Законодательство РФ

Определение Верховного Суда РФ от 01.02.2016 N 301-КГ15-18718 по делу N А29-8361/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 февраля 2016 г. N 301-КГ15-18718

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу предпринимателя Ярковой Зинаиды Михайловны (г. Ухта) на решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.03.2015 по делу N А29-8361/2014, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.09.2015 по тому же делу

по заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - общество) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - управление, антимонопольный орган) о признании недействительными решения и предписания от 24.09.2014 N 02-01/8571 по делу о нарушении антимонопольного законодательства N А05-03/14,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуального предпринимателя Ярковой Зинаиды Михайловны (далее - предприниматель Ярковая З.М.), индивидуального предпринимателя Коковкиной Марины Викторовны (далее - предприниматель Коковкина М.В.),

установила:

решением Арбитражного суда Республики Коми от 25.03.2015, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.09.2015, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе предприниматель Ярковая З.М. ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение ее прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, решением управления общество признано нарушившим требования пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции). Нарушение выразилось в необоснованном отказе (уклонении) от заключения договора технологического присоединения с предпринимателем Ярковой З.М.

Комиссия антимонопольного органа пришла к выводу о том, что в соответствии с пунктами 3, 6, 9, 11, 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) общество, имеющее технологическую и экономическую возможность для технологического присоединения энергопринимающих устройств, было обязано в срок до 05.09.2013 направить предпринимателю Ярковой З.М. договор технологического присоединения, учитывая при этом, что согласно пункту 16.3 названных Правил в случае заключения договора технологического присоединения сетевая организация обязана самостоятельно урегулировать отношения с иными лицами, возникающие при технологическом присоединении.

С целью устранения выявленных нарушений антимонопольным органом выдано предписание, согласно которому обществу в течение 10 дней со дня получения необходимо направить в адрес предпринимателя Ярковой З.М. проект договора технологического присоединения 2-х экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

Не согласившись с указанными решением и предписанием антимонопольного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая спор, суды установили, что энергопринимающие устройства, принадлежащие Ярковой З.М., опосредованно присоединены к электрическим сетям общества через принадлежащую предпринимателю Коковкиной М.В. трансформаторную подстанцию, имеющую присоединенную мощность 400 кВт, которая на момент возникновения спорных правоотношений полностью распределена между потребителями. Имея намерение увеличить максимальную мощность от энергопринимающих устройств, принадлежащих предпринимателю Коковкиной М.В., предприниматель Яркова З.М. подала в общество заявку на увеличение максимальной мощности ранее присоединенных устройств.

При этом предприниматель Коковкина М.В., как собственник трансформаторской подстанции, через которую энергопринимающее устройство предпринимателя Ярковой З.М. имеет присоединение к сетям общества, отказала ей в выделении дополнительной мощности в связи с отсутствием возможности, так как вся разрешенная мощность трансформаторной подстанции распределена между собственниками.

Удовлетворяя требования общества об отмене ненормативных актов антимонопольного органа, суд исходил из того, что предприниматель Ярковая З.М., выбирая вышеизложенную схему присоединения, не представила в сетевую организацию соглашение с предпринимателем Коковкиной М.В. о перераспределении мощности, как того требуют положения пункта 40 Правил N 861, в связи с чем суд пришел к выводу о законности действий общества.

В противном случае, осуществление технологического присоединения по предлагаемой предпринимателем Ярковой З.М. схеме присоединения затронуло бы имущественные интересы предпринимателя Коковкиной М.В.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать индивидуальному предпринимателю Ярковой Зинаиде Михайловне в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

Т.В.ЗАВЬЯЛОВА

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления