Телеграмма Росавиации от 23.12.2013 N 230600 "Информация по безопасности полетов N 24"
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
от 23 декабря 2013 г. N 230600
ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ N 24
18.12.2013 В 22.41 (UTC) В АЭРОПОРТУ УФА ПОСЛЕ ПОСАДКИ, НА ПРОБЕГЕ, ПРОИЗОШЛО ВЫКАТЫВАНИЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ ИВПП ВС В-737-400 VP-BTA ООО "ГЛОБУС". ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ЭКИПАЖ ВЫПОЛНЯЛ ЗАХОД НА ПОСАДКУ В АВТОМАТИЧЕСКОМ РЕЖИМЕ ПО СИСТЕМЕ ILS ИВПП-32R. ПОЛЕТ ПО ГЛИССАДЕ ПРОХОДИЛ БЕЗ ОТКЛОНЕНИЙ. АВТОМАТИКА ТОРМОЖЕНИЯ ВКЛЮЧЕНА НА МАКСИМАЛЬНЫЙ РЕЖИМ. МЕТЕОУСЛОВИЯ: ВИДИМОСТЬ БОЛЕЕ 10 КМ, СПЛОШНАЯ ОБЛАЧНОСТЬ 750 М, ТЕМП. -0/-3 ГРАД., ВЕТЕР 250 ГРАДУСОВ 5 М/СЕК, КСЦ = 0,4.
НА СКОРОСТИ 60 УЗЛОВ ПРИ ВЫКЛЮЧЕНИИ РЕВЕРСА НАЧАЛСЯ УВОД ВС ВЛЕВО. ОТКЛОНЕНИЕ ПЕДАЛИ ВПРАВО НЕ ИЗМЕНИЛО СИТУАЦИЮ. САМОЛЕТ ВЫКАТИЛСЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ ИВПП НА 25 - 35 М НА БОКОВУЮ ПОЛОСУ БЕЗОПАСНОСТИ НА УДАЛЕНИИ ОТ ТОРЦА ИВПП-32R 1800 М. ПОСТРАДАВШИХ НЕТ. ВС БЕЗ ПОВРЕЖДЕНИЙ. РАССЛЕДОВАНИЕ ИНЦИДЕНТА ПРОВОДИТ КОМИССИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МТУ ВТ.
КОЛИЧЕСТВО ВЫКАТЫВАНИЙ ВС ЗА ПРЕДЕЛЫ ВПП В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАХОДИТСЯ НА СРЕДНЕМ УРОВНЕ 18 - 20 ИНЦИДЕНТОВ В ГОД. В 2013 ГОДУ С САМОЛЕТАМИ КОММЕРЧЕСКОЙ АВИАЦИИ ПРОИЗОШЛО 17 ИНЦИДЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫКАТЫВАНИЕМ САМОЛЕТОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ ВПП (ПРИ ПОСАДКЕ 15 ИНЦИДЕНТОВ, ПРИ ВЗЛЕТЕ 2 ИНЦИДЕНТА), В ТОМ ЧИСЛЕ 2 СЕРЬЕЗНЫХ ИНЦИДЕНТА. ДЛЯ СРАВНЕНИЯ - В 2011 ГОДУ ПРОИЗОШЛО 12 ИНЦИДЕНТОВ, В 2012 ГОДУ - 20 ИНЦИДЕНТОВ.
ВЫКАТЫВАНИЯ САМОЛЕТОВ ПРИ ПОСАДКЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ ВПП СОСТАВЛЯЮТ НАИБОЛЕЕ ВЫСОКУЮ СТЕПЕНЬ ОПАСНОСТИ ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ. НАПРИМЕР, В 2012 ГОДУ ВЫКАТЫВАНИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ ВПП ПРИ ПОСАДКЕ ПРИВЕЛИ К ДВУМ АВИАЦИОННЫМ ПРОИСШЕСТВИЯМ - АВАРИИ САМОЛЕТА АН-26Б-100 RA-26061 21.11.2012 В АЭРОПОРТУ ДЕПУТАТСКИЙ (РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)) И КАТАСТРОФЕ САМОЛЕТА ТУ-204-100В RA-64047 29.12.2012 В АЭРОПОРТУ ВНУКОВО.
ПОМИМО ОШИБОК В ЛЕТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ (НЕСТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАХОД НА ПОСАДКУ; СТРЕМЛЕНИЕ ВЫПОЛНИТЬ ИЗЛИШНЕ "МЯГКУЮ" ПОСАДКУ И ВЫПОЛНЕНИЕ ПОСАДКИ НА ПОВЫШЕННОЙ СКОРОСТИ; ОШИБКИ В ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ВС (ТОРМОЗОВ, СПОЙЛЕРОВ, РЕВЕРСА)) И ОТКАЗОВ СИСТЕМ ВС, В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ ВЫКАТЫВАНИЯМ В ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ СТЕПЕНИ НАЧИНАЮТ СПОСОБСТВОВАТЬ НЕДОСТАТКИ В СОДЕРЖАНИИ ПОКРЫТИЯ ВПП. ГЛАВНЫМИ ОПЕРАТОРАМИ АЭРОПОРТОВ В РЯДЕ СЛУЧАЕВ НЕ РЕАЛИЗУЮТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ (ПРИ НАЛИЧИИ ТАКОЙ ВОЗМОЖНОСТИ) ПО:
- ОЧИСТКЕ ИСКУССТВЕННЫХ ПОКРЫТИЙ ОТО ЛЬДА ИЛИ УПЛОТНЕННОГО СНЕГА (КАК НА ВПП, ТАК И НА РД);
- УДАЛЕНИЮ НАСЛОЕНИЙ РЕЗИНЫ, КОТОРЫЕ НА МОКРОЙ ВПП МОГУТ СУЩЕСТВЕННО ПОНИЖАТЬ КОЭФФИЦИЕНТ СЦЕПЛЕНИЯ;
- ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕРСОНАЛА, ПРОИЗВОДЯЩЕГО ЗАМЕР КОЭФФИЦИЕНТА СЦЕПЛЕНИЯ НА ВПП.
НЕДОПУСТИМОЙ ЯВЛЯЕТСЯ СИТУАЦИЯ, КОГДА ГЛАВНЫЕ ОПЕРАТОРЫ АЭРОПОРТОВ ПОД РАЗЛИЧНЫМИ ПРЕДЛОГАМИ (НЕДОСТАТОК СПЕЦТЕХНИКИ ИЛИ СРЕДСТВ НА ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ПОГОДНЫЕ УСЛОВИЯ, ИНТЕНСИВНОСТЬ ПОЛЕТОВ И Т.П.) УПРОЩАЮТ ПОДХОДЫ К СОДЕРЖАНИЮ ИСКУССТВЕННЫХ ПОКРЫТИЙ ВПП И РД, ФАКТИЧЕСКИ ПЕРЕКЛАДЫВАЯ С СЕБЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВЗЛЕТОВ И ПОСАДОК НА ЭКИПАЖИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ВОПРОСАМ ВЫКАТЫВАНИЙ РАНЕЕ ДОВОДИЛИСЬ ДО СВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСАВИАЦИИ И АВИАКОМПАНИЙ В ПИСЬМАХ РОСАВИАЦИИ ОТ 08.11.2012 N 4.02-300 (РЕЗУЛЬТАТЫ НИР ПО ТЕМЕ "ПРОВЕДЕНИЕ ИССЛЕДОВАНИЙ И ОБОБЩЕНИЕ ПРОИСШЕДШИХ В 2011 ГОДУ ИНЦИДЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫКАТЫВАНИЕМ САМОЛЕТОВ КОММЕРЧЕСКОЙ АВИАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ВЗЛЕТНО-ПОСАДОЧНОЙ ПОЛОСЫ НА ЭТАПЕ ПОСАДКИ") И ОТ 28.01.2013 N 02.3-94 (ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ N 1 ЗА 2013 ГОД).
ПРЕДЛАГАЮ РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСАВИАЦИИ:
1. НАСТОЯЩУЮ ИНФОРМАЦИЮ ДОВЕСТИ ДО РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ЭКСПЛУАТАНТОВ ВТ, АЭРОПОРТОВ И ОРГАНОВ ОВД.
2. ПРАКТИКОВАТЬ ИНИЦИИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОГО ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АЭРОПОРТОВ (В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ПУНКТА 3.6.5 ФАП "СЕРТИФИКАЦИЯ АЭРОПОРТОВ, ПРОЦЕДУРЫ") ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ НЕДОСТАТКОВ В ХОДЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЙ ИНЦИДЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫКАТЫВАНИЯМИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ВПП.
3. ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРОФИЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСАВИАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИХ В РАССЛЕДОВАНИЯХ ИНЦИДЕНТОВ И ИНСПЕКЦИОННОМ КОНТРОЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АЭРОПОРТОВ, НА НЕОБХОДИМОСТЬ ПОЛНОГО И ОБЪЕКТИВНОГО АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО АЭРОДРОМНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛЕТОВ И РАЗРАБОТКИ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ ОБОСНОВАННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ.
4. ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ОТДЕЛОВ ИНСПЕКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В АЭРОПОРТАХ НА НЕОБХОДИМОСТЬ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К АЭРОДРОМНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛЕТОВ В ЧАСТИ СОДЕРЖАНИЯ ИСКУССТВЕННЫХ ПОКРЫТИЙ.
5. ПРЕДЛОЖИТЬ РУКОВОДИТЕЛЯМ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ОРГАНИЗОВАТЬ ИЗУЧЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ИНФОРМАЦИИ С ЛЕТНЫМ СОСТАВОМ, СПЕЦИАЛИСТАМИ ПО АЭРОДРОМНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛЕТОВ И СПЕЦИАЛИСТАМИ ПО ОВД.
С.С.МАСТЕРОВ
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления