Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Решение Верховного Суда РФ от 20.04.2017 N АКПИ17-238
Требование: О ликвидации религиозной организации.
Обстоятельства: Орган юстиции ссылается на то, что информационные материалы, распространяемые организацией на территории РФ, судами признаны экстремистскими ввиду установления фактов наличия в них информации, возбуждающей религиозную рознь, пропагандирующей исключительность, превосходство и неполноценность граждан по признаку их отношения к религии.
Решение: Требование удовлетворено, так как меры, направленные на противодействие экстремистской деятельности, включая меры прокурорского реагирования, внеплановую проверку деятельности организации, проводимые самой организацией мероприятия, не привели к прекращению деятельности, носящей признаки экстремизма, поэтому единственным способом ее прекращения является ликвидация организации.
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 09.02.2017 N 65-АПГ16-7
Требование: О признании религиозной организации экстремистской, запрете деятельности, исключении из ЕГРЮЛ.
Обстоятельства: Уполномоченный орган ссылается на то, что организацией допускались неоднократные и грубые нарушения законов РФ.
Решение: Требование удовлетворено, так как организация мер к устранению ранее допущенных нарушений не приняла, продолжила осуществление экстремистской деятельности по массовому распространению и хранению в целях массового распространения литературы, заведомо для нее признанной судами экстремистской и включенной в федеральный список экстремистских материалов, что свидетельствует о целенаправленности экстремистской деятельности организации и необходимости применения крайней меры в виде ее ликвидации, являющейся соразмерной и оправданной.
По данному факту постановлением судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 10 апреля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи суда Еврейской автономной области от 16 июня 2015 года, должностное лицо председатель Комитета местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в г. Биробиджане Алиев А.А.оглы привлечен к административной ответственности по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей и конфискацией материалов.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 26.10.2016 N 53-АПГ16-16
О частичной отмене решения Красноярского краевого суда от 09.06.2016 и признании частично недействующим Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования поселок Козулька, утвержденного решением Козульского поселкового Совета депутатов Козульского района Красноярского края от 22.06.2015 N 55-811-р.
В этой же статье (пункты 3 - 3.2) содержится перечень обстоятельств, при наличии которых гражданин не может реализовать свое пассивное право (например, гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; неснятая и непогашенная судимость за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, если имело место осуждение к лишению свободы за эти преступления; осуждение к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, если не прошло десять лет и пятнадцать лет со дня снятия или погашения судимости соответственно; осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; установление вступившим в силу решением суда факта нарушения ограничений, предусмотренных Федеральным законом N 67-ФЗ).
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 26.10.2016 N 53-АПГ16-17
Об отмене решения Красноярского краевого суда от 09.06.2016 и удовлетворении заявления в части признания недействующим пункта 3.5 Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы района, утвержденного решением Козульского районного Совета депутатов Красноярского края от 08.06.2015 N 64-369р.
В этой же статье (пункты 3 - 3.2) содержится перечень обстоятельств, при наличии которых гражданин не может реализовать свое пассивное право (например, гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; неснятая и непогашенная судимость за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, если имело место осуждение к лишению свободы за эти преступления; осуждение к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, если не прошло десять лет и пятнадцать лет со дня снятия или погашения судимости соответственно; осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; установление вступившим в силу решением суда факта нарушения ограничений, предусмотренных Федеральным законом N 67-ФЗ).
Решение Верховного Суда РФ от 24.08.2016 N АКПИ16-864
Требование: Об отмене постановления избирательной комиссии в части исключения кандидата из федерального списка кандидатов в депутаты.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку на день голосования на выборах кандидат считается подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3 КоАП РФ, в связи с чем он не имеет права быть избранным депутатом, оспариваемое постановление принято на заседании комиссии членами с правом решающего голоса и числом голосов, достаточным для принятия решения, с соблюдением установленной законом процедуры.
В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 4 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. N 20-ФЗ не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации гражданин Российской Федерации, подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП РФ, если голосование на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Постановление Верховного Суда РФ от 18.07.2016 N 89-АД16-4
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 20.29 КоАП РФ, за производство и распространение экстремистских материалов.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт распространения организацией литературы, включенной в федеральный список экстремистских материалов, документально подтвержден.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу председателя Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Тюмени Ямщикова А.И. на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области от 16 марта 2015 г., решение судьи Тюменского областного суда от 18 мая 2015 г. и постановление заместителя председателя Тюменского областного суда от 26 ноября 2015 г., вынесенные в отношении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Тюмени (далее - МРО Свидетелей Иеговы города Тюмени, организация) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 07.07.2016 N 42-АПГ16-5
Требование: О признании местной религиозной организации экстремистской, ликвидации организации, об обращении в собственность РФ принадлежащих этой организации нежилого здания молельного дома и земельных участков.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на выявление новых фактов, свидетельствующих о наличии признаков экстремизма в деятельности организации, в течение 12 месяцев со дня вынесения предупреждения о недопустимости такой деятельности.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку организация мер к устранению ранее допущенных нарушений не приняла, продолжила осуществление экстремистской деятельности по массовому распространению и хранению в целях массового распространения экстремистской литературы, включенной в федеральный список экстремистских материалов.
Вступившим в законную силу постановлением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 11 сентября 2015 года местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Элисты назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения).
Постановление Верховного Суда РФ от 17.06.2016 N 18-АД16-144
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 18.7 КоАП РФ, за неповиновение законному требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подсудности.
Кроме того, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются (абзац третий части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 11.05.2016 N 5-АПГ16-22
Требование: О признании общественного объединения экстремистской организацией и о запрете его деятельности на территории РФ.
Обстоятельства: Прокурор указал на то, что деятельность общественного объединения противоречит требованиям действующего законодательства и носит экстремистский характер, в манифесте объединения содержатся лингвистические признаки возбуждения вражды в отношении группы лиц, объединенных по признаку национальной принадлежности.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказано, что целями и задачами общественного объединения является побуждение к активным действиям, к началу освободительной борьбы за создание собственного национального государства. Противоправная деятельность объединения подтверждается приговорами по ряду уголовных дел.
Демушкин Д.Н., будучи лидером Межрегионального общественного объединения "Этнополитическое объединение "Русские" дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за публичное демонстрирование нацистской свастики, символики экстремистских, запрещенных на территории Российской Федерации (постановления Нагатинского районного суда города Москвы от 5 августа 2015 года и от 11 сентября 2015 года); Жуков М.А. признан виновным постановлением Центрального районного суда города Хабаровска от 19 сентября 2014 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения).
Постановление Правительства РФ от 16.04.2016 N 315
"О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва"
б) представление по запросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий сведений о наличии у кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва имеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора, наименование суда, постановившего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовного кодекса Российской Федерации (уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), в соответствии с которыми был осужден кандидат, срок и вид наказания, дата освобождения из мест лишения свободы (отбытия наказания, уплаты штрафа), сведения о судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации), а также сведений о фактах привлечения кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дата постановления по делу об административном правонарушении, наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, номер части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают административную ответственность за совершение административного правонарушения, вид наказания);
Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ
(ред. от 05.12.2022)
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
1.1) лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
