Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 145 "О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой радиационного контроля"

КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2021 г. N 145

О ТИПОВЫХ ТРЕБОВАНИЯХ

К ОБУСТРОЙСТВУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ ЭЛЕМЕНТОВ ТАМОЖЕННОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В МЕСТАХ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ

ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА,

СИСТЕМОЙ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ

В целях реализации пункта 3 статьи 353 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой радиационного контроля.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии

Евразийской экономической комиссии

М.МЯСНИКОВИЧ

Утверждены

Решением Коллегии

Евразийской экономической комиссии

от 9 ноября 2021 г. N 145

ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К ОБУСТРОЙСТВУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ ЭЛЕМЕНТОВ ТАМОЖЕННОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В МЕСТАХ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ

ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА,

СИСТЕМОЙ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ

I. Общие положения

1. Настоящие Типовые требования определяют требования к обустройству и техническому оснащению вновь строящихся или реконструируемых зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, оснащенных техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения (элементы таможенной инфраструктуры), расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), системой радиационного контроля, предназначенной для предотвращения незаконного перемещения ядерных и радиоактивных материалов (далее - ЯРМ), а также для предотвращения перемещения иных товаров с нарушением радиационных требований.

2. Элементы таможенной инфраструктуры, расположенные в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, обустраиваются и технически оснащаются с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов, системой радиационного контроля, которая состоит из:

а) стационарной аппаратуры радиационного контроля;

б) переносной поисковой аппаратуры радиационного контроля;

в) аппаратуры идентификации ЯРМ;

г) аппаратуры индивидуальной дозиметрии;

д) аппаратуры оценки степени радиационной опасности.

II. Стационарная аппаратура радиационного контроля

3. Стационарная аппаратура радиационного контроля (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для обнаружения незаконно перемещаемых через таможенную границу Союза ЯРМ, а также для обнаружения иных товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований.

4. Аппаратура применяется в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц в местах прибытия товаров на таможенную территорию Союза и в местах убытия товаров с таможенной территории Союза.

5. Параметрами аппаратуры являются:

а) обнаружение с вероятностью не менее 0,5 (при доверительной вероятности 0,95) ЯРМ, перемещаемых со скоростью 5 км/ч (для пешеходной аппаратуры), 8 - 10 км/ч (для автомобильной аппаратуры), 25 км/ч (для железнодорожной аппаратуры) в количествах, указанных в таблицах 1 и (или) 2.

Таблица 1

Тип аппаратуры	Значение порога обнаружения ядерных материалов (г)
	Pu оружейного качества	U оружейного качества	Pu оружейного качества в свинцовой защите толщиной 4 см
Пешеходная	1	64	40
Автомобильная	10	1 000	100
Железнодорожная	30	4 000	540

Таблица 2

Тип аппаратуры	Значение порога обнаружения радиоактивных материалов по гамма- и нейтронному излучению
	57Co, кБк	133Ba, кБк	137Cs, кБк	60Co, кБк	252Cf (244Cm), с-1
Пешеходная	250	140	170	85	6 000
Автомобильная	1 400	770	940	480	16 000
Железнодорожная	3 500	1 920	2 350	1 200	32 000

б) диапазон регистрируемой энергии излучения аппаратуры:

по гамма-излучению - от 0,05 до 3 МэВ;

по нейтронному излучению - от 0,025 эВ до 14 МэВ;

в) частота ложных срабатываний аппаратуры при максимальной чувствительности - не более 1 срабатывания на 1 000 событий;

г) непрерывный режим работы аппаратуры;

д) питание аппаратуры от электросети переменного тока частотой 50 +/- 1 Гц и напряжением от 187 до 242 В или от аккумулятора, обеспечивающего работоспособность аппаратуры при отключении от сети питания не менее чем на 10 часов;

е) установленный срок эксплуатации аппаратуры - не менее 10 лет;

ж) рабочий диапазон температур:

для аппаратуры, размещаемой на открытом пространстве и под навесами, - не ниже минус 50 и не выше 50 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов;

для аппаратуры, размещаемой в помещениях, - не ниже минус 10 и не выше 40 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов.

Рабочий диапазон температур аппаратуры определяется с учетом климатических условий государств - членов Союза.

6. Аппаратура выполняет следующие основные функции:

а) непрерывный сбор информации с блоков детектирования, входящих в комплект аппаратуры;

б) автоматическая регистрация событий (с указанием времени и параметров события);

в) хранение информации и выведение ее на табло аппаратуры и на внешние устройства (принтер, компьютер) при их подключении;

г) формирование и передача управляющего воздействия на устройства световой и звуковой сигнализации аппаратуры;

д) автоматический контроль работоспособности аппаратуры;

е) формирование сигнала тревоги системы контроля аппаратуры.

III. Переносная поисковая аппаратура радиационного контроля

7. Переносная поисковая аппаратура радиационного контроля (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для поиска, обнаружения и локализации незаконно перемещаемых через таможенную границу Союза ЯРМ, а также для обнаружения иных товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований.

8. Аппаратура должна быть компактной для постоянного (в том числе скрытого) ношения.

9. Параметрами аппаратуры являются:

а) обнаружение с вероятностью не хуже 0,5 (при доверительной вероятности 0,9) ЯРМ, перемещаемых со скоростью 0,5 м/с на расстоянии 1 м от аппаратуры в количествах, указанных в таблицах 3 и (или) 4.

Таблица 3

Тип аппаратуры	Значение порога обнаружения ядерных материалов (г)
	Pu оружейного качества	U оружейного качества	Pu оружейного качества в свинцовой защите толщиной 4 см (на расстоянии 20 см)
Поисковая	3	250	270

Таблица 4

Тип аппаратуры	Значение порога обнаружения радиоактивных материалов по гамма- и нейтронному излучению
	133Ba, кБк	137Cs, кБк	60Co, кБк	252Cf (244Cm), с-1 (на расстоянии 20 см)
Поисковая	330	600	300	16 000

б) диапазон регистрируемой энергии фотонного излучения - от 0,05 до 3 МэВ;

в) диапазон регистрируемой энергии нейтронного излучения - от 0,025 эВ до 14 МэВ;

г) диапазон измерений мощности амбиентного эквивалента дозы внешнего фотонного излучения - от 0,1 до 100,0 мкЗв/ч;

д) предел основной относительной погрешности измерений мощности амбиентного эквивалента дозы внешнего фотонного излучения (далее - МАЭД) гамма-излучения по линии 137Cs - +/- 20 процентов;

е) время непрерывной работы аппаратуры - не менее 100 часов;

ж) срок службы аппаратуры - не менее 8 лет;

з) вес аппаратуры - не более 2 кг;

и) частота ложных срабатываний аппаратуры при максимальной чувствительности - не более 1 срабатывания на 1 000 событий;

к) рабочий диапазон температур аппаратуры - не ниже минус 30 и не выше 50 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов.

10. Аппаратура выполняет следующие основные функции:

а) поиск, обнаружение и локализация ЯРМ, перемещаемых через таможенную границу Союза, путем измерения превышения скорости текущего счета гамма- и нейтронного излучения над скоростью счета радиационного фона;

б) измерение МАЭД гамма-излучения иных товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований;

в) установка порога срабатывания (количество среднеквадратичных отклонений текущего гамма- и нейтронного фона);

г) автоматическая регистрация событий (с указанием времени и параметров события), хранение информации и ее передача на компьютер;

д) автоматический контроль работоспособности аппаратуры.

IV. Аппаратура идентификации ЯРМ

11. Аппаратура идентификации ЯРМ (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для комплексного поиска, обнаружения, локализации и идентификации ЯРМ и товаров, перемещаемых с нарушением радиационных требований по гамма-, нейтронному, альфа- и бета-излучению, а также для измерения мощности экспозиционной дозы гамма- и нейтронного излучения, измерения плотности потоков альфа- и бета-излучений.

12. Параметрами аппаратуры являются:

а) характеристики не хуже значений, указанных в таблице 5.

Таблица 5

Вид излучения	Измеряемая величина	Диапазон измерений	Энергетический диапазон излучения	Основная погрешность измерения (%)
Альфа-излучение	плотность потока (см-2мин.-1)	1 - 3 x 105	3 - 10 МэВ	+/- 20
Бета-излучение	плотность потока (см-2мин.-1)	10 - 2 x 105	0,3 - 3 МэВ	+/- 30
Гамма-излучение	мощность экспозиционной дозы (мкЗв/ч)	0,1 - 500	0,05 - 3 МэВ	+/- 30
Нейтронное излучение	чувствительность прибора к нейтронному излучению (имп./см2)	не менее 1 с замедлителем	0,025 эВ - 14 МэВ	-

б) обеспечение автономного проведения идентификации по гамма-излучению следующих радионуклидов без их дополнительной компьютерной обработки: 235U, U (оружейного качества), 233U, 238U, 239Pu, Pu (оружейного качества), 232Th, 226Ra, 60Co, 57Co, 137Cs, 131I, 133Ba, 207Bi, 111In, 201Tl,103Pd, 67Ga, 99mTc, 241Am, 152Eu, 40K;

в) относительное энергетическое разрешение аппаратуры по линии 137Cs - не хуже 8 процентов;

г) число каналов преобразователя аппаратуры - не менее 1 024;

д) количество сохраняемых спектров аппаратуры - не менее 100;

е) время непрерывной работы аппаратуры от встроенных аккумуляторов - не менее 8 часов;

ж) рабочий диапазон температур аппаратуры - не ниже минус 20 и не выше 50 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов;

з) вес аппаратуры - не более 9 кг.

V. Аппаратура индивидуальной дозиметрии

13. Аппаратура индивидуальной дозиметрии (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для:

а) непрерывного измерения индивидуального эквивалента дозы (далее - ИЭД) гамма- и рентгеновского излучения;

б) непрерывного измерения времени накопления ИЭД;

в) непрерывного измерения мощности ИЭД, хранения данных в энергонезависимой памяти и непрерывного контроля пороговых уровней ИЭД и мощности ИЭД.

14. Параметрами аппаратуры являются:

а) диапазон регистрируемой энергии, гамма- и рентгеновского излучения - от 0,05 до 10 МэВ;

б) диапазон мощности ИЭД гамма- и рентгеновского излучения - от 0,1 мкЗв/ч до 100 мЗв/ч;

в) диапазон ИЭД гамма- и рентгеновского излучения - от 1,0 мкЗв до 9,99 Зв;

г) предел допускаемой основной относительной погрешности измерения ИЭД - не хуже 20 процентов;

д) время непрерывной работы аппаратуры без замены элементов питания при температуре от 0 до 60 °C - не менее 6 месяцев;

е) рабочий диапазон температур аппаратуры - не ниже минус 20 и не выше 60 °C (с индикацией результатов измерения);

ж) вес аппаратуры - не более 0,3 кг.

VI. Аппаратура оценки степени радиационной опасности

15. Аппаратура оценки степени радиационной опасности (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначена для контроля радиационной обстановки при эксплуатации инспекционно-досмотровых комплексов, рентгеновских досмотровых установок, радиоизотопных приборов, размещенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

16. Параметрами аппаратуры являются:

а) диапазон регистрируемой энергии гамма- и рентгеновского излучения аппаратуры - от 0,015 до 10 МэВ;

б) предел допускаемой основной относительной погрешности измерения аппаратуры - не хуже 20 процентов;

в) диапазон измерения МАЭД кратковременного излучения аппаратуры - от 5 мкЗв/ч до 10 Зв/ч;

г) диапазон измерения МАЭД импульсного излучения аппаратуры - от 0,1 мкЗв/ч до 10 Зв/ч;

д) минимальная длительность импульсного излучения при МАЭД в импульсе до 1,0 Зв/с - не хуже 10 нс;

е) минимальная длительность кратковременно действующего излучения - не хуже 50 мс;

ж) непрерывная работа аппаратуры от сети, время работы аппаратуры от встроенных аккумуляторов - не менее 12 часов;

з) рабочий диапазон температур аппаратуры - не ниже минус 30 и не выше 50 °C при относительной влажности воздуха до 95 процентов;

и) вес аппаратуры - не более 3 кг.