуального предпринимателя Диденко Антона Владимировича (далее - предприниматель) о признании незаконными действий Управления Федерального казначейства по Приморскому краю в лице отдела N 28 (далее - казначейство) по возврату без исполнения исполнительного листа серии ФС N 006582690 от 14.04.2016 по делу N А51-20960/2015 Арбитражного суда Приморского края и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем принятия к исполнению указанного исполнительного листа.
Заинтересованное лицо - администрация Сибирцевского городского поселения,
решением Арбитражного суда Приморского края от 19.07.2016, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2016 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.11.2016, действия казначейства по возврату без исполнения исполнительного листа признаны незаконными, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене названных судебных актов со ссылкой на допущенные судами нарушения норм материального права. Судебные акты в части отказа в удовлетворении требований предпринимателя казначейством не обжалуются.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как установлено судами, определением Арбитражного суда Приморского края от 25.02.2016 по делу N А51-20960/2015 с администрации Сибирцевского городского поселения в пользу общества с ограниченной ответственностью "Импульс" взыскано 750 рублей судебных расходов. Взыскателю выдан исполнительный лист.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 17.03.2016 по делу N А51-20960/2015 произведена замена взыскателя общества "Импульс" на правопреемника индивидуального предпринимателя Диденко Антона Владимировича.
Предприниматель направил исполнительный лист в казначейство для исполнения.
Письмом от 25.05.2016 N 20-19-28-46/13207 казначейство возвратило взыскателю исполнительный лист на основании пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в приложении к исполнительному листу надлежаще оформленной копии судебного акта (представлена копия судебного акта от 25.02.2016, распечатанная с сайта и заверенная взыскателем).
Не согласившись с действиями казначейства, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
В соответствии с пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Никаких иных требований к копии судебного акта данная норма не содержит.
В силу пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве; предоставление документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в орган Федерального казначейства (финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования), в котором не открыт лицевой счет должника; нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды нижестоящих инстанций пришли к выводу о соответствии представленных заявителем документов, в том числе копии судебного акта, требованиям закона и отсутствии оснований для возврата исполнительного листа без исполнения.
Иное толкование заявителем положений бюджетного и исполнительного законодательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.
Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА
------------------------------------------------------------------