ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 1 декабря 2021 г. N 302-ЭС21-22096
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом и землепользованию города Улан-Удэ на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28.01.2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.07.2021 по делу N А10-2317/2019 и ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 28.01.2021 по иску индивидуального предпринимателя Харахиновой Елизаветы Васильевны (далее - предприниматель) к муниципальному учреждению "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации города Улан-Удэ" (далее - комитет) о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 03:24:011207:198 площадью 1900 кв. м в аренду на новый срок, изложенного в распоряжении от 22.01.2019 N ЗО-1, обязании в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить договор аренды земельного участка для окончания строительства "Кафе (детское)",
решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28.01.2021, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.07.2021, заявленные требования удовлетворены, на комитет возложена обязанность по подготовке, подписанию и направлению для подписания проекта договора аренды земельного участка в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
В кассационной жалобе комитет ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая вступившие в законную силу судебные акты Советского районного суда города Улан-Удэ по делам N 2-1263/18 и N 33-451/2014, Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-2035/2019, суд установил, что предприниматель является собственником объекта незавершенного строительства, находящегося на спорном земельном участке; данный объект возведен правомерно, на основании надлежащих разрешительных документов, на земельном участке, предоставленном для его строительства; право собственности на объект зарегистрировано предпринимателем в установленном законом порядке, земельный участок до 01.03.2015 предоставлялся в аренду под строительство данного капитального объекта, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 5 пункта 1 статьи 1, пунктом 3 статьи 3, статьями 29, 30, 31, 32 (действовавших до 01.03.2015), статьями 36, 39.16, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 239.1 пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 1, пунктом 3 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, учитывая, что предприниматель, действуя разумно и добросовестно, с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требуется, предпринимал все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательств по договору аренды и использования земельного участка в целях строительства капитального объекта, а комитет создавал препятствия к надлежащему использованию предпринимателем полученного до 01.03.2015 в аренду земельного участка и осуществлению строительства находящегося на нем здания детского кафе, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.
Одновременно с кассационной жалобой комитетом заявлено ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 28.01.2021.
Согласно части 3 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае истребования дела судья Верховного Суда Российской Федерации вправе вынести определение о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов до окончания производства в суде кассационной инстанции, если лицо, подавшее кассационную жалобу, ходатайствует о таком приостановлении, при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебных актов.
Поскольку дело не истребовано, в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано, ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 28.01.2021 подлежит оставлению без рассмотрения.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
отказать муниципальному учреждению "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации города Улан-Удэ" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Российской Федерации
Г.Г.ПОПОВА
------------------------------------------------------------------