1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
4. Дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Примечания:
1. Под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Понятие грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
2. Для целей настоящей статьи под должностными лицами в организациях, не являющихся органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа организации, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации. В случае, когда полномочия единоличного исполнительного органа организации осуществляет юридическое лицо (управляющая организация), под должностным лицом понимается лицо, к должностным обязанностям которого относятся вопросы технической политики и промышленной безопасности. В случае отсутствия такого лица в управляющей организации под должностным лицом понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации.
3. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
4. Эксперты в области промышленной безопасности, совершившие при проведении экспертизы промышленной безопасности административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, несут административную ответственность как должностные лица.
Постановление Верховного Суда РФ от 17.03.2017 N 51-АД17-2
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ за непредставление в надзорный орган сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку в бездействии органа местного самоуправления, эксплуатирующего находящийся в собственности муниципального образования опасный производственный объект, присутствует состав вмененного правонарушения, процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу главы администрации Тальменского района Алтайского края Жаркова И.В. на вступившие в законную силу постановление от 24.06.2016 N 24-0055, вынесенное государственным инспектором отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора, решение судьи Тальменского районного суда Алтайского края от 11.08.2016 N 12-65/2016, решение судьи Алтайского краевого суда от 14.09.2016 N 21-643/2016 и постановление заместителя председателя Алтайского краевого суда от 24.11.2016 N 4а-988/2016, принятые в отношении администрации Тальменского района Алтайского края (далее также - администрация) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Приказ Росстата от 04.08.2016 N 388
(ред. от 22.09.2017)
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами, туризмом, административными правонарушениями в сфере экономики и оборотом розничной торговли"
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (статьи 6.3, 7.2, 7.3, 7.4, 7.7, 7.10, 8.1, 8.2, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.10, 8.17, 8.19, 8.21, 8.39, 8.41, 9.1, 9.2, 9.4, 9.5, 9.5.1, 9.6, 9.7, 9.8, 9.9, 9.10, 9.11, 9.16, 9.17, 9.18, 9.19, 9.22, 10.10, 11.6, 11.14, 11.20, 11.20.1 14.26, 14.43, 14.44, 14.45, 14.46, 14.49, 14.52, 14.61, 19.2, 19.4, 19.5, 19.7.5 - 1, 19.19, 19.22, 20.4 КоАП РФ);
Приказ Минобороны России от 20.02.2014 N 133
(ред. от 30.12.2014)
"Об осуществлении Министерством обороны Российской Федерации, учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, полномочий администратора доходов федерального бюджета"
Статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 5.27, 5.59, 6.3, 6.4, 6.6, 7.1, 7.19, 7.20, 7.22, 7.23.1, 7.24, 7.30, 8.41, 9.1, 9.11, 17.7, 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.7, 19.28, 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, раздел VI Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-2 "О прокуратуре Российской Федерации", глава 4 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"
Приказ Росстата от 02.07.2015 N 295
(ред. от 30.07.2020)
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами, туризмом и административными правонарушениями в сфере экономики"
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (статьи 7.2, 7.3, 7.4, 7.7, 7.10, 8.1, 8.2, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.10, 8.17, 8.19, 8.21, 8.39, 8.41, 9.1, 9.2, 9.4, 9.5, 9.5.1, 9.6, 9.7, 9.8, 9.9, 9.10, 9.11, 9.16, 9.17, 9.18, 9.19, 10.10, 11.6, 11.20, 11.20.1, 14.26, 14.43, 14.44, 14.45, 14.46, 14.49, 19.2, 19.4, 19.5, 19.7.5-1, 19.19, 19.22, 20.4 КоАП РФ);
Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 N 926-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зуйкова Дмитрия Валерьевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П положения части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 КоАП Российской Федерации, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Приказ ГУСП от 21.07.2011 N 31
Об утверждении перечня должностных лиц Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
1. Начальник отдела государственного надзора (контроля) и экспертизы в управлении Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.19, частями 1 и 3 статьи 9.1, статьями 9.4, 9.5, 9.7, 9.9, 9.10, 9.11, 19.2, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 6 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
Приказ Росстата от 17.07.2013 N 284
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за административными правонарушениями в сфере экономики, рыночными услугами"
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (статьи 6.3, 7.2 - 7.5, 7.7, 7.10, 7.19, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.7, 8.10, 8.17, 8.19, 8.21, 8.39, 8.41, 9.1, 9.2, 9.4 - 9.11, 9.16, 9.17, 9.18, 9.19, 10.10, 11.6, 11.20, 14.1, 14.26, 14.49, 17.7, 19.2, 19.4 - 19.7, 19.19, 19.20, 19.22, 19.26, 20.4, 20.25 КоАП РФ);
Приказ Ростехнадзора от 20.05.2015 N 192
"Об осуществлении Правительством Москвы переданных бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в области государственного строительного надзора и иных видов государственного контроля (надзора) при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена"
статья 28.3, часть 2 статьи 7.2, (об уничтожении и о повреждении маркшейдерских знаков, знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов), часть 2 статьи 7.3 (в части нарушения требований утвержденного в установленном порядке технического проекта по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами), 7.4 (в части необеспечения требований к сохранности зданий и сооружений при пользовании недрами), 7.7, 9.1, 9.2, 9.4, 9.5, 9.7, 9.8, 9.10, 9.11, 9.19, 10.10 (в части гидротехнических сооружений, за исключением судоходных гидротехнических сооружений), 11.6 (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), 11.20 КоАП РФ;
Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2014 N 1553-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Камешкова Игоря Борисовича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
В то же время при проверке положений части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 КоАП Российской Федерации в части минимальных размеров административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 февраля 2014 года N 4-П признал их не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции.
