КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 июня 2024 г. N 1733-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
СЕМЕНОВОЙ АЛЕКСАНДРЫ ВЛАДИМИРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ
ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 6 СТАТЬИ 2
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки А.В. Семеновой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Гражданка А.В. Семенова оспаривает конституционность пункта 6 статьи 2 "Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности" Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились вышестоящие суды, было отказано в удовлетворении административного искового заявления А.В. Семеновой о признании незаконными приказа уполномоченного органа исполнительной власти об отклонении предложений заявительницы о внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования и бездействия этого органа по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности в части озеленения территории. При этом суды указали на то, что в представленных заявительницей предложениях не учитывалось несоответствие предлагаемой к установлению территориальной зоны генеральному плану и что данные предложения были мотивированно отклонены уполномоченным органом в пределах его компетенции.
По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 18, 40 (часть 1), 42, 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку не допускает признания бездействия органов власти по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека незаконным в судебном порядке.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Градостроительный кодекс Российской Федерации, определяя основные принципы законодательства о градостроительной деятельности, предусматривает, среди прочего, что к принципам, на которых основывается законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты, относится ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека (пункт 6 статьи 2).
Данное законоположение в силу своего содержания не может расцениваться как препятствующее судебной защите прав граждан в градостроительной сфере, в том числе путем обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а потому оно не нарушает конституционных прав заявительницы в указанном в ее жалобе аспекте.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Семеновой Александры Владимировны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
------------------------------------------------------------------