Законодательство РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2017 N 1973-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Андрияхина Михаила Владимировича, Викторова Бориса Геннадиевича и других на нарушение их конституционных прав статьей 51.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2017 г. N 1973-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН

АНДРИЯХИНА МИХАИЛА ВЛАДИМИРОВИЧА, ВИКТОРОВА БОРИСА

ГЕННАДИЕВИЧА И ДРУГИХ НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ

СТАТЬЕЙ 51.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан М.В. Андрияхина, Б.Г. Викторова и других к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Решениями суда общей юрисдикции, оставленными без изменения определениями суда апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении исковых требований граждан М.В. Андрияхина, Б.Г. Викторова и других к банку о признании договоров купли-продажи ценных бумаг - кредитных нот недействительными, взыскании убытков, обязании выкупить кредитные ноты, взыскании денежных средств и пр.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане М.В. Андрияхин, Б.Г. Викторов, В.И. Давидович, С.Я. Завлянов, З.З. Закиров, Е.В. Зубарева, Ю.А. Ильин, Е.А. Кирюхина, И.В. Корягина, А.А. Куракин, Н.Н. Левичева, Ю.Н. Люльчев, А.Н. Маров, В.Л. Мелодинский, Т.В. Миронова, Е.В. Олейник, М.М. Орлов, Э.З. Потемкин, А.Г. Пызин, О.А. Устюндаг, Э.Б. Ханов и М.В. Шишкина оспаривают конституционность статьи 51.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", определяющей особенности размещения и обращения в Российской Федерации ценных бумаг иностранных эмитентов.

По мнению заявителей, положения данной статьи противоречат статьям 4 (часть 2), 8, 15 (часть 1), 17, 19 (части 1 и 2), 34 и 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в силу неопределенности своего нормативного содержания они порождают возможность их неоднозначного толкования и позволяют продавать физическим лицам, являющимся квалифицированными инвесторами, кредитные ноты, оформляющие заключение договора об участии в кредитном риске, без заключения сторонами соответствующего договора, по которому физическим лицам передается право на долю в субординированном займе, включенном в дополнительный капитал банка, а также часть рисков, связанных с полным или частичным невыполнением обязательств заемщика по субординированному займу.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Положения статьи 51.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", определяющие особенности размещения и обращения в Российской Федерации ценных бумаг иностранных эмитентов и применяемые во взаимосвязи с иными нормами данного Федерального закона (в том числе его статьей 51.2), не содержат какой-либо неопределенности в вопросе о продаже физическим лицам, являющимся квалифицированными инвесторами, ценных бумаг - кредитных нот и форме заключения договора об участии в кредитном риске, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителей, в делах которых суды пришли к выводу, что приобретение у банка истцами ценных бумаг - кредитных нот, оформляющих заключение договора об участии в кредитном риске и впоследствии аннулированных по причине ухудшения финансового положения банка, осуществлялось ими как квалифицированными инвесторами, которые осознавали природу заключаемых сделок и были предупреждены о рисках, связанных с операциями на рынке ценных бумаг, с учетом информации о том, что обеспечением поступления выплат по кредитным нотам являются полученные банком субординированные кредиты, подразумевающие, что при снижении капитала банка ниже определенного уровня банк не вправе погашать данный кредит и выплачивать по нему проценты.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Андрияхина Михаила Владимировича, Викторова Бориса Геннадиевича и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления