"Р 78.36.057-2016. Порядок организации участия сотрудников полиции в мероприятиях по антитеррористической защищенности объектов (территорий), предусмотренных нормативными правовыми актами, разработанными в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)". Методические рекомендации" (утв. Росгвардией 07.12.2016)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

"НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ОХРАНА"

Утверждено

Первым заместителем начальника

ГУВО Росгвардии

генерал-майором полиции

А.В.ГРИЩЕНКО

7 декабря 2016 года

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ УЧАСТИЯ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ В МЕРОПРИЯТИЯХ

ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ),

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ,

РАЗРАБОТАННЫМИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ

2013 ГОДА N 1244 "ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ

ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)"

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Р 78.36.057-2016

Методические рекомендации разработаны сотрудниками ФКУ "НИЦ "Охрана" В.В. Полонниковым, А.А. Михайловым, Т.Н. Воробьевой, Е.Н. Жердевым, В.В. Гаркавенко, под руководством к.т.н. А.Г. Зайцева с учетом замечаний и предложений сотрудников ГУВО Росгвардии И.С. Фанагея, А.А. Абрамова, А.В. Швецова.

Методические рекомендации предназначены для руководящего состава и инженерно-технических специалистов подразделений вневедомственной охраны, участвующих в мероприятиях по антитеррористической защищенности объектов (территорий).

ВВЕДЕНЫ

С 1 января 2017 г.

1 Введение

Вопросы обеспечения безопасности общества относятся к важнейшим, приоритетным направлениям деятельности органов государственной власти и управления. В последние годы государством предприняты значительные меры, направленные на формирование действенного нормативного поля, регулирующего вопросы противодействия террористическим угрозам.

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях регламентации участия уполномоченных должностных лиц подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности охраняемых объектов <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "объект".

Методические рекомендации разработаны на основе требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия терроризму.

Данные методические рекомендации не распространяются на объекты транспорта и транспортной инфраструктуры и объекты топливно-энергетического комплекса, безопасность и антитеррористическая защищенность которых регламентирована Федеральными законами от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" соответственно, а также иными нормативными правовыми актами, изданными в целях их реализации.

2 Термины, определения

В настоящих методических рекомендациях применяются следующие основные термины и определения:

инженерно-техническая укрепленность объекта - совокупность прочностных характеристик и свойств конструктивных элементов зданий, помещений и ограждения охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.

критические элементы объекта - потенциально опасные элементы (участки) объекта, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта, его повреждению или к аварии на объекте.

уязвимые места - критические элементы объекта, в отношении которых в силу их недостаточной защищенности или устойчивости могут быть спланированы и успешно реализованы несанкционированные действия, а также элементы системы физической защиты, преодолевая которые, нарушитель может успешно реализовать свои цели.

экспертная оценка <2> состояния антитеррористической защищенности и безопасности охраняемого объекта - процесс установления соответствия объекта предъявляемым требованиям к его антитеррористической защищенности и инженерно-технической укрепленности;

--------------------------------

<2> Далее - "экспертная оценка".

3 Порядок участия сотрудника Росгвардии в проведении

экспертной оценки состояния антитеррористической

защищенности и безопасности охраняемого объекта

Экспертная оценка состояния антитеррористической защищенности охраняемого объекта проводится сотрудником Росгвардии в рамках участия в деятельности комиссий по его обследованию и (или) категорированию.

Для участия в проведении экспертной оценки антитеррористической защищенности и безопасности охраняемого объекта решением руководителя территориального органа Росгвардии назначаются сотрудники подразделений вневедомственной охраны <3> из числа наиболее подготовленных, обладающих необходимыми навыками в установленной сфере деятельности и имеющие соответствующий допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

--------------------------------

<3> Далее - "сотрудник Росгвардии".

Участие в экспертной оценке антитеррористической защищенности и безопасности охраняемого объекта закрепляется в должностном регламенте (должностной инструкции) сотрудника Росгвардии.

С учетом того, что все нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), содержат требования к их инженерно-технической укрепленности, в состав комиссий по обследованию объектов целесообразно включать, представителя технической службы подразделения вневедомственной охраны Росгвардии.

При проведении экспертной оценки сотрудник Росгвардии в пределах своей компетенции имеет право:

знакомиться с организационно-распорядительной и технической документацией по организации защиты, имеющейся на объекте, а также при необходимости запрашивать другие информационные материалы, необходимые для обеспечения объективности при проведении экспертной оценки конкретного объекта;

принимать участие в проверке:

проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта;

инженерно-технического оборудования объекта и обеспечения контроля за наличием и работоспособностью инженерно-технических средств охраны объекта, а также технического обслуживания инженерно-технических средств охраны объекта;

обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объекте.

Проведение экспертной оценки осуществляется путем непосредственного обследования объекта, в ходе которого определяется:

расположение объекта на местности;

занимаемая площадь;

конфигурация периметра:

общая протяженность и протяженность линейных участков (участков прямой видимости);

количество уязвимых мест и вероятные способы проникновения через них (открывание, взлом или пролом, другие способы);

количество критических элементов объекта, совершение террористического акта в отношении которых может привести к прекращению функционирования всего объекта и возникновению чрезвычайной ситуации;

режим работы объекта, наличие ограничения доступа в отдельные здания или помещения;

наличие смежных строений;

наличие кабельных и иных сетей, электропитания;

наличие физической охраны объекта, количество постов, время охраны;

наличие технических средств охраны (систем охранной и тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, видеонаблюдения, охранного освещения, оповещения).

Сотрудник Росгвардии, включенный в состав комиссии проводит проверку:

инженерно-технической укрепленности объекта на ее соответствие предъявляемым требованиям к антитеррористической защищенности и инженерно-технической укрепленности объекта, а также техническому заданию на проектирование по оснащению объекта инженерными средствами защиты и техническими средствами охраны утвержденному руководителем (собственником) объекта;

инфраструктуры физической охраны, обеспечивающей внутриобъектовый и пропускной режимы;

работоспособности технических средств охраны;

организации эксплуатационно-технического обслуживания технических средств охраны (наличия договора с обслуживающей организацией).

При изучении состояния инженерно-технической укрепленности объекта, следует учитывать, что требования к оборудованию объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны, утвержденные соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации, носят в основном общий характер.

В связи с чем, при обследовании каждого конкретного объекта, помимо постановлений Правительства Российской Федерации, следует руководствоваться ведомственными нормативными правовыми актами соответствующего Федерального органа исполнительной власти <4> (при их наличии), которые конкретизируют требования к инженерно-технической составляющей защиты объекта данной ведомственной принадлежности.

--------------------------------

<4> - Далее - "ФОИВ".

В случае, когда обследуемый объект охраняется подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, к его инженерно-технической укрепленности могут дополнительно применяться рекомендации, изложенные в руководящих документах, утвержденных ГУВО Росгвардии.

4 Оформление результатов обследования объекта (территории)

По окончании обследования комиссионно подготавливается акт обследования объекта (территории).

В случае, когда нормативным актом ФОИВ установлена форма акта обследования подведомственных данному ФОИВ объектов (территорий), необходимо руководствоваться формой акта, установленной нормативным актом ФОИВ.

В остальных случаях рекомендуется использовать типовую форму акта обследования объекта, приведенную в приложении N 1 к настоящим Рекомендациям.

В выводах и предложениях представителя Росгвардии для занесения в акт обследования по его итогам в обязательном порядке должны найти отражение следующие вопросы:

оценка эффективности системы безопасности объекта (территории), ее соответствие установленным требованиям;

соответствие эксплуатируемых на объекте (территории) технических средств охраны и инженерно-технической укрепленности установленным требованиям, их совместимость и работоспособность;

предложения по совершенствованию системы безопасности объекта (территории), повышению уровня его инженерно-технической защиты;

предложения по формированию модели взаимодействия подразделения, обеспечивающего безопасность объекта (территории) с другими органами (структурами) безопасности (Росгвардии, ФСБ, МЧС);

предложения по присвоению соответствующей категории объекту (территории) (при необходимости).

Результаты работы межведомственной комиссии оформляются актом, который составляется в достаточном количестве экземпляров (определяется в каждом конкретном случае, исходя из требований, установленных в отношении объектов (территорий) данной отраслевой направленности) и подписывается всеми членами комиссии.

Акт обследования является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории) и является основой для его формирования.

Форма паспорта безопасности объекта (территории), порядок и сроки его подготовки, уполномоченные на его подготовку и утверждение лица, а также количество экземпляров, в которых составляется паспорт безопасности объекта (территории), определяются в каждом конкретном случае исходя из положений соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, утвердившего требования и форму паспорта безопасности объектов (территорий) данной отраслевой направленности.

При этом, необходимо иметь ввиду, что во всех случаях паспорт безопасности объекта (территории) в обязательном порядке подлежит согласованию с руководителями территориальных органов безопасности и территориальных органов Росгвардии по месту нахождения объекта (территории).

При необходимости паспорту безопасности присваивается гриф секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расхождении мнения сотрудника Росгвардии с остальными членами комиссии по результатам проведенной экспертной оценки, сотрудник Росгвардии готовит "особое мнение" с подробной и мотивированной позицией, которое им подписывается и прилагается к акту обследования и (или) категорирования объекта с обязательным отражением в данном акте.

5 Информирование руководства о результатах участия

в экспертной оценке объекта (территории)

В целях информирования руководства территориального органа Росгвардии о результатах участия в экспертной оценке объекта (территории) и выявленных несоответствий (недостатков) в антитеррористической защищенности данного объекта (территории) предъявляемым требованиям, представителем Росгвардии, участвующим в обследовании объекта (территории), подготавливается соответствующий рапорт.

Рапорт должен содержать следующие сведения:

краткую информацию об обследуемом объекте (территории), его наименовании, месте расположения, ведомственной принадлежности;

основание и даты проведения обследования;

постановление Правительства Российской Федерации, утвердившего требования к антитеррористической защищенности и форму паспорта безопасности объектов (территорий), подведомственных ФОИВ, к которым относится обследованный объект;

состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) по итогам его обследования, ее соответствие предъявляемым требованиям;

основные недостатки, выявленные в ходе обследования объекта (территории);

присвоенная объекту (территории) категория;

сроки, отведенные комиссией на устранение выявленных недостатков в антитеррористической защищенности объекта (территории) (указываются только для объектов, подлежащих обязательной охране полицией);

информацию о порядке и сроках подготовки паспорта безопасности объекта (территории), установленных соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации и его согласования руководством территориального органа Росгвардии.

Согласование паспорта безопасности объекта (территории) руководителем территориального подразделения Росгвардии осуществляется с учетом информации, содержащейся в рапорте сотрудника, принимавшего участие в обследовании объекта (территории), и в прилагаемом к паспорту безопасности объекта (территории) соответствующем акте, при условии:

соответствия антитеррористической защищенности объекта (территории) предъявляемым требованиям;

включения в раздел паспорта безопасности объекта (территории), содержащий выводы и рекомендации, перечня мер по приведению антитеррористической защищенности объекта (территории) согласно предъявляемым требованиям.

В случае необходимости доработки паспорта безопасности объекта (территории), с учетом сроков, отведенных на его согласование, организуется соответствующее взаимодействие ответственного сотрудника территориального органа с руководителем (собственником) органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории).

6 Участие сотрудников Росгвардии в мероприятиях по контролю

соблюдения требований к антитеррористической защищенности

объектов (территорий)

Участия сотрудников Росгвардии, в осуществлении контроля за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" <5>.

--------------------------------

<5> Далее - "Требования".

Предметом контроля является проверка соблюдения руководителем (собственником) органа (организации), являющегося правообладателем объекта, установленных Требований в зависимости от присвоенной объекту категории опасности, и принимаемых мер по их реализации.

6.1 Права и обязанности сотрудника Росгвардии при осуществлении контроля

Сотрудник Росгвардии, назначенный для проведения контроля за соблюдением Требований имеет право:

беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и выписки из приказа (распоряжения) руководителя территориального органа Росгвардии о начале проведения проверки, проходить на территории, входить в здания, строения, сооружения и помещения объектов, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

осуществлять проверку выполнения Требований правообладателями (собственниками) объектов;

запрашивать у руководителя (собственника) органа (организации), являющегося правообладателем объекта, или уполномоченного им должностного лица <6> документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки;

--------------------------------

<6> Далее - "представитель объекта".

выдавать руководителю (собственнику) органа (организации), являющегося правообладателем объекта, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в антитеррористической защищенности объекта <7>;

--------------------------------

<7> Форма предписания приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудник Росгвардии при проведении проверки обязан:

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы правообладателя объекта, в отношении которого проводится проверка;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, соблюдая сроки проведения проверки;

в первый день проверки пройти инструктаж по соблюдению техники безопасности при нахождении на территории объекта;

предоставлять представителю объекта, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

не препятствовать представителю объекта присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомить представителя объекта с результатами проверки; осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии на объекте;

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений Требований правообладателем объекта.

6.2 Порядок осуществления контроля

Контроль осуществляется в ходе плановых и внеплановых проверок в форме документарного контроля и выездного обследования.

Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов проводятся в соответствии с утвержденным руководителем территориального органа Росгвардии планом-графиком, в который включаются объекты прошедшие категорирование и имеющие утвержденный паспорт безопасности.

Документарный контроль заключается в установлении полноты и достоверности представленной представителем объекта информации о состоянии антитеррористической защищенности объекта, содержащейся в паспорте безопасности объекта и акте обследования (категорирования), а также об устранении ранее выявленных недостатков с приложением подтверждающих материалов (акты ввода в эксплуатацию технических средств охраны, акты установки инженерных средств защиты, договоры на обслуживание инженерно-технических средств охраны).

В ходе выездного обследования сотрудник Росгвардии осуществляет проверку:

актуальности паспорта безопасности объекта и приложений к нему;

состояния инженерно-технической укрепленности;

состояние инфраструктуры физической охраны;

работоспособности технических средств охраны;

полноты устранения недостатков, ранее выявленных в антитеррористической защищенности объекта;

организации эксплуатационно-технического обслуживания инженерно-технических средств охраны (наличия договора с обслуживающей организацией).

По результатам проведения плановой или внеплановой проверки составляется акт согласно прилагаемой формы.

Результаты проведения проверки докладываются руководителю территориального органа Росгвардии, для принятия решения о необходимости осуществления контрольной проверки устранения выявленных недостатков.

Приложение N 1

к Методическим рекомендациям "Порядок

организации участия сотрудников полиции

в мероприятиях по антитеррористической

защищенности объектов (территорий),

предусмотренных нормативными правовыми

актами, разработанными в рамках реализации

постановления Правительства Российской

Федерации от 25 декабря 2013 года N 1244

"Об антитеррористической защищенности

объектов (территорий)"

ТИПОВАЯ ФОРМА

(Примечание. В случае, когда нормативным актом ФОИВ установлена форма акта обследования подведомственных данному ФОИВ объектов (территорий), необходимо руководствоваться формой акта, установленной нормативным актом ФОИВ).

                    АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ И КАТЕГОРИРОВАНИЯ

___________________________________________________________________________
                    (наименование объекта (территории)

             Состав межведомственной комиссии по обследованию
                  и категорированию объекта (территории):

Председатель
комиссии: _________________________________________________________________
                      (должность уполномоченного лица, (Ф.И.О.)

Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
   (должность (при наличии) собственника (правообладателя), руководителя
                       объекта (территории), Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
   (должность представителя территориального органа безопасности России,
                                  Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
   (должность представителя территориального органа Росгвардии, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
  (должность представителя территориального органа ГУ МЧС России, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
  (должность (при наличии) иного лица, участвующего (при необходимости) в
                       обследовании объекта, Ф.И.О.)

Основание:
___________________________________________________________________________
(наименование распорядительных документов, утвердивших (перечень), создание
   и состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию
  объекта (территории), дата утверждения и N распорядительных документов)

Межведомственная   комиссия   по  обследованию  и  категорированию  объекта
(территории) в период с ____________ 201_ г. по ____________ 201_ г.
Провела  изучение  исходных  данных,  обследование  вышеуказанного  объекта
(территории) и установила следующее:

Раздел 1 Общие сведения об объекте:
___________________________________________________________________________
    (полное и сокращенное наименования объекта (территории), время введения
в эксплуатацию)
___________________________________________________________________________
        (почтовый адрес, телефон, факс, телетайп, мобильная связь)
___________________________________________________________________________
     (ведомственная принадлежность, основной вид деятельности объекта
                               (территории)
___________________________________________________________________________
    (вышестоящая (головная) организация: почтовый адрес, телефон, факс,
                                 телетайп)
___________________________________________________________________________
 (форма собственности (федеральная, региональная, муниципальная, частная)
___________________________________________________________________________
   (для акционерных обществ и товариществ - доля государства в уставном
                                 капитале)
___________________________________________________________________________
                    (режим работы объекта (территории)
___________________________________________________________________________
               (общая площадь объекта (территории), кв. м.)
___________________________________________________________________________
            (протяженность периметра объекта (территории), м.)
___________________________________________________________________________
                      (категория объекта (территории)
___________________________________________________________________________
  (Ф.И.О. руководителя объекта, служебный, мобильный, домашний телефоны)
___________________________________________________________________________
   (Ф.И.О. заместителя руководителя объекта по безопасности, служебный,
                       мобильный, домашний телефоны)
___________________________________________________________________________
 (Ф.И.О. руководителя подразделения охраны, служебный, мобильный, домашний
                                 телефоны)
___________________________________________________________________________
      (краткая характеристика местности в районе расположения объекта
                               (территории)
___________________________________________________________________________
    (рельеф, прилегающие лесные массивы, возможность скрытного подхода
                          к объекту (территории)
___________________________________________________________________________
   (здания, строения, сооружения, автостоянки, расположенные на объекте
                               (территории)

2    Сведения    о   потенциально   опасных   объектах,   расположенных   в
непосредственной близости к объекту (территории)

N п/п	Наименование объекта	Характеристика объекта по видам значимости и опасности	Сторона расположения объекта	Расстояние до объекта (метров)

3 Размещение объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям

N п/п	Вид транспорта и транспортных коммуникаций	Наименование объекта транспортной коммуникации	Расстояние до транспортных коммуникаций (метров)
1	Автомобильный (магистрали, шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции)
2	Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды)
3	Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы)
4	Водный (морские и речные порты, причалы)

4  Общие  сведения  о  сотрудниках (работниках) и (или) арендаторах объекта
территории)
___________________________________________________________________________
        (численность сотрудников (работников) объекта (территории)
___________________________________________________________________________
    (средняя  и  максимальная посещаемость объекта (территории), количество
одновременно пребывающих людей)
___________________________________________________________________________
               (сведения об арендаторах объекта (территории)

5  Сведения  о  потенциально опасных участках и (или) критических элементах
объекта (территории):
    а) запретные или режимные зоны

N п/п	Наименование запретной или режимной зоны	Площадь (кв. м.)	Протяженность границ зоны (м.)

    б) потенциально опасные участки и критические элементы

N п/п	Наименование потенциально опасного участка или критического элемента	Количество работающих (чел.)	Характер возможной чрезвычайной ситуации

6 Возможные противоправные действия на объекте (территории):
    а) ____________________________________________________________________
    (описание возможных противоправных действий (совершение взрыва, поджога
или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей,
разрушение  объекта (территории) или его части, угроза совершения указанных
действий,   захват  заложников,  вывод  из  строя  или  несанкционированное
вмешательство в работу различных коммуникаций, иные ситуации)
    б) ____________________________________________________________________
    (зафиксированные  диверсионно-террористические  проявления  в отношении
объекта   (территории)   или   в   районе   его  расположения,  их  краткая
характеристика)

7  Оценка  социально-экономических  последствий  террористического  акта на
объекте (территории)

N п/п	Террористическая угроза	Прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта (человек)			Прогнозируемый размер материального ущерба (тыс. руб.)
		персонал объекта (территории)	персонал охраны	посетители

8  Силы  и  средства,  привлекаемые  для  обеспечения  антитеррористической
защищенности объекта (территории)
    а) ____________________________________________________________________
    (наименование  подразделения  вневедомственной,  ведомственной  охраны,
частной охранной организации обеспечивающего охрану объекта (территории)
    б) ____________________________________________________________________
    (характеристика  группы быстрого реагирования или тревожной (резервной)
группы   (численность,  вооружение,  время  прибытия  от  места  постоянной
дислокации до наиболее удаленных точек объекта (территории)
    в) ____________________________________________________________________
    (количество   и   местоположение   помещений   охраны  (постов  охраны,
контрольно-пропускных пунктов, пульта охраны и т.д.)
    г) ____________________________________________________________________
    (территориальные  органы  МВД  России  и  Росгвардии,  направляющие при
необходимости, силы и средства для усиления охраны объекта)
    д) состав суточного наряда, обеспечивающего охрану объекта (территории)

Вид наряда	Количество
	единиц	человек
Караул
Внешний пост
Внутренний пост
Суточный пост
12-часовой пост
8-часовой пост
Всего

    е) средства охраны
___________________________________________________________________________
    (огнестрельное оружие и патроны к нему, количество (отдельно по каждому
виду,  типу,  модели);  защитные  средства,  тип,  количество;  специальные
средства,  тип,  количество;  служебные  собаки,  есть,  нет,  если  есть -
сколько, какой породы)
    ж) организация оповещения и связи
___________________________________________________________________________
                  (между постами: телефоны, радиостанции)
___________________________________________________________________________
 (между постами и центральным пунктом: телефоны, радиостанции центрального
                                  пункта)
___________________________________________________________________________
 (номера телефонов частных охранных организаций, диспетчерских и дежурных
                          служб (города, района)
___________________________________________________________________________
     (номера телефонов дежурного территориального органа безопасности,
       территориальных органов МВД России, Росгвардии и МЧС России)
___________________________________________________________________________
     (наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб
                         и расстояние до них, км)

9  Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности
объекта:
    а) средства инженерно-технической укрепленности объекта (территории)
___________________________________________________________________________
                 (виды, характеристика и места установки)
    б) система оповещения и управления эвакуацией
___________________________________________________________________________
    (характеристика   системы   оповещения;  количество  входов,  аварийных
выходов, подъездных коммуникаций, путей эвакуации;
количество   собственного   и  (или)  привлеченного  на  договорной  основе
автотранспорта  для  эвакуации  людей  и  имущества  при  угрозе совершения
террористических  актов,  автотранспортных  средств,  реквизиты договоров с
автохозяйствами и телефоны их диспетчерских служб).
    в)  сведения  о возможности оказания первой медицинской помощи в случае
совершения террористического акта
___________________________________________________________________________
    (наличие   и  укомплектованность  медпунктов,  их  размещение,  наличие
аптечек  первой  медицинской  помощи, другого медицинского оборудования для
оказания экстренной медицинской помощи, наличие подготовленного персонала и
т.д.)
    г) обеспечение пожарной безопасности
___________________________________________________________________________
    (меры  по обеспечению пожарной безопасности объекта (территории), места
расположения  пожарных  водоемов,  пожарных  гидрантов  и первичных средств
пожаротушения)

10  Оценка  достаточности  мероприятий  по  защите  критических элементов и
потенциально опасных участков объекта (территории)

N п/п	Наименование критического элемента или потенциально опасного участка	Выполнение установленных требований	Выполнение задачи по физической защите	Выполнение задачи по предотвращению террористического акта	Вывод о достаточности мероприятий по защите	Компенсационные мероприятия

11 Выводы и рекомендации:
    а)  выводы  о  надежности  охраны  объекта  (территории)  и способности
противостоять   попыткам   несанкционированного   проникновения  на  объект
(территорию)  для  совершения  террористических актов и иных противоправных
действий
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    б)  первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение
антитеррористической защищенности, устранение выявленных недостатков:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

12 Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Приложение N 2

к Методическим рекомендациям "Порядок

организации участия сотрудников полиции

в мероприятиях по антитеррористической

защищенности объектов (территорий),

предусмотренных нормативными правовыми

актами, разработанными в рамках реализации

постановления Правительства Российской

Федерации от 25 декабря 2013 года N 1244

"Об антитеррористической защищенности

объектов (территорий)"

                                Предписание
                об устранении недостатков выявленных в ходе
                          проведения обследования

___________________________________________________________________________
                        (наименование организации)

"__" ______________ 20__ г.                                       N _______

Кому ______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения организации)

В соответствии с постановлением правительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
предлагаю устранить следующие нарушения:

N п/п	Перечень выявленных нарушений и требований	Сроки устранения	Отметки устранении
1	2	3	4

О выполнении настоящего предписания предлагаю сообщить до _________________
                                                               (дата)
письменно _________________________________________________________________

Предписание выдал: _________________________ ______________________________
                   (подпись, дата)                (Ф.И.О., должность)

Предписание получил: _______________________ ______________________________
                     (подпись, дата)              (Ф.И.О., должность)

7 Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".

2. Федеральный закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

3. Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по урегулированию оборотов гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)".

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий)" (см. с учетом изменений внесенных постановлением Правительства N 1040 от 14 октября 2016 г).

7. Указ Президента Российской Федерации N 510 от 30 сентября 2016 года "О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации".