ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 8 октября 2019 г. N 310-ЭС19-17574
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Бондаренко Валентина Федоровича (г. Курск) на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2019 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.07.2019 по делу N А35-1083/2018,
Индивидуальный предприниматель Бондаренко Валентин Федорович обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области (далее - Комитет) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N 01-27/5770-17ф аренды земельного участка площадью 17 234 кв. м с кадастровым номером 46:29:102110:57, расположенного по адресу: г. Курск, ул. 50 лет Октября, 177, путем принятия пунктов 3.1, 3.4, 4.2.4, 5.2, 7.2 договора и пункта 2 в приложении N 1 к договору в редакции истца и исключении из договора пункта 5.4.
Арбитражный суд Курской области решением от 18.09.2019 отказал в иске.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 05.04.2019 отменил решение от 18.09.2019 и урегулировал разногласия сторон, возникшие при заключении договора аренды земельного участка, в редакции ответчика.
Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 25.07.2019 согласился с выводами апелляционного суда.
В кассационной жалобе и дополнении к ней, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановления апелляционного и окружного судов.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы, дополнения к жалобе и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы предпринимателя на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 395, 421, 422, 424, 443, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11.2, 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", урегулировал разногласия сторон при заключении договора аренды публичного земельного участка путем принятия спорных пунктов в редакции Комитета.
Апелляционный суд исходил из следующего: земельный участок с кадастровым номером 46:29:102110:57 образован в результате объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 46:29:102110:7 и 46:29:102110:16, ранее предоставленных в аренду в определенных границах по различным основаниям; поскольку указанные земельные участки с даты государственной регистрации права на вновь образованный земельный участок прекратили свое существование, арендная плата за части образованного участка на прежних условиях не может быть сохранена; предприниматель не доказал, что земельный участок с кадастровым номером 46:29:102110:57 ранее был предоставлен в аренду в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования либо образован из земельных участков, в отношении которых осуществлено такое переоформление; оснований для применения при расчете арендной платы льготной ставки арендной платы не имеется; поскольку арендная плата за пользование публичным земельным участком является регулируемой и подлежит определению в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области, изменение кадастровой стоимости земельного участка является не единственным основанием для изменения арендной платы за земельный участок, в связи с чем пункт 3.4 договора подлежит принятию в редакции Комитета; при этом арендатор, действуя разумно и добросовестно, с учетом официального опубликования нормативных правовых актов имеет возможность самостоятельно осуществлять расчет арендной платы, учитывая изменения действующего законодательства.
Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.
Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать индивидуальному предпринимателю Бондаренко Валентину Федоровичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА
------------------------------------------------------------------