Распоряжение Росавиации от 25.05.2009 N ГК-91-р "О повышении эффективности государственного контроля за уровнем профессиональной подготовки экипажей эксплуатантов" (вместе с "Положением об инструкторах и инструкторах-экзаменаторах авиапредприятий гражданской авиации Российской Федерации")

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 мая 2009 г. N ГК-91-р

О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ ЗА УРОВНЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

ЭКИПАЖЕЙ ЭКСПЛУАТАНТОВ

В целях комплексной реализации требований "Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, нормативных документов, действующих в области гражданской авиации, а также с целью повышения эффективности государственного контроля за летной эксплуатацией воздушных судов и подготовкой экипажей эксплуатантов предлагаю:

1. Ввести с 1 июня 2009 года в действие "Положение об инструкторах и инструкторах-экзаменаторах авиапредприятий гражданской авиации Российской Федерации" (приложение N 1);

2. Руководителям Межрегиональных территориальных управлений Росавиации:

2.1. Данное Распоряжение довести до подконтрольных авиапредприятий;

2.2. Организовать контроль за профессиональной подготовкой и повышением квалификации специалистов подконтрольных авиапредприятий в соответствии с "Положением об инструкторах и инструкторах-экзаменаторах авиапредприятий гражданской авиации Российской Федерации";

3. Руководителям авиапредприятий в срок до 15 июня 2009 года внести изменения в Руководство по производству полетов (РПП) в соответствии с "Положением об инструкторах и инструкторах-экзаменаторах авиапредприятий гражданской авиации Российской Федерации";

4. Контроль за исполнением данного распоряжения возлагаю на заместителя руководителя Росавиации В.И. Дмитриева.

Г.К.КУРЗЕНКОВ

Приложение N 1

Распоряжение ФАВТ МТ РФ

от 25 мая 2009 г. N ГК-91-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНСТРУКТОРАХ И ИНСТРУКТОРАХ-ЭКЗАМЕНАТОРАХ АВИАПРЕДПРИЯТИЙ

ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел I. Инструктор

1. Общие положения

Инструктор - летный специалист или лицо командно-летного, инспекторского состава, прошедший соответствующую подготовку и проверку, имеющий квалификационную отметку инструктора в свидетельстве специалиста гражданской авиации (далее - ГА).

Отбор специалистов на должность инструктора должен проводиться по гармоничному сочетанию профессионального мастерства, методических и организаторских навыков, педагогического и профессионального такта, ряда моральных волевых и нравственных качеств.

Квалификационная отметка инструктора вносится на основании протокола Высшей квалификационной комиссии (ВКК), территориальной квалификационной комиссии (ТКК) и, по согласованию, их рабочих групп (РГ ВКК, РГ ТКК) уполномоченного органа в области гражданской авиации Российской Федерации.

Командиры воздушных судов и другие летные специалисты, не имевшие ранее квалификацию инструктора, для получения допуска к инструкторской работе проходят теоретическую подготовку в сертифицированном авиационном учебном центре (АУЦ) по программам первоначальной подготовки инструкторского состава, а также летную подготовку в авиапредприятии по программам подготовки летного состава (ППЛС).

2. Требования к кандидатам на допуск к инструкторской работе:

а) высшее авиационное образование;

б) общий налет не менее 1500 часов;

в) для пилотов - самостоятельный налет в качестве командира ВС на данном типе ВС не менее 500 часов и предельный минимум по типу ВС, а для других летных специальностей - самостоятельный налет не менее 300 часов;

г) отличные оценки практической работы и теоретических знаний по специальности.

3. Требования к кандидатам, ранее имевшим допуск к инструкторской работе:

а) перерыв в инструкторской работе не более 5 лет;

б) самостоятельный налет на освоенном типе ВС в соответствии с подпунктом (в) пункта 2;

в) курсы повышения квалификации (КПК) инструкторского состава в сертифицированном АУЦ;

г) подготовка по соответствующему разделу ППЛС авиакомпании.

4. Периодическая подготовка и подтверждение квалификации

Летные специалисты, имеющие квалификацию инструктора:

- проходят курсы повышения квалификации один раз в 5 лет по специальной программе в сертифицированном АУЦ;

- подтверждают квалификацию летного специалиста ежегодно при продлении действия свидетельства специалиста ГА и допуска к инструкторской работе.

5. Для подтверждения квалификации инструктор:

а) не должен прерывать выполнение инструкторских функций более чем на 6 месяцев;

б) пройти проверку в рейсовых (аэродромных) полетах.

Полномочия инструктора (допуск к инструкторской работе) утверждаются протоколом (ВКК, РГ ВКК, ТКК) и действительны в течение 2-х лет при соблюдении вышеперечисленных условий.

Если условия подпункта (а) не выполняются, инструктор должен подтвердить квалификацию в соответствии с подпунктом (б) данного параграфа.

6. Инструктор имеет право:

а) проводить практическую подготовку специалистов ГА в соответствии с ППЛС своего авиапредприятия;

б) контролировать самостоятельные полеты летных специалистов-стажеров в соответствии с ППЛС своего авиапредприятия.

7. Ответственность инструктора

Инструктор при выполнении своих функций несет персональную ответственность за объективность оценки качества техники пилотирования и подготовки (допуска) пилота к самостоятельной работе, виду полетов или авиационных работ в пределах установленных Федеральными авиационными правилами (ФАП) или Программами подготовки летного состава (ППЛС) сроков проверки летных специалистов, вплоть до аннулирования инструкторского допуска без права восстановления Решением ВКК (ТКК).

Раздел II. Инструктор-экзаменатор

8. Общие положения

Инструктор-экзаменатор - летный специалист или лицо командно-летного, инспекторского состава, имеющий квалификационную отметку инструктора в свидетельстве специалиста, прошедший соответствующую подготовку, проверку и допущенный к выполнению квалификационных проверок летного состава, входящий в состав РГ ВКК или ТКК.

Квалификационная проверка:

а) проверка летного состава, получающего первоначальные отметки о типе воздушного судна;

б) проверка летного состава на продление срока действия свидетельства специалиста ГА;

в) проверка летных инструкторов (инспекторов) на соответствие требованиям данного Положения как минимум 1 раз в год;

г) проверка выделенных кандидатов на должность летных инструкторов (инспекторов) на соответствие требованиям данного Положения;

д) проверка специалистов, которые требуют переаттестации вследствие того, что они не выдержали испытаний в ходе предыдущей проверки;

е) проверка летного состава для повышения уровня квалификации (класса);

ж) проверка летного состава, кандидатов для переподготовки на другой тип воздушного судна;

з) проверка летного состава, имевшего авиационное происшествие или инциденты, при которых была поставлена под вопрос их квалификация или подготовленность;

и) проверка практической деятельности инструкторов тренажера.

9. Требования к кандидатам на допуск к работе в качестве инструктора-экзаменатора:

а) допуск к выполнению инструкторской работы;

б) квалификация, как минимум, равнозначная квалификации проверяемого члена экипажа, у которого он уполномочен проводить профессиональную проверку или проверку знаний;

в) выполнить 1 проверку профессиональной подготовки члена экипажа ВС по специальности в роли экзаменатора под контролем члена ВКК или ТКК (данная проверка может быть выполнена на комплексном тренажере). Проверяющий делает заключение о возможности использования данного кандидата в качестве инструктора-экзаменатора.

10. Подтверждение полномочий экзаменатора:

а) выполнить как минимум 2 проверки (как экзаменатор) в год в течение периода исполнения своих обязанностей;

б) выполнить одну проверку (как экзаменатор) под контролем члена ВКК (ТКК) в течение последних 12 месяцев до истечения срока полномочий (данная проверка может быть выполнена на комплексном тренажере);

в) подтвердить инструкторский допуск на данном типе ВС в соответствии с пунктом 5, раздела I;

г) независимо от занимаемой должности летные специалисты ежегодно проходят проверку в рейсовых (аэродромных) условиях на подтверждение квалификации в качестве соответствующего члена экипажа ВС членом ВКК или ТКК;

д) полномочия инструктора-экзаменатора утверждаются протоколом РГ ВКК или ТКК сроком на 2 года.

11. Инструктор-экзаменатор имеет право:

- выполнять квалификационные проверки летного состава своего авиапредприятия по своей специальности.

12. Ответственность инструктора-экзаменатора.

Инструктор-экзаменатор при выполнении своих функций несет персональную ответственность за:

а) обоснованность принимаемых им решений;

б) объективность выставляемых оценок и представляемых выводов;

в) правильность определения соответствия уровня профессиональной подготовки и навыков прошедшего проверку специалиста требованиям нормативных документов ГА.

В случае невыполнения любого из указанных выше подпунктов инструктор-экзаменатор лишается инструкторского допуска без права восстановления Решением ВКК (ТКК).