"Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством (Советом министров) Республики Крым о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" (Заключено в г. Симферополь 29.05.2018 N С-140-99)

СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ

И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (РОСГИДРОМЕТ)

И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ (СОВЕТОМ МИНИСТРОВ) РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ

С НЕЙ ОБЛАСТЯХ, МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ И ЗАГРЯЗНЕНИЯ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

(Симферополь, 29 мая 2018 года, N С-140-99)

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Яковенко Максима Евгеньевича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 372, с одной стороны, и Совет министров Республики Крым в лице Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым Аксенова Сергея Валерьевича, действующего на основании Конституции Республики Крым, постановлений Государственного Совета Республики Крым от 09 октября 2014 года N 45-1/14 "Об избрании Главы Республики Крым", N 46-1/14 "О совмещении главой Республики Крым своей должности с должностью Председателя Совета министров Республики Крым", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, федеральными законами от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 4 мая 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 г. N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Советом министров Республики Крым по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации региональных программ в области мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечению населения Республики Крым информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

Статья 2

Основные направления и формы взаимодействия.

2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной наблюдательной сети и территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Республики Крым.

2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений.

2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Республики Крым об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде.

2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти Республики Крым информацией общего назначения, а также специализированной информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия.

2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений, направленных на предупреждение загрязнения, в том числе по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) при организации в населенных пунктах на территории Республики Крым работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в период НМУ.

2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Статья 3

В целях реализации настоящего Соглашения:

3.1. Росгидромет и Совет министров Республики Крым совместно решают вопросы:

3.1.1 функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением на территории Республики Крым;

3.1.2 обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения;

3.1.3 разработки и организации выполнения целевых программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования;

3.1.4. совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Республики Крым информацией о загрязнении окружающей среды и гидрометеорологической информацией;

3.1.5. выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Республики Крым.

3.2. Росгидромет через подведомственное ему Федеральное государственное бюджетное учреждение "Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ФГБУ "Крымское УГМС") обеспечивает:

3.2.1 своевременное (плановое и экстренное) информирование Совета министров Республики Крым о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений;

3.2.2 представление предложений по подготовке и передаче прогнозов НМУ в целях определения Советом министров Республики Крым порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ;

3.2.3 внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Республики Крым;

3.2.4 совершенствование системы предупреждения Совета министров Республики Крым, хозяйствующих субъектов и населения Республики Крым об угрозе возникновения опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды;

3.2.5 выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.2.6 содействие в решении вопросов организации территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды и обеспечение ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью.

3.3. Совет министров Республики Крым в рамках своей компетенции обеспечивает:

3.3.1 участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Крым;

3.3.2 принятие нормативных правовых актов Республики Крым в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также осуществление контроля за их исполнением;

3.3.3 содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Республики Крым;

3.3.4 утверждение перечня адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученной в рамках настоящего Соглашения;

3.3.5 утверждение программы работ регионального назначения в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, выполняемых ФГБУ "Крымское УГМС" в интересах Республики Крым;

3.3.1 участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Крым;

3.3.6 взаимодействие в рассмотрении вопросов обеспечения согласованного функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды (в случае ее создания) и государственной наблюдательной сети;

3.3.7 взаимодействие при определении порядка проведения в городских и иных поселениях Республики Крым работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ.

Статья 4

В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Совет министров Республики Крым считают целесообразным разработать программу совершенствования системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения Республики Крым, прогнозирования опасных природных явлений, изучения климата и его влияния на социально-экономическое развитие Республики Крым и повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды.

Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга загрязнения окружающей среды осуществляется на основе государственных контрактов между ФГБУ "Крымское УГМС" и органами исполнительной власти Республики Крым, заключенными в пределах их компетенции в рамках федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 5

5.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения осуществляется за счет:

5.1.1 средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения;

5.1.2 средств бюджета Республики Крым - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения и специального назначения по заказам органов государственной власти Республики Крым;

5.1.3 средств других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения.

Статья 6

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно. Сторона имеет право на односторонне расторжение Соглашения с предварительным уведомлением другой Стороны за 6 (шесть) месяцев до даты расторжения Соглашения.

6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон.

6.3. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Глава республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым	Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
С.В.АКСЕНОВ	М.Е.ЯКОВЕНКО