ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 8 сентября 2017 г. N 306-ЭС17-11876
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационные жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов" и Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05.12.2016, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2017, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 05.06.2017 делу N А57-10390/2015,
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" с исковыми заявлениями к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация) об обязании произвести капитальный ремонт общего имущества следующих многоквартирных домов:
- N 48, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина (делу присвоен N А57-10358/2015);
- N 4а, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная (делу присвоен N А57-10366/2015);
- N 6А, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Осенняя (делу присвоен N А57-10368/2015);
- N 21 расположенного по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Прокатная (делу присвоен N А57-10384/2015)N;
- N 58, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина (делу присвоен N А57-10385/2015); - N 60а, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина (делу присвоен N А57-10390/2015).
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.09.2015 дела N А57-10390/2015, N А57-10358/2015, N А57-10366/2015, N А57-10368/2015, N А57-10384/2015, N А57-10385/2015 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному производству N А57-10390/2015.
В процессе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, согласно которым просил суд обязать муниципальное образование "Город Саратов" в лице администрации за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Саратове по следующим адресам:
- капитальный ремонт отмостки на сумму 378 867 руб. согласно локальной смете N 1 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 850 247 руб. согласно локальной смете N 2 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 136 287 руб. согласно локальной смете N 3 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 165 979 руб. согласно локальной смете N 4 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016, всего на сумму 1 531 380 руб.;
- капитальный ремонт отмостки на сумму 109 248 руб. согласно локальной смете N 5 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 980 017 руб. согласно локальной смете N 6 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 119 077 руб. согласно локальной смете N 7 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 295 813 руб. согласно локальной смете N 8 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 450 023 руб. согласно локальной смете N 9 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016, всего на сумму 1 954 178 руб.;
- капитальный ремонт наружных стен и всех элементов фасада на сумму 750 018 руб. согласно локальной смете N 10 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт отмостки на сумму 304 246 руб. согласно локальной смете N 11 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 997 155 руб. согласно локальной смете N 12 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 77 499 руб. согласно локальной смете N 13 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 246 486 руб. согласно локальной смете N 14 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 350 387 руб. согласно локальной смете N 15 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016, всего на сумму 2 725 791 руб.;
- капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 1 889 210 руб. согласно локальной смете N 16 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 116 657 руб. согласно локальной смете N 17 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 116 657 руб. согласно локальной смете N 18 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 262 060 руб. согласно локальной смете N 19 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016, всего на сумму 2 384 584 руб.;
капитальный ремонт отмостки на сумму 112 898 руб. согласно локальной смете N 20 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 767 205 руб. согласно локальной смете N 21 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 161 225 руб. согласно локальной смете N 22 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 337 664 руб. согласно локальной смете N 23 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 624 842 руб. согласно локальной смете N 24 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016, всего на сумму 2 003 834 руб.;
- капитальный ремонт отмостки на сумму 350 004 руб. согласно локальной смете N 25 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 71 277 руб. согласно локальной смете N 26 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 260 620 руб. согласно локальной смете N 27 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016;
- капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 499 512 руб. согласно локальной смете N 28 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 163/2016) от 14.10.2016, всего на сумму 1 181 413 руб.
Всего работ по указанным домам на общую сумму 11 781 180 руб.
Также истец просил суд принять отказ от иска в части срока выполнения работ - 4 месяца, производство по делу в указанной части прекратить.
Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом г. Саратова, комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - комитет), комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения "ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова", администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", товарищества собственников жилья "Дружба 2005".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.12.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2017 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 05.06.2017, производство по делу в части исковых требований об обязании муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации провести капитальный ремонт в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта прекращено. Исковые требования удовлетворены в полном объеме. С муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" взысканы судебные издержки, связанные с проведением судебной экспертизы в сумме 150 000 руб. С депозитного счета Арбитражного суда Саратовской области обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс" перечислены излишне оплаченные расходы по судебной экспертизе в сумме 75 000 руб.
В кассационных жалобах администрация и комитет ссылаются на неправильное применение арбитражным судом норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобах доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что на момент приватизации гражданами жилых помещений требовался капитальный ремонт дома, доказательств, проведения которого администрация в материалы дела не представила; обязанность по производству капитального ремонта общего имущества спорного многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданами помещений в указанном доме, сохраняется за ним до исполнения данного обязательства; при этом данная обязанность сохраняется как перед гражданами, приватизировавшими жилые помещения до передачи дома в управление, так и перед гражданами, являвшимися на момент передачи нанимателями жилых помещений, в объеме обязательств, установленных применительно к договору социального найма; объем необходимых для проведения капитального ремонта работ и их стоимость определены в заключении судебной экспертизы и ответчиком не оспорены, суд, руководствуясь статьями 210, 676, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", исковые требования удовлетворил.
При этом суд отклонил доводы о пропуске истцом срока исковой давности, указав, что общество обратилось в арбитражный суд в пределах срока исковой давности, поскольку требования основаны на договорах приватизации от 18.03.2015, от 30.01.2015 N 2554-15, от 11.04.2013 N 4926-13, от 30.12.2014 N 2229-14, от 16.09.2013 N 6541-13, от 05.04.2013 N 4741-13.
Доводы заявителей являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
отказать администрации муниципального образования "Город Саратов" и Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА
------------------------------------------------------------------