ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 6 февраля 2017 г. N 308-КГ16-20862
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нефтестройиндустрия-Юг" (г. Краснодар, далее - общество) на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2016 по делу Арбитражного суда Краснодарского края N А32-33194/2015
по заявлению общества к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент) о признании недействительными пунктов 1.1, 1.2, 1.3 приказа департамента от 12.09.2014 N 278, о признании незаконным выраженного в письме департамента от 21.08.2015 N 29/8647-1 решения об отказе в выдаче разрешения на строительство двухсекционного многоэтажного жилого дома (литера 9), включенного в третий этап строительства объекта "Многоэтажные жилые дома по ул. 70-летия Октября, 1/1, в г. Краснодаре", на земельном участке площадью 58 403 кв. м с кадастровым номером 23:43:0000000:367, расположенном по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Рождественской Набережной, 1/2, о понуждении к выдаче разрешения на строительство названного многоквартирного дома;
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования город Краснодар,
решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2016 принят отказ от требования о признании недействительным пункта 1.1 приказа департамента от 12.09.2014 N 278, производство по делу в соответствующей части прекращено, пункт 1.3 названного приказа признан недействительным, а решение об отказе в выдаче разрешения на строительство многоквартирного дома - незаконным, на департамент возложена обязанность выдать обществу разрешение на строительство многоквартирного дома в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части заявления отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2016, решение от 31.05.2016 отменено, в удовлетворении заявления отказано полностью.
Общество обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов судов апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба по изложенным в ней доводам может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что по генеральному плану муниципального образования город Краснодар спорный земельный участок расположен в зоне рекреационного назначения, в которой строительство многоквартирного дома не предусмотрено, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оспариваемое решение департамента об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома соответствует положениям действующего градостроительного и земельного законодательства, и, руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 198 и частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции отменил и отказал в удовлетворении заявленного обществом требования.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции, признав их обоснованными по праву.
Доводы заявителя получили оценку судов со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела и были мотивированно отклонены.
Несогласие заявителя с такой оценкой не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Полномочиями по переоценке доказательств и разрешению вопросов факта Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не наделена.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Нефтестройиндустрия-Юг" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Верховного Суда Российской Федерации
В.В.ПОПОВ
------------------------------------------------------------------