Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 04.05.2016 N 305-КГ16-4297 по делу N А41-25762/15

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 мая 2016 г. N 305-КГ16-4297

Судья Верховного Суда Российской Федерации Киселева О.В., изучив кассационную жалобу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на решение Арбитражного суда Московской области от 09.07.2015, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.02.2016 по делу N А41-25762/15 по заявлению акционерного общества "Главное управление обустройства войск" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости

установил:

акционерное общество "Главное управление обустройства войск" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр), в котором просило:

- признать незаконными решения управления от 08.12.2014 N 42/040/2014-190 и N 42/040/2014-194 об отказе в государственной регистрации права собственности общества на объекты недвижимости:

а) жилое помещение, квартира, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, д. 74, к. 2, кв. 44 кадастровый N 50:42:0000000:59883;

б) жилое помещение, квартира, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, д. 74, к. 2, кв. 188 кадастровый N 50:42:0000000:60059;

- обязать управление осуществить государственную регистрацию права собственности общества на следующие объекты недвижимости: а) жилое помещение, квартира, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, д. 74, к. 2, кв. 44 кадастровый N 50:42:0000000:59883;

б) жилое помещение, квартира, адрес объекта: Московская область, г. Долгопрудный, д. 74, к. 2, кв. 188 кадастровый N 50:42:0000000:60059;

- взыскать с Росреестра за счет казны Российской федерации в пользу общества убытки в размере 30 000 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.07.2015, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.02.2016, оспариваемые решения управления признаны незаконными, с Росреестра за счет казны Российской Федерации взыскано 30 000 руб. убытков. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе Росреестр просит обжалуемые судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на нарушение судами норм материального права и процессуального права, считает, что на момент рассмотрения дела оспариваемые отказы не нарушали прав и законных интересов общества, указывает, что соединение требований привело к неправильному установлению имеющих значение для обстоятельств, утверждает, что убытки взысканы неправомерно и с ненадлежащего ответчика.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Указанных оснований по результатам изучения судебных актов, принятых по делу, и доводов кассационной жалобы Росреестра не установлено.

Признавая оспариваемые отказы управления незаконными, суды, руководствуясь положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 12, 16, 19, 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьи 43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2011 N 1 "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости", установили, что спорные объекты являются учтенными, поставлены на кадастровый учет 26.07.2012, в связи с чем управление не имело правовых оснований для отказа в государственной регистрации по изложенным в оспариваемых решениях мотивам.

Удовлетворяя заявление общества в части требования о взыскании убытков, суды, применив нормы статей 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", исходили из того, что незаконные отказы управления привели к нарушению прав и законных интересов общества, поскольку общество было вынуждено повторно уплатить государственную пошлину за государственную регистрацию права собственности на квартиры.

Довод жалобы о том, что оспариваемые по делу отказы не нарушают права и законные интересы общества, поскольку на момент рассмотрения спора право собственности на спорные объекты недвижимости было зарегистрировано, не является основанием для отмены обжалованных судебных актов. Установленное судебными инстанциями нарушение прав и законных интересов общества было допущено управлением в момент вынесения оспариваемых ненормативных актов. Факт осуществления государственной регистрации права собственности на основании повторного заявления общества учтен судами при рассмотрении требования в части возложения на управление обязанности осуществить государственную регистрацию. В удовлетворении данного требования было отказано.

Рассмотрение в рамках одного дела требований об оспаривании ненормативных правовых актов и о взыскании убытков не привело к судебной ошибке. Подлежащие применению нормы права применены судами правильно.

Ссылки в жалобе на недоказанность состава убытков и их взыскание с ненадлежащего ответчика направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств. Суды установили совокупность необходимых условий для применения ответственности в виде взыскания убытков.

Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

отказать Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

О.В.КИСЕЛЕВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления