ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 4 марта 2022 г. N 304-ЭС22-1485
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Омска (г. Омск) на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2021 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2021 по делу N А46-1296/2021,
Индивидуальный предприниматель Серебряков Сергей Васильевич обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным решения Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее - Департамент), содержащегося в сообщении от 28.12.2002 N Исх-ОГ-ДАГ07-01/3023, об отказе в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 1622 кв. м, расположенного в кадастровом квартале 55:36:050301 по адресу: г. Омск, Заводская ул., д. 2; об обязании Департамента в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению предпринимателя о проведении аукциона на право заключения договора аренды указанного участка.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальные предприниматели Чистяков Анатолий Александрович и Золотухина Ольга Михайловна.
Арбитражный суд Омской области решением от 19.04.2021 отказал в удовлетворении требований предпринимателя.
Восьмой арбитражный апелляционный суд постановлением от 26.08.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2021, отменил решение от 19.04.2021 и удовлетворил требования предпринимателя.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Департамент, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановления апелляционного и окружного судов и либо оставить в силе решение суда первой инстанции, либо направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Департамента на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 11.9, 11.10, 39.1, 39.6, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, учтя установленные по делу обстоятельства, исходя из отсутствия оснований, которые Департамент указал в оспариваемом отказе, пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ Департамента в проведении аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка нарушает права и законные интересы заявителя и третьих лиц в сфере предпринимательской деятельности.
Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку, не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
отказать Департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Омска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА
------------------------------------------------------------------