ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 6 сентября 2019 г. N 309-ЭС19-14227
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Курганская генерирующая компания" (город Курган, далее - далее общество) на решение Арбитражного суда Курганской области от 12.09.2018 по делу N А34-1610/2018, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2018 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 30.04.2019 по тому же делу,
общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительным постановления Администрации города Кургана (далее - администрация) от 22.12.2017 N 9712 "О передаче на содержание и техническое обслуживание бесхозяйных инженерных сооружений (тепловые сети), расположенных на территории города Кургана".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечены Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Местная религиозная организация "Приход Великомученика и Целителя Пантелеймона г. Кургана Курганской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)".
Решением Арбитражного суда Курганской области от 12.09.2018, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2018 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 30.04.2019, в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения судами норм права.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из содержания оспариваемых судебных актов и установлено судами, постановлением администрации от 17.09.2013 N 6917 общество определено как единая теплоснабжающая организация на территории городского округа города Кургана.
В соответствии с постановлением администрации от 22.12.2017 N 9712 общество является организацией, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных инженерных сооружений: тепловая сеть от тепловой камеры, расположенной вблизи многоквартирного дома по ул. Анфиногенова, 57 до наружной стены здания местной религиозной организации - православный Приход великомученика и целителя Пантелеймона г. Кургана и Шадринской Епархии Русской Православной Церкви, расположенной по адресу г. Курган, ул. Анфиногенова, д. 57, протяженностью 218 м; тепловая сеть от ЦТП-22 ПАО "КГК" до здания по ул. Советская, 157, протяженностью 56 м.
Тепловая сеть от тепловой камеры, расположенной вблизи многоквартирного дома по ул. Анфиногенова, 57 до наружной стены здания местной религиозной организации - православный Приход великомученика и целителя Пантелеймона г. Кургана и Шадринской Епархии Русской Православной Церкви, расположенной по адресу: г. Курган, ул. Анфиногенова, д. 57а, протяженностью 218 м поставлена на кадастровый учет 23.10.2017 с присвоением кадастрового номера 45:25:030415:4488.
24.10.2017 указанный объект недвижимого имущества поставлен Управлением Росреестра по Курганской области на учет как бесхозяйный.
Не согласившись с постановлением администрации города Кургана N 9712 от 22.12.2017, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Принимая оспариваемые заявителем судебные акты, суды руководствовались положениями статей 198, 200 АПК РФ, и исходили из отсутствия установленной законом совокупности условий, необходимой для признания оспариваемого постановления администрации недействительным.
Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные в дело доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, придя к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом в пределах его компетенции, участки тепловых сетей являются бесхозяйными и входят в систему теплоснабжения единой теплоснабжающей организации, которой является общество; доказательств того, что спорные тепловые сети являются собственностью иных лиц либо относятся к границам эксплуатационной ответственности иной теплоснабжающей организации не имеется, руководствуясь положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положениями Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления общества.
Выводы судов поддержал суд округа.
Доводы, изложенные заявителем кассационной жалобы, были предметом исследования судов и отклонены применительно к установленным судами обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора не подтверждает существенных нарушений судами норм права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья
в передаче кассационной жалобы публичного акционерного общества "Курганская генерирующая компания" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Верховного Суда Российской Федерации
В.В.ПОПОВ
------------------------------------------------------------------