"Ведомственный план Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год" (утв. Россельхознадзором 31.03.2020)

Утверждаю

Руководитель Федеральной службы

по ветеринарному

и фитосанитарному надзору

С.А.ДАНКВЕРТ

31 марта 2020 г.

Одобрен

Общественным советом

при Россельхознадзоре

протокол

от 30 марта 2020 г. N 3

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ

НАДЗОРУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2020 ГОД

Референтные группы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

1. Референтная группа по вопросам профилактики правонарушений в сфере государственной гражданской службы и государственных закупок.

2. Референтная группа по вопросам обеспечения контрольно-надзорных мероприятий в сфере оборота на территории Российской Федерации лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок для животных.

3. Референтная группа по вопросам эпизоотического благополучия территории Российской Федерации и использования в контрольно-надзорной деятельности отраслевых информационных систем, обеспечения взаимодействия в рамках Открытого правительства.

4. Референтная группа по вопросам обеспечения экспорта, импорта продукции животного происхождения, международного сотрудничества и внешнего ветеринарного надзора.

5. Референтная группа по вопросам земельного надзора, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

6. Референтная группа по вопросам фитосанитарного надзора, экспорта, импорта подкарантинной продукции и семенного контроля.

Референтные группы возглавляют заместители Руководителя Россельхознадзора в соответствии с компетенцией.

Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Отчетная дата	Ответственное лицо
1.	Структурирование и поддержание в актуальном состоянии информации на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".	В течение года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.	Организация и проведение совещаний рабочей группы по работе с открытыми данными.	В течение года (ежеквартально)	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.	Организация и проведение (по мере необходимости) консультаций, рабочих совещаний для сотрудников Россельхознадзора по вопросам открытости.	В течение года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.	Анализ результатов мониторинга оценки реализации Россельхознадзором ключевых механизмов открытости и самообследования и уровня внедрения механизмов открытости Россельхознадзора за 2019 год (корректировка плана при необходимости).	В течение года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения

Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости

N п/п	Наименование мероприятия	Отчетная дата	Ответственное лицо
I. Реализация принципа информационной открытости Россельхознадзора
1.	Обеспечение открытости и информационной доступности Россельхознадзора в соответствии с принципами открытости. Размещение актуальной информации о деятельности Службы на сайте Россельхознадзора.	В течение года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора
1.1	Информирование об экспорте Российской Федерацией зерна и продуктов его переработки в разрезе стран - импортеров за текущий сельскохозяйственный год.	В течение года	Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
1.2	Информирование о деятельности Россельхознадзора в сфере государственного земельного надзора.	В течение года	Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
1.3	Информирование населения о введении и отмене ограничений на ввоз в Российскую Федерацию подконтрольной продукции из зарубежных стран.	В течение года	Управление ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества, Управление фитосанитарного надзора и семенного контроля
1.4	Информирование хозяйствующих субъектов о ветеринарно-санитарных требованиях третьих стран при ввозе подконтрольной продукции.	В течение года	Управление ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества
1.5	Информирование хозяйствующих субъектов о согласованных Россельхознадзором ветеринарных сертификатах для экспорта подконтрольных госветнадзору товаров в зарубежные страны.	В течение года	Управление ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества
1.6	Актуализация информации о ходе внедрения электронной ветеринарной сертификации.	В течение года	Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.7	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о зарегистрированных лекарственных средствах для ветеринарного применения; о кормовых добавках для животных; о выдаче заключений, а также соответствии производителей лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям надлежащей производственной практики.	В течение года	Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.8	Информирование о зарегистрированных лекарственных средствах для ветеринарного применения, кормовых добавках для животных и генно-инженерно-модифицированных организмах, используемых для производства кормов, кормовых добавок для животных, лекарственных средств для ветеринарного применения; продукции, полученной с применением генно-модифицированных организмов.	В течение года	Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.9	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о регистрации случаев выявления особо опасных болезней животных на территории Российской Федерации.	В течение года	Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.10	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о регионализации Российской Федерации.	В течение года	Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.11	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о результатах компартментализации свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.	В течение года	Управление внутреннего ветеринарного надзора
1.12	Актуализация: - Перечня карантинных фитосанитарных зон; - Информации о действующих фитосанитарных мерах; - Реестра лицензий на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию; - Реестра подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности.	В течение года	Управление фитосанитарного надзора и семенного контроля
2.	Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" раздела "Открытая служба" о проводимых мероприятиях в области открытости Россельхознадзора.	В течение года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.	Подготовка приложения к Ведомственному плану Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год в понятном формате, разъясняющего ожидаемые цели, результаты и ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, предусмотренных ведомственным планом на текущий год, а также преимущества для ключевых референтных групп.	I квартал 2020 года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.	Подготовка годового отчета о реализации Ведомственного плана Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год и размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".	I квартал 2020 года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод, направление) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.	Анонсирование информации о размещении годового отчета о реализации Ведомственного плана Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".	I квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
6.	Организация размещения на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" и актуализация информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".	В течение года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
II. Обеспечение работы с открытыми данными
1.	Проведение оценки наиболее востребованных наборов открытых данных Россельхознадзора и выявление первоочередных данных для опубликования. Публикация на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" новых версий наборов открытых данных, с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности.	В течение года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора, Референтные группы Россельхознадзора, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.	Оценка информации о востребованности открытых данных, размещенных на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет": а) опрос референтных групп Россельхознадзора посредством обратной связи; б) электронные опросы на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" и др.	В течение года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.	Совершенствование структуры наборов открытых данных в соответствии с потребностями гражданского и бизнес-сообщества.	На постоянной основе	Управления центрального аппарата Россельхознадзора в части ответственности за подготовку набора открытых данных
4.	Организация хранения прошлых версий наборов открытых данных.	На постоянной основе	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.	Подготовка годового отчета по выполнению Ведомственного плана по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения в сети "Интернет" наборов открытых данных Россельхознадзора.	I квартал 2020 года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод, направление) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственных политик и программ, разрабатываемых (реализуемых) Россельхознадзором
1.	Определение проектов общественно-значимых ведомственных актов, которые планируются к разработке в 2020 году и согласование с Общественным советом при Россельхознадзоре.	I - II квартал 2020 года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора
2.	Подготовка и направление в Минсельхоз России предложений по проектам НПА, касающихся деятельности Россельхознадзора.	В течение года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора
3.	Обсуждение проектов НПА, касающихся деятельности Россельхознадзора, на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре, а также соответствующих референтных групп.	В течение года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора
IV. Принятие Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора; ее общественное обсуждение
1.	Подготовка отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2019 год.	I квартал 2020 года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
2.	Обсуждение отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2019 год на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.	I квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.	Обсуждение отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2019 год на итоговой Коллегии Россельхознадзора.	I - II квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2019 год.	I - II квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.	Подготовка проекта публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год.	I - II квартал 2020 года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
6.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" проекта Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" для публичного обсуждения.	I квартал 2020 года	Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна, (размещение) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
7.	Обсуждение проекта публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.	I квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
8.	Обсуждение проекта публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год на итоговой Коллегии Россельхознадзора.	I - II квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
9.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2020 год в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц.	II квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
10.	Подготовка отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 6 месяцев 2020 года и его обсуждение на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.	Не позднее 31 июля 2020 года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
11.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 6 месяцев 2020 года.	III квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
12.	Подготовка отчета о ходе реализации публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2020 год.	I квартал 2021 года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
V. Формирование публичной отчетности Россельхознадзора
1.	Подготовка проекта итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2019 год.	I квартал 2020 года	Управления центрального аппарата Россельхознадзора
2.	Публикация на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2019 год и результатов обсуждения с Общественным советом при Россельхознадзоре.	I квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.	Направление итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2019 год в профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу, Счетную палату Российской Федерации, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, РАН, Минсельхоз России и другие федеральные органы исполнительной власти.	I квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.	Организация и проведение заседания итоговой Коллегии в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых Коллегий ФОИВ и обсуждение итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2019 год.	I - II квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.	Подготовка Плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд центрального аппарата Россельхознадзора на 2020 год, а также подготовка изменений в план-график закупок.	В течение 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
6.	Формирование отчета о закупочной деятельности центрального аппарата Россельхознадзора на 2020 год, включая информацию об осуществлении закупок, среднем количестве участников закупок, проценте экономии.	В течение 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
7.	Подготовка национального доклада о карантинном фитосанитарном состоянии территории Российской Федерации и размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".	II квартал 2020 года	Управление фитосанитарного надзора и семенного контроля, (размещение) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
1.	Подготовка и размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" в разделе "Обращения граждан" доклада о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по итогам I полугодия 2020 года.	I - II квартал 2020 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.	Подготовка доклада о результатах анализа обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по итогам 2020 года.	I квартал 2021 года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" в разделе "Обращения граждан" доклада о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по итогам 2020 года.	I - II квартал 2021 года (после итоговой Коллегии)	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.	Направление доклада о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по запросу общественного совета для обсуждения на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.	2021 год	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
VII. Организация работы с референтными группами Россельхознадзора
1.	Организация деятельности тематических референтных групп Россельхознадзора в установленных сферах.	В течение года	Заместители Руководителя: С.А. Алексеева, Н.А. Власов, К.А. Савенков, Ю.А. Швабаускене
2.	Размещение планируемых мероприятий деятельности референтных групп Россельхознадзора на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" в разделе "Открытая служба".	На постоянной основе в течение года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.	Проведение ежеквартальных заседаний референтных групп согласно утвержденному плану.	Согласно плану работ референтных групп	Заместители Руководителя: С.А. Алексеева, Н.А. Власов, К.А. Савенков, Ю.А. Швабаускене
4.	Подготовка отчетов о деятельности референтных групп Россельхознадзора по итогам 2020 года в отчет об исполнении Ведомственного плана Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год	Не позднее 30 декабря 2020 года	(Подготовка) Заместители Руководителя: С.А. Алексеева, Н.А. Власов, К.А. Савенков, Ю.А. Швабаускене, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
VIII. Взаимодействие Россельхознадзора с Общественным советом при Россельхознадзоре
1.	Публикация в разделе "Общественный совет" официального сайта Россельхознадзора в сети "Интернет", а также в СМИ материалов, информирующих о деятельности Совета.	На постоянной основе в течение года	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.	Обеспечение участия председателя/заместителя председателя Общественного совета при Россельхознадзоре в итоговом заседании Коллегии Россельхознадзора и других заседаниях Коллегии и совещаниях, проводимых руководством Россельхознадзора.	По мере проведения	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
IX. Работа пресс-службы Россельхознадзора
1.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" интервью с должностными лицами Россельхознадзора, новостей, пресс-релизов, тематических фильмов, видеозаписей официальных мероприятий по вопросам деятельности Россельхознадзора.	В течение года	Пресс-служба Россельхознадзора
2.	Поддержание в актуальном состоянии разделов "Новости", "Главное" официального сайта Россельхознадзора в сети "Интернет", в которых публикуются интервью с руководством Россельхознадзора, новости, пресс-релизы о деятельности Россельхознадзора, видеозаписи официальных мероприятий с участием Россельхознадзора.	На постоянной основе	Пресс-служба Россельхознадзора, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.	Развитие форм обратной связи и позитивного диалога с интернет-аудиторией и представителями СМИ.	В течение года	Пресс-служба Россельхознадзора
4.	Подготовка доклада о результатах взаимодействия Россельхознадзора со средствами массовой информации по итогам 2019 года.	1 квартал 2020 года	Пресс-служба Россельхознадзора
X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
1.	Актуализация информации раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".	По мере необходимости	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
2.	Доведение требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции до должностных лиц Россельхознадзора.	По мере необходимости	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
3.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Россельхознадзора.	По мере необходимости	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
4.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации (протоколов) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях.	По мере необходимости	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
5.	Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" перечня функций Россельхознадзора, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков.	Не реже 1 раза в год	Управление делами, государственной службы и правового обеспечения

Раздел 3. Инициативные проекты

1.	Наименование инициативы: Модернизация ведомственного веб-портала Россельхознадзора в части реализации на его базе цифровых аналитических компонентов
1.1	Описание сути инициативы: На базе ведомственного Портала Россельхознадзора будут реализованы цифровые аналитические компоненты, адресованные органам Государственной власти, органам власти региона, производителям подконтрольного товара, посредникам, ритейлерам и конечным потребителям. Аналитические компоненты будут обрабатывать и визуализировать (осуществлять расчет и предупреждения об отклонениях, признаках нарушения сертификации и т.д.) мониторинги информации по выделенным направлениям в области ветнадзора. Цифровые аналитические компоненты будут реализованы в виде дашбордов, представляющих информацию в виде графиков, диаграмм и таблиц с возможностью фильтрации и выборки представляемой информации по соответствующим критериям в дашборде.
1.2	Каким образом инициатива способствует повышению открытости: За счет реализации инициативы у адресатов, в зависимости от ролей, появится возможность оперативно и достоверно получать информацию о: - соотношении производства и потребления в регионе; - распределении товарных запасов в регионе; - производителях подконтрольного товара; - ритейлерах; - альтернативных ритейлерах; - посредниках; - лишних посредниках; - альтернативных поставщиках; - рейтингах производителей; - рейтингах поставщиков; - проверках поставок на площадки; - проверки отгрузок с площадки; - балансах площадок; - превращении сырья в продукцию; - подозрительных площадках; - полноте прослеживаемости партии сырья; - остатках производственных партий; - объемах производства; - пути подконтрольного товара.
1.3	Ключевые этапы на 2020 год:
1.3.1	Обследования технологических процессов в области электронной сертификации и прослеживаемости подконтрольных товаров	15.05.2020	15.07.2020
1.3.2	Техническое проектирование по развитию (модернизации) веб-портала Россельхознадзора	16.07.2020	15.09.2020
1.3.3	Рабочее проектирование по развитию (модернизации) веб-портала Россельхознадзора	16.09.2020	01.12.2020
1.3.4	Внедрение модернизированного веб-портала Россельхознадзора	02.12.2020	22.12.2020