Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 50 "О детализированном плане на 2018 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности"

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2018 г. N 50

О ДЕТАЛИЗИРОВАННОМ ПЛАНЕ

НА 2018 ГОД ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА"

В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с пунктом 3 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 19 "О плане мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности" Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Утвердить прилагаемый детализированный план на 2018 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения М.ГРИГОРЯН

От Республики Беларусь В.МАТЮШЕВСКИЙ

От Республики Казахстан А.МАМИН

От Кыргызской Республики Ж.РАЗАКОВ

От Российской Федерации А.СИЛУАНОВ

Утвержден

Решением Совета

Евразийской экономической комиссии

от 13 июля 2018 г. N 50

ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ ПЛАН

НА 2018 ГОД ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА"

В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Наименование мероприятия		Пункт перечня мероприятий <*>	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Планируемый результат
1		2	3	4	5
1. Развитие национальных механизмов "единого окна"
1.1. Утверждение детального описания функций и архитектуры эталонной модели национального механизма "единого окна", перечня государственных процедур и услуг, охватываемых этой эталонной моделью, с учетом наднационального сегмента		пункт 1.6	в течение года	Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия), государства - члены Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз)	проект акта органа Союза
1.2. Разработка, внедрение и оптимизация национальных механизмов "единого окна"		пункт 1.7
	1.2.1. Разработка (доработка) концепций развития национальных механизмов "единого окна"		декабрь	государства-члены	отчет
	1.2.2. Подготовка (актуализация) планов мероприятий ("дорожных карт") по созданию национальных механизмов "единого окна" с учетом актов органов Союза		декабрь	государства-члены	отчет
	1.2.3. Реализация пилотных проектов, относящихся к элементам национального механизма "единого окна"		декабрь	государства-члены	отчет
	1.2.4. Анализ реализованных процедур взаимодействия заинтересованных лиц и государственных органов (B2G) в сферах, определенных планом мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 19 (далее - план мероприятий), на основе опросника, разработанного Комиссией		август	Комиссия, государства-члены	отчет
	1.2.5. Выработка подходов по формированию электронной (цифровой) таможни		октябрь	Комиссия, государства-члены	проект акта органа Союза
	1.2.6. Развитие электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств-членов		ноябрь	Комиссия, государства-члены	проект акта органа Союза (концепция)
	1.2.7. Анализ развития электронного документооборота в воздушных пунктах пропуска государств-членов и подготовка заключения		ноябрь	Комиссия, государства-члены	аналитические материалы, проект заключения
	1.2.8. Анализ развития электронного документооборота в железнодорожных пунктах пропуска государств-членов и подготовка заключения		ноябрь	Комиссия, государства-члены	аналитические материалы, проект заключения
2. Сближение подходов по развитию национальных механизмов "единого окна"
2.1. Определение приоритетных направлений сближения подходов по развитию национальных механизмов "единого окна"		пункт 2.1
	2.1.1. Формирование перечня инструментов (регламентов, стандартов), направленных на внедрение эталонной модели национального механизма "единого окна"		ноябрь	Комиссия, государства-члены	проект рекомендации Комиссии
	2.1.2. Разработка единых подходов по оптимизации бизнес-процессов		октябрь	Комиссия, государства-члены	аналитические материалы
3. Взаимное признание электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности
3.1. Унификация и гармонизация сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, а также содержащихся в электронных документах, оформляемых на территориях государств-членов, в целях их взаимного признания		пункт 3.2
	3.1.1. Проведение работ по дальнейшему развитию модели данных Союза в целях обеспечения гармонизации сведений, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности		декабрь	Комиссия, государства-члены	отчет
	3.1.2. Разработка унифицированных требований к электронному виду документов (электронным документам), их структурам и форматам в электронном виде, применяемых и взаимно признаваемых в государствах-членах, для процедур B2G, установленных перечнем приоритетных для унификации процедур взаимодействия заинтересованных лиц с государственными органами и (или) уполномоченными организациями государств - членов Евразийского экономического союза в рамках функционирования национальных механизмов "единого окна", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2015 г. N 171 (далее - перечень)		декабрь	Комиссия, государства-члены	проекты актов органов Союза
3.2. Использование сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности на территориях государств-членов, выданных уполномоченными органами государств, не являющихся членами Союза		пункт 3.4
	3.2.1. Создание правовой основы для функционирования электронной системы сертификации и верификации происхождения товаров между государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам		в течение года	Комиссия, государства-члены	проект соглашения
3.3. Обеспечение уникальной идентификации субъектов внешнеэкономической деятельности		пункт 3.5
	3.3.1. Выполнение работ по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности		август	Комиссия, государства-члены	рассмотрение на Совете Комиссии проекта соглашения (с возможными замечаниями государств-членов)
4. Организация информационного взаимодействия
4.1. Унификация процедур взаимодействия заинтересованных лиц и государственных органов в рамках национальных механизмов "единого окна" (B2G)		пункт 4.1
	4.1.1. Разработка методических рекомендаций по формированию требований к интерфейсам взаимодействия при предоставлении услуг государственными органами или уполномоченными организациями для процедур B2G, установленных перечнем		декабрь	Комиссия, государства-члены	проекты актов органов Союза
	4.1.2. Унификация процедуры получения перевозчиками допуска к осуществлению международных перевозок грузов автомобильным транспортом (B2G)		ноябрь	Комиссия, государства-члены	проект заключения
4.2. Оптимизация процедур межведомственного информационного взаимодействия в рамках национальных механизмов "единого окна" (G2G)		пункт 4.2
	4.2.1. Формирование предложений по внесению изменений в технологические документы, регламентирующие общие процессы в рамках Союза, с учетом необходимости реализации отдельных мероприятий, направленных на создание национального механизма "единого окна"		июнь	государства-члены, Комиссия	проекты актов органов Союза
4.3. Оптимизация и реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна"		пункт 4.3
	4.3.1. Подготовка предложений по актуализации перечня общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна"		в течение года	Комиссия, государства-члены	проект акта органа Союза
	4.3.2. Регламентация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна"		в течение года	Комиссия, государства-члены	проект акта органа Союза
	4.3.3. Реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна" в интеграционном сегменте Комиссии интегрированной информационной системы Союза		декабрь	Комиссия	отчет и техническая документация
	4.3.4. Реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна" в национальных сегментах государств-членов интегрированной информационной системы Союза		декабрь	государства-члены	отчет и техническая документация
4.4. Упрощение процедур использования заинтересованными лицами национальных механизмов "единого окна"		пункт 4.4
	4.4.1. Исследование процессов и процедур взаимодействия между хозяйствующими субъектами (B2B) во внешнеэкономической деятельности		сентябрь	Комиссия, государства-члены	отчет
	4.4.2. Формирование каталога унифицированных процедур B2G в электронном виде с целью обеспечения равных условий для заинтересованных лиц при получении и использовании информации об унифицированных процедурах B2G		декабрь	Комиссия, государства-члены	проект акта органа Союза
4.5. Формирование и развитие единой системы нормативно-справочной информации Союза, необходимой для обеспечения функционирования национальных механизмов "единого окна"		пункт 4.5
	4.5.1. Формирование справочников и классификаторов для включения в состав единой системы нормативно-справочной информации Союза		декабрь	Комиссия, государства-члены	проекты актов органов Союза
5. Формирование понятийного аппарата
5.1. Ведение (актуализация) глоссария терминов, используемых при реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, одобренных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2014 г. N 68 (далее - Основные направления)		пункт 5.2	в течение года	Комиссия, государства-члены	предложения в глоссарий
6. Организационный механизм, обеспечивающий реализацию плана мероприятий (механизм управления)
6.1. Совершенствование организационной структуры механизма управления		пункт 6.5
	6.1.1. Актуализация состава рабочей группы по выполнению плана мероприятий, утвержденного распоряжением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 марта 2017 г. N 26 (далее - рабочая группа)		июль	Комиссия, государства-члены	проекты актов Комиссии
7. Организационные вопросы
7.1. Популяризация механизма "единого окна": работа со СМИ, организация открытых дискуссий, семинаров, конференций и круглых столов по вопросам реализации Основных направлений и плана мероприятий		пункт 7.1
	7.1.1. Проведение круглых столов, рабочих групп, совещаний или иных мероприятий с целью практической демонстрации реализуемых национальных проектов механизма "единого окна"		в течение года	Комиссия, государства-члены	отчет
	7.1.2. Проведение круглого стола по обсуждению инструментов оптимизации бизнес-процессов		сентябрь	Комиссия, государства-члены	отчет
7.2. Подготовка и публикация отчетов о проделанной работе по реализации Основных направлений и плана мероприятий		пункт 7.2
	7.2.1. Подготовка и публикация отчета об исполнении плана мероприятий в 2015 - 2017 годах		в течение года	Комиссия, государства-члены	опубликование отчета на официальном сайте Союза
	7.2.2. Развитие тематического информационного ресурса по вопросам реализации Основных направлений на портале Союза		декабрь	Комиссия	тематический информационный ресурс по вопросам реализации Основных направлений
7.3. Организация заседаний рабочей группы
	7.3.1. Заседания рабочей группы в составе координационного совета		в течение года	Комиссия, государства-члены	протоколы заседаний
	7.3.2. Заседания рабочей группы в составе отдельных тематических блоков		ежеквартально	Комиссия, государства-члены	протоколы заседаний
7.4. Подготовка плана работы рабочей группы по выполнению плана мероприятий			июль	Комиссия, государства-члены	план работы рабочей группы
7.5. Подготовка проекта детализированного плана на 2019 год по выполнению плана мероприятий			декабрь	Комиссия, государства-члены	проект акта органа Союза

--------------------------------

<*> Указывается пункт перечня мероприятий (раздел XII) плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 19.