Законодательство РФ

"Соглашение о сотрудничестве между Следственным комитетом Российской Федерации и Межгосударственным авиационным комитетом" (утв. СК России, МАК 15.09.2017)

СОГЛАШЕНИЕ

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ СЛЕДСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫМ АВИАЦИОННЫМ КОМИТЕТОМ

(15 сентября 2017 года)

Следственный комитет Российской Федерации в лице Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина Александра Ивановича, действующего на основании Указа Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 39 "О Председателе Следственного комитета Российской Федерации" и Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации", с одной стороны, и Межгосударственный авиационный комитет в лице Председателя Межгосударственного авиационного комитета, Президента Межгосударственного совета по авиации и использованию воздушного пространства (Межгоссовет по авиации) Анодиной Татьяны Григорьевны, действующей на основании Соглашения о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства (международный договор, г. Минск, 1991 г.) и Положения о Межгосударственном авиационном комитете, утвержденного 19.02.1992 Советом по авиации и использованию воздушного пространства <1>, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",

--------------------------------

<1> Соглашение, Положения о Межгоссовете и МАК, как международной организации, зарегистрированы в ООН (ИКАО).

- в целях совершенствования механизмов реализации полномочий в установленных сферах деятельности, определенных Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", Конвенцией о международной гражданской авиации (заключена в г. Чикаго 07.12.1944) (далее - Конвенция 1944 года) и Приложением 13 к ней, законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации,

- исходя из взаимной заинтересованности в повышении эффективности межведомственного взаимодействия при расследовании авиационных происшествий и преступлений против безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, учитывая, что в соответствии с Приложением 13 к Конвенции 1944 года единственной целью расследования авиационного происшествия или инцидента, проводимого Межгосударственным авиационным комитетом, является установление причин авиационных происшествий с целью предотвращения их в будущем, и не является таковой установление доли чьей-либо вины или ответственности, а в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод,

- принимая во внимание, что положения Приложения 13 к Конвенции 1944 года и Руководства по расследованию авиационных происшествий и инцидентов (Doc 9756 AN/965) требуют от государств организации надлежащего планирования и установления хороших рабочих контактов между полномочными органами, проводящими техническое и уголовное расследование авиационных происшествий, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:


1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является организация эффективного сотрудничества Сторон в пределах своей компетенции, определенной международными договорами Российской Федерации, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при расследовании происшествий на воздушном транспорте и преступлений против безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта.


2. Принципы сотрудничества

2.1. Стороны при организации сотрудничества и координации деятельности руководствуются следующими принципами:

2.1.1. Взаимное доверие при строгом соблюдении принципов раскрытия информации, защита которой предусмотрена Приложением 13 к Конвенции 1944 года, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.1.2. Самостоятельность в реализации собственных задач и полномочий, а также в выработке форм и методов использования собственных сил и средств.

2.1.3. Законность и профессионализм.

2.1.4. Обязательность в исполнении достигнутых Сторонами договоренностей.


3. Направления сотрудничества

3.1. Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по следующим основным направлениям:

3.1.1. Обеспечение своевременного и качественного расследования авиационных происшествий, в том числе проведения исследований и научно-технических работ.

3.1.2. Оперативный сбор и анализ соответствующей информации, подготовка заключений и иных документов, необходимых для технического расследования авиационных происшествий, а также для решения вопросов уголовного судопроизводства.

3.1.3. Выявление причин, в том числе системных, факторов, условий и иных обстоятельств, способствовавших авиационному происшествию и совершению преступлений против безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта.

3.1.4. Выработка рекомендаций по обеспечению безопасности полетов и предупреждению преступлений против безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта.

3.1.5. Организация и проведение мероприятий, направленных на совершенствование деятельности и сотрудничества Сторон.

3.2. Стороны при необходимости и по взаимной договоренности в рамках установленной компетенции могут осуществлять взаимодействие и координацию деятельности и по другим направлениям.


4. Порядок и формы сотрудничества

4.1. Стороны в пределах установленной компетенции осуществляют сотрудничество на всех уровнях в следующих основных формах:

4.1.1. Взаимный информационный обмен сведениями, в том числе в электронном виде, представляющими интерес для Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации.

4.1.2. Взаимные консультации по вопросам, входящим в компетенцию каждой из Сторон.

4.1.3. Организация и проведение совместных исследований проблем обеспечения своевременного и полного расследования авиационных происшествий и преступлений против безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта.

4.1.4. Обмен ведомственными правовыми актами Сторон, учебно-методическими, научно-исследовательскими, аналитическими, информационными материалами и специальной литературой по вопросам, представляющим взаимный интерес (справочниками о состоянии безопасности полетов, обобщениями следственной практики с имеющимися проблемами в процессе расследования уголовных дел по фактам нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта и т.д.), а также о передовых формах и методах работы Сторон.

4.1.5. Участие специалистов одной Стороны в мероприятиях другой Стороны, проведение совместных семинаров (конференций) в целях обмена опытом и повышения квалификации сотрудников (работников) Сторон.

4.1.6. Оказание содействия сотрудниками Межгосударственного авиационного комитета в привлечении Следственным комитетом Российской Федерации в качестве специалистов лиц, обладающих надлежащими знаниями, к участию в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в производстве следственных действий по уголовным делам об авиационных происшествиях, в том числе осмотре мест авиационных происшествий и вещественных доказательств.

4.2. Порядок, формы и методы взаимодействия Сторон с момента поступления сообщения об авиационном происшествии и до момента предоставления Межгосударственным авиационным комитетом Окончательного отчета по результатам расследования авиационного происшествия определяются Конвенцией 1944 г. и Приложением 13 к ней, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При необходимости порядок взаимодействия Сторон может быть конкретизирован совместными инструкциями, разработанными и утвержденными Сторонами во исполнение настоящего Соглашения и являющимися его неотъемлемой частью.

4.3. Межгосударственный авиационный комитет уведомляет следственный орган Следственного комитета Российской Федерации о продлении срока расследования авиационного происшествия с указанием причин, вызвавших необходимость такого продления, в том числе проводимых исследований, а также с приложением предварительной справки, составленной в соответствии с п. 2.4.12 ПРАПИ-98.

4.4. В целях осуществления оперативного обмена информацией, документами и иными материалами, касающимися безопасности полетов воздушного транспорта, а также обсуждения проблем, возникающих в ходе расследования авиационных происшествий и исследования обстоятельств, им способствующих, создается постоянно действующая рабочая группа из представителей Сторон, для участия в которой при необходимости привлекаются сотрудники соответствующих следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также, по договоренности, представители органов государственной власти Российской Федерации. Вопросы организации и порядка взаимодействия в рамках названной рабочей группы, в том числе касающиеся периодичности проведения совместных совещаний, согласовываются представителями Сторон в рабочем порядке.

4.5. При организации сотрудничества Стороны руководствуются положениями настоящего Соглашения.

4.6. Стороны обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в соответствии с настоящим Соглашением, если передающая Сторона считает их разглашение нежелательным.


5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение:

5.1.1. Вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно.

5.1.2. Не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренным настоящим Соглашением, форм сотрудничества.

5.1.3. Может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за 6 месяцев до дня его расторжения.

5.1.4. Сторона, намеревающаяся выйти из Соглашения, должна выполнить все свои обязательства, вытекающие из настоящего Соглашения и возникшие до момента уведомления о его расторжении.

5.2. По взаимному согласию Сторон в Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующими протоколами.

5.3. Составлено в двух экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Председатель

Следственного комитета

Российской Федерации

А.И.БАСТРЫКИН

Председатель

Межгосударственного авиационного

комитета, Президент Межгоссовета

по авиации и использованию

воздушного пространства

Т.Г.АНОДИНА



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления