Законодательство РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 10.11.2022 N 2947-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Клюева Станислава Владимировича на нарушение его конституционных прав рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 ноября 2022 г. N 2947-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА КЛЮЕВА

СТАНИСЛАВА ВЛАДИМИРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ

ПРАВ РЯДОМ ПОЛОЖЕНИЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

заслушав заключение судьи Н.В. Мельникова, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина С.В. Клюева,

установил:

1. Гражданин С.В. Клюев 2 августа 2019 года обратился к мировому судье с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина К. за совершение в отношении него преступления, предусмотренного частью 1 первой статьи 128.1 "Клевета" УК Российской Федерации. В заявлении утверждалось, что К., давая показания в качестве свидетеля в судебном заседании по гражданскому делу по иску С.В. Клюева к бывшей супруге об определении места жительства их несовершеннолетних детей, распространил в отношении С.В. Клюева заведомо ложные сведения, порочащие его честь и достоинство.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Устиновского района города Ижевска Удмуртской Республики (исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 того же района) от 15 мая 2020 года в связи с неявкой в судебное заседание без уважительных причин частного обвинителя - С.В. Клюева уголовное дело в отношении К. прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 УПК Российской Федерации (отсутствие в деянии состава преступления). Устиновский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики отказал в удовлетворении апелляционной жалобы заявителя и оставил данное решение без изменения (апелляционное постановление от 9 июля 2020 года). При этом суды отметили, что представленные С.В. Клюевым документы не подтверждают уважительности причины его неявки в судебное заседание суда первой инстанции. С названными решениями согласилась судебная коллегия по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции (определение от 4 мая 2021 года). Судья Верховного Суда Российской Федерации отказал заявителю в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (постановление от 9 августа 2021 года).

Решением Индустриального районного суда города Ижевска от 19 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 июня 2022 года, требования К., предъявленные к С.В. Клюеву, удовлетворены частично: в счет возмещения имущественного вреда и компенсации морального вреда, причиненных в результате необоснованного уголовного преследования, с ответчика взыскано соответственно 45 000 руб. и 20 000 руб. При этом суд установил факт злоупотребления С.В. Клюевым своими правами.

Заявитель просит признать не соответствующими статьям 52 и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации пункт 2 части первой статьи 24 "Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела", часть третью статьи 249 "Участие потерпевшего", пункт 2 части первой статьи 254 "Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в судебном заседании" УПК Российской Федерации, поскольку они во взаимосвязи со статьей 6 "Назначение уголовного судопроизводства", частью второй статьи 20 "Виды уголовного преследования", статьей 22 "Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании", пунктом 2 части первой статьи 27 "Основания прекращения уголовного преследования", частью третьей статьи 246 "Участие обвинителя", статьей 256 "Порядок вынесения определения, постановления" и частью четвертой статьи 321 "Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании" этого же Кодекса позволяют судам первой инстанции прекращать уголовные дела частного обвинения за отсутствием состава преступления в действиях подсудимых в случаях однократного опоздания или неявки частного обвинителя (потерпевшего) в судебное заседание, без предварительного выяснения судами причин отсутствия частного обвинителя (потерпевшего) в судебном заседании. С.В. Клюев указывает в жалобе, что в случае неявки частного обвинителя суды не учитывают его предыдущего и последующего процессуального поведения, активного использования им процессуальных прав, подтверждающих его волеизъявление на дальнейшее поддержание обвинения; при отсутствии информации о причинах неявки презюмируют эти причины неуважительными. Кроме того, заявитель отмечает, что прекращение дела в связи с неявкой частного обвинителя ставит его в худшее положение по сравнению с государственным обвинителем, чья неявка не влечет подобных последствий, и с истцом в гражданском судопроизводстве, который имеет гораздо больше возможностей для защиты своих прав в связи с неявкой.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В силу статьи 125 (пункт "а" части 4) Конституции Российской Федерации, пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативным актом и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с его участием. Конкретным же делом, как подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, является то дело, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе норм соответствующего нормативного акта, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства (определения от 5 июля 2002 года N 187-О, от 18 июля 2006 года N 333-О, от 27 октября 2022 года N 2919-О и др.).

Оспариваемые положения статей 20, 22, 246, 249, 254 и 321 УПК Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в его конкретном деле в аспекте, обозначенном в жалобе, поскольку из дополнительно полученных Конституционным Судом Российской Федерации материалов следует, что С.В. Клюев в 2020 году присутствовал на двух судебных заседаниях - 10 марта и 16 марта, а затем, вплоть до вынесения итогового решения по делу в судебные заседания, назначенные на 23 марта 2020 года и 16 апреля 2020 года, дважды не являлся. При этом, будучи надлежащим образом уведомленным об отложении слушания дела на 15 мая 2020 года, частный обвинитель в суд вновь не явился, об отложении дела не просил, сведений о причинах неявки не представил (письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 9 августа 2022 года).

Что же касается иных оспариваемых заявителем положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то они закрепляют защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, в качестве назначения уголовного судопроизводства (пункт 1 части первой статьи 6); предусматривают общие для всех категорий уголовных дел (публичного, частного и частно-публичного обвинения) основания для отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, прекращения уголовного преследования, а также процедуру вынесения судом определения, постановления в качестве общего условия судебного разбирательства в суде первой инстанции (статьи 24, 27 и 256) и потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права С.В. Клюева, указанные в жалобе.

К тому же пункт 2 части первой статьи 24 УПК Российской Федерации, согласно которому уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием в деянии состава преступления, после вступления в силу Федерального закона от 28 июня 2022 года N 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 249 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" не может применяться как основание прекращения дела в связи с неявкой частного обвинителя в судебное заседание без уважительных причин.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Клюева Станислава Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

------------------------------------------------------------------




Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления