ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 5 июня 2017 г. N 303-ЭС17-6226
Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив кассационную жалобу администрации города Хабаровска (далее - администрация) на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.03.2017 по делу Арбитражного суда Хабаровского края N А73-10433/2016
по иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (г. Хабаровск, далее - учреждение) к администрации об обязании подписать передаточные акты и внести в реестр муниципального имущества объекты недвижимого имущества, об обязании произвести бюджетный учет муниципального имущества,
решением суда первой инстанции от 12.09.2016 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.03.2017, решение от 12.09.2016 отменено, исковые требования удовлетворены.
Администрация обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами ее прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба по изложенным в ней доводам может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судом установлено, что приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 11.03.2013 N 91 "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования города Хабаровска" из федеральной собственности в собственность муниципального образования г. Хабаровска переданы, в том числе поименованные в иске объекты недвижимого имущества. На данные объекты недвижимости зарегистрировано право собственности муниципального образования.
Однако, передаточный акт, направленный муниципальному образованию, не подписан, спорные объекты в муниципальную собственность не приняты, что и послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.
Отменяя решение и удовлетворяя иск, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Приказом Минэкономразвития от 30.08.2011 N 424 и исходил из отсутствия препятствий для передачи в муниципальную собственность спорных объектов.
При этом судом апелляционной инстанции установлено, что спорное имущество представляет из себя отдельные конструктивно обособленные объекты недвижимости, предназначенные для организации дошкольного образования, которые в силу закона подлежат учету в реестре муниципальной собственности; исключение сведений об объектах из государственного реестра федерального имущества и не отражение при этом в реестре муниципального имущества создает ситуацию неопределенности судьбы спорных объектов в имущественном обороте; без принятия объектов к бюджетному учету невозможно их финансирование за счет средств местного бюджета, что создает потенциальную угрозу для их поддержания в работоспособном состоянии, выхода из строя систем водоснабжения, водоотведения, разрушения зданий.
Суд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанций, признав их мотивированными и обоснованными по праву.
Доводы заявителя о невозможности идентифицировать спорные объекты, несоответствии зданий детских садов лицензионным требованиям, необходимости осуществления капитального ремонта зданий и об отсутствии денежных средств в бюджете городского округа были предметом рассмотрения судов и мотивированно отклонены.
Несогласие заявителя с оценкой обстоятельств дела и иное толкование положений закона не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
При рассмотрении дела в порядке кассационного производства Верховный Суд Российской Федерации не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
в передаче кассационной жалобы администрации города Хабаровска для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Верховного Суда Российской Федерации
В.В.ПОПОВ
------------------------------------------------------------------