ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 9 ноября 2021 г. N 305-ЭС21-15640
Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Корпорация Центр" на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.11.2020, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.05.2021 по делу N А40-123187/2020
ЗАО "Корпорация Центр" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действия (бездействия) Управления Росреестра по Москве, выразившиеся в направлении в ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" информации о сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001096:1023 в целях определения его кадастровой стоимости в порядке ст. 16 Закона о кадастровой оценке, внесении в ЕГРН и отказе исключить из ЕГРН сведения об экономических характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001096:1023 - кадастровой стоимости в размере 657 470 830,53 рублей, внесенной в ЕГРН 30.05.2019 на основании Акта об определении кадастровой стоимости от 18.02.2019 N 02-1244/19-1 (в редакции от 28.03.2019).
В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.11.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.05.2021, в удовлетворении требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что требования ЗАО "Корпорация Центр" направлены лишь на восстановление положения, существовавшего до незаконно проведенной оценки кадастровой стоимости по состоянию на 07.02.2019.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости идентична кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2018 и оставлять 657 470 830,53 руб. Решением Московского городского суда от 08.08.2019 N 3а-1799/2019 административный иск ЗАО "Корпорация Центр" удовлетворен, установлена кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001096:1023 по состоянию на 01.01.2018 в размере рыночной стоимости равной 330 244 400 руб.
Поскольку определение рыночной кадастровой стоимости по состоянию на 07.02.2019 произведено с существенными нарушением порядка ее проведения, удовлетворение требований ЗАО "Корпорация Центр" приедет с к исключению из ЕГРН внесенной с нарушением закона кадастровой стоимости; установленная в законном порядке кадастровая стоимость будет распространять свое действие до даты очередной оценки.
Управление не представило акт об определении кадастровой стоимости от 18.02.2019 N 02-1244/19-1, который является основанием для внесения в ЕГРН кадастровой стоимости.
ГБУ "Центр имущественных платежей и имущественного страхования" признало, что в порядке статьи 16 Закона о кадастровой оценке кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001096:1023 не определялась, следовательно, не имелось оснований для внесения в ЕГРН результатов оценки кадастровой стоимости.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.
Как следует из обжалуемых актов, ЗАО "Корпорация Центр" является собственником объекта нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001096:1023, общей площадью 2517 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Успенский, д. 3, стр. 4 (далее - Здание).
Письмом исх. N 53 от 07 мая 2020 ЗАО "Корпорация Центр" обратилось к Управлению Росреестра но Москве с требованием исключить из ЕГРН сведения об экономических характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001096:1023 - кадастровой стоимости в размере 657 470 830,53 рублей, внесенной в ЕГРН 30.05.2019 на основании Акта об определении кадастровой стоимости от 18.02.2019 N 02-1244/19-1.
Требование мотивировано незаконностью внесенной в ЕГРН записи, отсутствием оснований для направления Управлением Росреестра но Москве в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" (далее - Учреждение) информации в целях определения кадастровой стоимости в порядке статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о кадастровой оценке); отсутствием законных оснований для определения кадастровой стоимости в порядке статьи 16 Закона о кадастровой оценке Учреждением в связи с отсутствием сведений включенных в ЕГРН, которые повлекли изменение кадастровой стоимости здания, что подтверждается письмом Учреждения от 27 апреля 2020 N 02-4076/20-1; отсутствием самого Акта об определении кадастровой стоимости от 18.02.2019 N 02-1244/19-1, на основании которого была внесена запись в ЕГРН.
Полагая действия (бездействие) незаконными, заявитель обратился в а арбитражный суд с заявленными требованиями.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ (в редакции до 31.07.2020) "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон об оценке), статьями 8, 32, 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о недвижимости), суды отказали в удовлетворении требований, признав действия регистрирующего органа не противоречащими действующему законодательству, не нарушающими права и законные интересы заявителя, исходя из следующего.
Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2018 N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 г." кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001096:1023 утверждена в размере 657 470 830.53 руб.
В силу части 2 статьи 16 Закона об оценке орган регистрации в течение трех рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, влекущих за собой изменение его кадастровой стоимости, направляет в бюджетное учреждение информацию о таких сведениях.
Согласно статьи 17 Закона об оценке внесение в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Закона о недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Закона о недвижимости сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости вносятся в ЕГРН как дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Управлением Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве письмом от 08.02.2019 N 51-2084/2019 в адрес Бюджетного учреждения направлены сведения по состоянию на 07.02.2019 об объектах недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и качественных характеристик, в том числе в отношении объекта с кадастровым номером 77:01:0001096:1023.
Бюджетное учреждение определило кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001096:1023 в размере 657 470 830.53 руб. и направило акт об определении кадастровой стоимости от 18.02.2019 N 02-1244/19-1 в Управление.
30.05.2019 в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" о Москве в порядке межведомственного взаимодействия поступила заявка N 77/301/19-8217 на внесении е сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании Акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости N 02-1244/19-1.
30.05.2019 Управлением указанные сведения были удостоверены в кадастре недвижимости ЕГРН. Таким образом, при поступлении сведений из ГБУ "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" кадастровая стоимость в размере 657 470 830.53 руб. была внесена в соответствии с действующим законодательством.
Сведения об изменении характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001096:1023 не повлекли за собой изменение кадастровой стоимости, которая была рассчитана в прежнем размере, как ранее была определена распоряжением ДГИ города Москвы.
Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать в передаче кассационной жалобы закрытого акционерного общества "Корпорация Центр" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
Н.С.ЧУЧУНОВА
------------------------------------------------------------------