Законодательство РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2021 N 1468-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Борисова Николая Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 14, 70, 71 и 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации, а также положениями статей 228, 230, 327.1, 329 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 г. N 1468-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА

БОРИСОВА НИКОЛАЯ НИКОЛАЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЕЙ 14, 70, 71 И 72.1

ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПОЛОЖЕНИЯМИ

СТАТЕЙ 228, 230, 327.1, 329 И 390.1 ГРАЖДАНСКОГО

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Н.Н. Борисова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Н.Н. Борисов, уволенный в связи с неудовлетворительным результатом испытания, оспаривает конституционность следующих положений Трудового кодекса Российской Федерации:

часть третью статьи 14, согласно которой сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока; в срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни;

часть пятую статьи 70, закрепляющую, что срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом;

часть первую статьи 71, содержащую правило о том, что при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание; решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд;

части первую и третью статьи 72.1, закрепляющие понятия "перевод на другую работу" и "перемещение", а также общие правила осуществления переводов и перемещений.

Кроме того, заявитель просит признать не соответствующими Конституции Российской Федерации следующие положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

статью 228, согласно которой в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование) и составляется протокол в письменной форме;

часть пятую статьи 230, устанавливающую, что по изложенным в письменной форме ходатайствам лиц, участвующих в деле, их представителей и за счет лиц, участвующих в деле, их представителей могут быть изготовлены копия протокола и (или) копия аудиозаписи судебного заседания;

часть первую статьи 327.1, определяющую пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции;

статью 329, закрепляющую форму, содержание и момент вступления в силу постановления суда апелляционной инстанции;

статью 390.1, закрепляющую форму, содержание и момент вступления в силу определения кассационного суда общей юрисдикции.

Нарушение своих конституционных прав, предусмотренных в том числе статьями 10, 19 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 46 (часть 1), 75 (часть 5) и 75.1 Конституции Российской Федерации, оспариваемыми нормами Трудового кодекса Российской Федерации заявитель усматривает в том, что:

часть пятая статьи 70 во взаимосвязи с частью первой статьи 71 и частью третьей статьи 14 позволяет по-разному определять день окончания срока испытания;

часть первая статьи 71 допускает возможность уведомления работника о расторжении трудового договора посредством направления сообщения на электронную почту при отсутствии в трудовом договоре такого способа уведомления, а также исключает обязанность суда проверить основания признания работника не выдержавшим испытание;

части первая и третья статьи 72.1 во взаимосвязи с частью первой статьи 71 и статьями 329 и 390.1 ГПК Российской Федерации позволяют осуществлять фактический перевод работника на другую работу без его согласия, а судам признавать такие действия законными.

В обоснование несоответствия оспариваемых положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1), 50 (часть 2) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации Н.Н. Борисов приводит следующие доводы: статья 228 и часть пятая статьи 230 по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, освобождают суд апелляционной инстанции от изготовления копий аудиозаписей судебного заседания суда первой инстанции по ходатайству участника процесса, а часть первая статьи 327.1 не исключает право суда апелляционной инстанции принимать новые доказательства при отсутствии к тому предусмотренных законом оснований.

Оспариваемые нормы применены в деле заявителя судом общей юрисдикции.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

2.1. Статья 70 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность при заключении трудового договора предусмотреть условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. При этом часть пятая данной статьи ограничивает срок испытания, по общему правилу, тремя месяцами. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов сторон трудового договора и ни само по себе, ни во взаимосвязи с иными положениями названного Кодекса не может расцениваться как нарушающее права работников.

Разрешение же вопроса о правильности исчисления в деле заявителя срока испытания связано с исследованием фактических обстоятельств конкретного дела, что к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, определенным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится.

Что касается оспариваемых заявителем части третьей статьи 14, части первой статьи 71, частей первой и третьей статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации, то Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2021 года N 770-О Н.Н. Борисову было отказано в принятии к рассмотрению его жалобы о проверке конституционности названных норм. К настоящей жалобе иные правоприменительные акты не приложены, а приведенные доводы не дают основания для принятия иного решения по поставленным вопросам.

2.2. Будучи направленными на обеспечение правильного рассмотрения гражданских дел на основе состязательности и равноправия сторон, взаимосвязанные положения статьи 228 ГПК Российской Федерации и части пятой статьи 230 того же Кодекса устанавливают обязательность протоколирования, в том числе с использованием средств аудиозаписи, каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций и предусматривают - в качестве дополнительной гарантии процессуальных прав лиц, участвующих в деле, - возможность изготовления копий протокола и (или) аудиозаписи судебного заседания.

Данные нормы во взаимосвязи с положениями главы 21 ГПК Российской Федерации, регламентирующими сроки составления и подписания протокола судебного заседания, сроки и порядок ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания лиц, участвующих в деле, их представителей, не препятствуют указанным лицам своевременно и в надлежащей процессуальной форме обратиться с ходатайством об изготовлении за их счет копии аудиозаписи судебного заседания.

Положения части первой статьи 327.1 ГПК Российской Федерации, закрепляющие пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции и устанавливающие правило, в соответствии с которым суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства; при этом дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными, являются процессуальной гарантией правильного рассмотрения и разрешения судами гражданских дел в суде апелляционной инстанции и направлены на исправление судебных ошибок.

Вопросы об уважительности причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, представить доказательства в суд первой инстанции, и, соответственно, о предоставлении ему права представить эти доказательства при рассмотрении дела в апелляционном порядке решаются судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

В свою очередь статьи 329 и 390.1 ГПК Российской Федерации, устанавливая требования к форме и содержанию судебных постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, служат тем самым целям обеспечения их законности, обоснованности, полноты и мотивированности.

Таким образом, оспариваемые Н.Н. Борисовым положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права, перечисленные в жалобе.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Борисова Николая Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления