Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Постановление Верховного Суда РФ от 04.07.2016 N 47-АД16-5
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Решение: Производство по делу прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления.
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановление Верховного Суда РФ от 12.04.2016 N 43-АД16-2
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.
Решение: Производство по делу прекращено, поскольку доказательств, объективно подтверждающих факт реализации заявителем алкогольной продукции (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц и иных), материалы дела не содержат.
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18
(ред. от 09.02.2012)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.
Приказ Росгвардии от 06.10.2016 N 286
(ред. от 21.06.2018)
О полномочиях должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию
Части 1 - 2 статьи 8.37, статьи 14.1 (в части соблюдения требований законодательства об оружии, частной охранной деятельности), 14.2 (в части соблюдения требований законодательства об оружии), 14.15 (в части нарушения правил продажи оружия и патронов к нему), 17.7, 17.9, части 1, 3 статьи 19.4, статьи 19.4.1, части 1, 10 статьи 19.5, статьи 19.6, 19.6.1, 19.7, 19.13, 19.20, 19.23, части 1 статьи 19.26, статьи 19.33, 20.5, 20.8 - 20.15, части 1, 3 и 4 статьи 20.16 (в отношении частной охранной деятельности), статьи 20.21, 20.23, 20.24 (в отношении частной охранной деятельности), части 1 статьи 20.25
Приказ МВД России от 05.05.2012 N 403
(ред. от 07.11.2016)
О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию
части 1 - 2 статьи 8.37, статья 13.14, части 2 - 4 статьи 14.1, части 1 и 2 статьи 14.1.1, статья 14.2, часть 1 статьи 14.4 (в части соблюдения требований законодательства об оружии), статья 14.10, статья 14.15 (в части нарушения правил продажи оружия и патронов к нему), статьи 17.10, 17.12, 19.1, 19.2, часть 1 статьи 19.3, часть 1 статьи 19.4, часть 1 статьи 19.5, статьи 19.6, 19.7, 19.11, 19.20, 19.23, 20.1, 20.3, 20.5, части 4, 4.1, 4.2 и 6 статьи 20.8, статьи 20.9, 20.10, 20.12, 20.13, 20.15, статья 20.16 (в отношении частной детективной деятельности), статьи 20.17, 20.20, 20.21, 20.23, 20.24, часть 1 статьи 20.25
Приказ Росстата от 04.08.2016 N 388
(ред. от 22.09.2017)
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами, туризмом, административными правонарушениями в сфере экономики и оборотом розничной торговли"
Министерство внутренних дел Российской Федерации (статьи 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.6, 7.7, 7.9, 7.11, 7.20, 8.2, 8.3, 8.5, 8.6, 8.13, 8.17, 8.22, 8.23, 8.28, 8.29, 8.30, 8.31, 8.32, 8.37, 8.42, 9.7, 9.10, 10.2, 10.3, 13.2, 13.3, 13.4, 13.29, 13.30, 14.2, 14.4, 14.4.1, 14.7, 14.15, 14.16, 14.26, 14.34, 14.38, 14.43, 15.13, 15.14, 19.2, 19.4, 19.5, 19.22, 20.4 КоАП РФ);
Приказ Росстата от 02.07.2015 N 295
(ред. от 30.07.2020)
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами, туризмом и административными правонарушениями в сфере экономики"
Министерство внутренних дел Российской Федерации (статьи 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.6, 7.7, 7.9, 7.11, 7.20, 8.2, 8.3, 8.5, 8.6, 8.13, 8.17, 8.22, 8.23, 8.28, 8.29, 8.30, 8.31, 8.32, 8.37, 8.42, 9.7, 9.10, 10.2, 10.3, 13.2, 13.3, 13.4, 13.29, 13.30, 14.2, 14.4, 14.4.1, 14.7, 14.15, 14.16, 14.26, 14.34, 14.38, 14.43, 15.13, 15.14, 19.2, 19.4, 19.5, 19.22, 20.4 КоАП РФ);
