ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 9 апреля 2021 г. N 302-ЭС21-3132
Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,
изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мосрегионлифт" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 06.02.2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2020 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.12.2020 по делу N А19-23865/2019
по заявлениям открытого акционерного общества "Щербинский лифтостроительный завод" (далее - ОАО "ЩЛЗ"), общества с ограниченной ответственностью "Мосрегионлифт" (далее - ООО "Мосрегионлифт") о признании незаконными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - управление, антимонопольный орган) от 26.04.2019 N 038/377/19 и решения Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) от 30.08.2019 N СП/76045/19,
решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.02.2020, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2020, заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным решение ФАС России от 30.08.2019 N СП/76045/19. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 16.12.2020 решение суда от 06.02.2020 и постановление суда апелляционной инстанции от 25.08.2020 оставил без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ООО "Мосрегионлифт", ссылаясь на существенное нарушение судами норм права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, в антимонопольный орган 12.07.2018 поступило обращение ООО "Элевейтинг", направленное из ФАС России, о нарушении антимонопольного законодательства участниками торгов.
Приказом антимонопольного органа от 19.10.2018 N 349/18 возбуждено дело в отношении ООО "Звезда", ОАО "ЩЛЗ", ООО "Мосрегионлифт" по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом установлено, что 20.12.2017 на электронной торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ" размещены извещения о проведении аукционов на оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния конструктивных элементов лифтовой шахты, разработке проектной документации на замену лифтового оборудования, выполнению работ по замене лифтового оборудования.
На участие в аукционах поданы заявки ООО "Звезда", ОАО "ЩЛЗ", ООО "Мосрегионлифт", все участники допущены к участию в аукционах, торги состоялись 18.01.2018.
В ходе проверки антимонопольным органом установлено наличие картельного соглашения между участниками закупки, в связи с чем решением управления от 26.04.2019 ООО "Звезда", ОАО "ЩЛЗ" и ООО "Мосрегионлифт" признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части совершения действий, выразившихся в заключении антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах.
ОАО "ЩЛЗ" и ООО "Мосрегионлифт" обратились в ФАС России с жалобой на решение управления.
По результатам рассмотрения жалобы ФАС России изменила и дополнила решение управления пунктом 1.1 следующего содержания:
"Прекратить производство по делу о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО "Звезда".
Не согласившись с решениями управления и ФАС России, ОАО "ЩЛЗ" и ООО "Мосрегионлифт" обратились в арбитражный суд.
Признавая решение управления законным, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 9 Обзора по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2016, пришли к выводу о доказанности антимонопольным органом достижения ООО "Звезда", ОАО "ЩЛЗ" и ООО "Мосрегионлифт" антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах.
Судебные инстанции исходили из совокупности установленных по делу обстоятельств, в частности, тактики поведения хозяйствующих субъектов в ходе торгов, наличия заключенного договора субподряда между ООО "Мосрегионлифт" и ОАО "ЩЛЗ", указания ООО "Звезда" в анкете на открытие счета в банке в качестве контрагента ОАО "ЩЛЗ".
Доводы заявителя жалобы, в том числе о том, что суды вышли за пределы заявленных требований, ухудшив положение заявителей, поскольку ОАО "ЩЛЗ" и ООО "Мосрегионлифт" не оспаривали решение ФАС России в части выводов об исключении из резолютивной части решения управления упоминания об ООО "Звезда", являлись предметом рассмотрения судов трех инстанций и получили надлежащую правовую оценку.
Приведенные доводы выражают несогласие с установленными фактическими обстоятельствами дела, направлены на их переоценку, не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела, в связи с чем не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Мосрегионлифт" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда
Российской Федерации
М.К.АНТОНОВА
------------------------------------------------------------------