ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 5 декабря 2016 г. N 306-ЭС16-15704
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (г. Ростов-на-Дону) на решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.12.2015, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2016 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2016 по делу N А06-8365/2011,
Министерство обороны Российской Федерации (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ахтубинский мясоперерабатывающий комплекс" (далее - общество) о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.09.2008 по 31.08.2011 в размере 55 421 руб. 08 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 020 руб. 73 коп., понуждении освободить часть земельного участка с кадастровым номером 30:01:0:0002, расположенного по адресу: г. Ахтубинск, на пересечении ул. Жуковского, в районе дома N 18 и ул. Нестерова, площадью 10 кв. м, на пересечении ул. Щербакова, 4 и ул. Нестерова, 7, в районе Центрального отделения Сберегательного банка России, площадью 30 кв. м, на пересечении ул. Циолковского и ул. Жуковского, блок N 2, участок N 1, площадью 45 кв. м, путем демонтажа торговых павильонов.
К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное бюджетное учреждение "Войсковая часть 15650", Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Астраханской области, администрация муниципального образования "Город Ахтубинск", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, администрация муниципального образования "Ахтубинский район", Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение).
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.
Министерство 06.07.2015 обратилось с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2012 по новым обстоятельствам.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 31.07.2015 решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.12.2012 отменено, назначено судебное разбирательство по существу.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 02.12.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2016 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2016, отказано в удовлетворении иска.
В кассационной жалобе учреждение ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы, принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что земельный участок площадью 1 810 000 кв. м с кадастровым номером 30:01:0:0002, расположенный по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, назначение: земли поселений, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, был передан Министерству обороны Российской Федерации на праве постоянного пользования на основании постановления Совета Министров СССР от 22.03.1950 N 1145-419сс (государственный акт на право пользования от 14.10.1977 серии А-1 номер 097942), и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за войсковой частью 21239, о чем выдано свидетельство от 27.01.1995 N 378.
Между Комитетом имущественных отношений администрации муниципального образования "город Ахтубинск" (арендодатель) и обществом (арендатор) в 2005 и 2007 годах были заключены договоры аренды земельных участков из земель поселений, площадью 10, 30 и 56 кв. м, для размещения торговых павильонов.
По истечении срока действия указанных договоров аренды, общество продолжило пользоваться спорными земельными участками, что подтверждено актами осмотра.
Министерство, полагая, что указанные земельные участки входят в состав земельного участка с кадастровым номером 30:01:0:0002 и ответчик пользуется ими без установленных законом или договором оснований, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 1102, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что министерством не доказан факт расположения земельных участков, находящихся в пользовании ответчика, в границах земельного участка площадью 1810000,00 кв. м, с кадастровым номером 30:01:0:0002, находящегося в ведении министерства, на основании чего отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Кроме того, суд отметил, что Арбитражным судом Астраханской области в ранее рассмотренном арбитражном деле N А06-6317/2011, а также при рассмотрении других арбитражных дел, в частности дела N А06-236/1-8/06НР (в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации которого для пересмотра в порядке надзора решения от 03.05.2007, постановления апелляционной инстанции от 06.07.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.10.2007 было отказано определением об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2008 N 325/08), было установлено, что министерство передало находящиеся в федеральной собственности объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения войсковой части 15650 Вооруженных Сил Российской Федерации (жилые многоэтажные дома, здания спортивных, солдатских, контрольно-пропускных клубов, прачечной, бани, домов творчества, детских яслей и садов, административные здания, объекты инженерной инфраструктуры, инженерные коммуникации, дорожно-транспортную инфраструктуру, технику и т.д.), расположенные на территории муниципального образования "г. Ахтубинск и Ахтубинский район" безвозмездно в муниципальную собственность.
На переданные объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения в период 2005 - 2006 г.г. зарегистрировано право собственности муниципального образования "Ахтубинский район".
Поскольку объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения войсковой части 15650 были переданы в муниципальную собственность в 2005 году и одновременно у муниципального образования "Ахтубинский район" возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 30:01:0:0002, занятый названными объектами недвижимости, суд отклонил как несостоятельные доводы министерства о том, что земельный участок с кадастровым номером 30:01:0:0002 до регистрации права муниципальной собственности на него является собственностью Российской Федерации, фактически находится в его ведении.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.
Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
отказать Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Верховного Суда Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА
------------------------------------------------------------------