Законодательство РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2019 N 2953-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лазарева Аркадия Васильевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 14 Федерального закона "О персональных данных"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 октября 2019 г. N 2953-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА

ЛАЗАРЕВА АРКАДИЯ ВАСИЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ 2 СТАТЬИ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.В. Лазарева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин А.В. Лазарев оспаривает конституционность части 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в соответствии с положениями которой информация, касающаяся обработки персональных данных, должна быть предоставлена субъекту персональных данных оператором в доступной форме.

Как следует из представленных материалов, работодатель А.В. Лазарева на основании его заявления, в котором он просил предоставить возможность ознакомиться с документами, содержащими его персональные данные и хранящимися в его личном деле (в том числе заявление об увольнении по собственному желанию), предоставил ему для ознакомления заверенные копии соответствующих документов, однако заявитель отказался знакомиться с ними, сославшись на сомнения в их подлинности. После повторного обращения заявителя к работодателю ему также не были предоставлены оригиналы документов из его личного дела. Впоследствии А.В. Лазарев обратился в суд с иском об обязании работодателя предоставить ему возможность ознакомиться с оригиналами документов, хранящихся в его личном деле. Решением суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, в удовлетворении исковых требований заявителю было отказано. При этом суды указали, что Федеральный закон "О персональных данных" не обязывает оператора персональных данных предоставлять субъекту персональных данных оригиналы документов, а истребование доказательств для предоставления суду в рамках других гражданских дел само по себе не может являться предметом исковых требований.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение в силу неопределенности используемого в нем понятия "доступная форма" позволяет отказывать гражданину в выдаче оригиналов документов, содержащих его персональные данные и хранящихся в его личном деле у работодателя, а потому не соответствует статьям 24 (часть 2), 29 (часть 4), 45, 46 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемая заявителем часть 2 статьи 14 Федерального закона "О персональных данных" предусматривает обязанность оператора персональных данных предоставить субъекту персональных данных информацию, касающуюся обработки его персональных данных, в доступной форме и действует во взаимосвязи в том числе с положениями статьи 89 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных и свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Какой-либо неопределенности данное правовое регулирование не содержит и, будучи направленным на защиту прав граждан в сфере обработки персональных данных, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, в деле которого судами было установлено, что, обращаясь к своему работодателю как оператору персональных данных с просьбой предоставить сведения об обработке его персональных данных, он не преследовал цель защитить свои права, связанные с обработкой персональных данных, а хотел получить оригиналы документов, которые он планировал использовать в качестве доказательств при разрешении его трудового спора с работодателем.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лазарева Аркадия Васильевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления