"Публичная декларация целей и задач на 2021 год" (утв. ФТС России)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ НА 2021 ГОД

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ

Формирование к 2030 году "интеллектуальной" таможенной службы:

качественно новой	Полномасштабная цифровизация и автоматизация, новые принципы организации деятельности
насыщенной искусственным интеллектом, быстро перенастраиваемой, информационно связанной с внутренними и внешними партнерами	Цифровая трансформация технологий совершения таможенных операций и контроля, внедрение "искусственного интеллекта", обработка больших объемов данных, передовые методы таможенного аудита, аналитики и управления информацией
незаметной для законопослушного бизнеса	Бесконтактность и электронный документооборот для добросовестных участников ВЭД на всех стадиях совершения таможенных операций
результативной для государства	Эффективное противодействие угрозам национальной безопасности (в части сферы ведения ФТС России) и полнота взимания таможенных платежей)

ЦЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ НА 2021 ГОД

ВЫПОЛНЕНИЕ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

I	- ОТ 7 МАЯ 2018 Г. N 204 "О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЗАДАЧАХ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА" - ОТ 21 ИЮЛЯ 2020 Г. N 474 "О НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА"
II	ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
III	РЕАЛИЗАЦИЯ ПЕРВОГО ЭТАПА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА
IV	ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
V	СОДЕЙСТВИЕ ПРОДВИЖЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКРЕПЛЕНИЮ ЗА НЕЙ ЛИДИРУЮЩИХ ПОЗИЦИЙ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ, РАСШИРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

I. ВЫПОЛНЕНИЕ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАДАЧИ			ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1	Реализация в части компетенции национальных и федеральных проектов
			Обеспечение вклада ФТС России в достижение национальных целей развития Российской Федерации и создание благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности
2	Реализация инициативных мероприятий ФТС России по достижению национальных целей развития Российской Федерации
3	Цифровая трансформация Федеральной таможенной службы, повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в работе таможенных органов

	КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
100%	Выполнено мероприятий национальных и федеральных проектов, а также инициативных мероприятий, отнесенных к компетенции ФТС России и запланированных на 2021 год
100%	Выполнено мероприятий Ведомственной программы цифровой трансформации Федеральной таможенной службы на 2021 - 2023 годы, запланированных на 2021 год

II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ЗАДАЧИ			ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1	Переход на технологию обмена с декларантами юридически значимыми электронными документами через АПС "Личный кабинет" при администрировании таможенных платежей
			Обеспечение функционирования в таможенных органах эффективной системы администрирования доходов федерального бюджета
2	Завершение централизации оперативного учета таможенных и иных платежей, взимаемых таможенными органами, в условиях передачи полномочий по ведению бюджетного учета Федеральному казначейству
3	Совершенствование инструментов государственного регулирования импорта и экспорта, включая применение тарифных квот и льгот
			Упрощение процессов, связанных с движением денежных средств, администрируемых таможенными органами
4	Введение в практику ежегодного анализа динамики объемов и структуры перемещения товаров и поступления таможенных платежей в федеральный бюджет по результатам изменения ставок таможенных пошлин за предыдущий год

	КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
100%	Выполнено прогнозируемое задание по администрируемым таможенными органами доходам федерального бюджета

ЗАДАЧИ			ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
5	Организация электронного обмена между таможенными органами и кредитными организациями документами и сведениями при взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в бесспорном порядке
			Автоматический учет принятого обеспечения информационно-программными средствами таможенных органов без участия должностных лиц
6	Расширение перечня применяемых инструментов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей при декларировании товаров за счет автоматизации их администрирования
			Повышение эффективности и оперативности взыскания задолженности по таможенным платежам и пеням
7	Расширение инструментов уплаты физическими лицами таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования

	КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
80,5%	Уровень взыскания таможенных и иных платежей, дополнительно начисленных таможенными органами по результатам контроля

III. РЕАЛИЗАЦИЯ ПЕРВОГО ЭТАПА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА
ЗАДАЧИ			ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1	Разработка перспективных моделей автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного "интеллектуальных" пунктов пропуска
			Создание условий для безостановочного движения транспортных средств при перемещении товарных партий низкого уровня риска
2	Разработка проекта Концепции внедрения современных информационных технологий в пунктах пропуска (по видам транспорта)
3	Проведение научно-исследовательской работы по созданию системы управления рисками, основанной на технологии автоматизированной оценки уровня риска каждой товарной партии
4	Внедрение элементов "искусственного интеллекта" для обработки и анализа снимков инспекционно-досмотровых комплексов		Цифровая трансформация технологий совершения таможенных операций и таможенного контроля
5	Строительство и оснащение Главного центра обработки данных ФТС России
			Повышение скорости и прозрачности совершения таможенных операций
6	Внедрение электронных навигационных пломб

	КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
100%	Выполнено запланированных на 2021 год мероприятий Плана мероприятий на период 2021 - 2024 годов по реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года

ЗАДАЧИ			ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
7	Развитие технологий авторегистрации и автовыпуска деклараций на товары и транзитных деклараций
			Перевод взаимодействия участников ВЭД с таможенными органами в полностью электронный вид
8	Расширение функциональности АПС "Личный кабинет"
9	Поэтапное введение в практику института оператора интернет-торговли, совершающего таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
10	Актуализация национальных стандартов ГОСТ по обеспечению безопасности цепи поставок на основе международных стандартов в целях дальнейшего развития института уполномоченного экономического оператора		Создание безопасных цепей поставок на основе международных соглашений о взаимном признании УЭО
11	Внедрение цифровизации и автоматизации правового обеспечения деятельности таможенных органов
			Развитие таможенного администрирования Интернет-торговли
12	Дальнейшее развитие автоматизации процесса выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров

	КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
90%	Участников ВЭД, положительно оценивающих удобство и бесперебойное функционирование электронных сервисов, в общем количестве участников ВЭД, которые применяли электронные сервисы в своей деятельности

IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАДАЧИ			ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1	Реализация механизма "прослеживаемости" движения товаров во внешней и взаимной торговле
			Противодействие уклонению от уплаты таможенных и иных платежей с использованием современных IT-технологий
2	Совершенствование таможенного контроля в отношении товаров, подлежащих маркировке
3	Повышение эффективности противодействия незаконному ввозу товаров, включая "санкционные"
4	Разработка программного средства, предусматривающего выявление нехарактерных для участника ВЭД поставок или условий осуществления сделки на основе технологий "искусственного интеллекта"		Создание эффективных мер противодействия ввозу товаров с нарушением установленных запретов и ограничений
5	Совершенствование алгоритмов обеспечения соблюдения запретов и ограничений и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности
			Предотвращение оттока капитала за рубеж
6	Совершенствование методов выявления рисков проведения сомнительных финансовых операций и противодействия фиктивной внешнеэкономической деятельности с использованием номинальных юридических лиц

	КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
86%	Результативность таможенных проверок, проведенных после выпуска товаров

ЗАДАЧИ			ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
7	Переход на использование отечественного программного обеспечения и разработка Концепции обеспечения информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации на период до 2030 года
			Обеспечение бесперебойного функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, информационной безопасности
8	Повышение качества производства по делам об административных правонарушениях и эффективности работы таможенных органов по расследованию уголовных дел
9	Расширение использования информационных технологий правоохранительными подразделениями таможенных органов
10	Повышение эффективности борьбы с контрабандой и иными преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов
11	Совершенствование скоординированных мер противодействия вывозу нелегально добытой древесины и незаконному вывозу леса и лесоматериалов
			Повышение эффективности работы таможенных органов по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов
12	Формирование перспективных подходов к организации выявления и пресечения незаконного ввоза алкогольной продукции и табачных изделий
13	Развитие и совершенствование системы радиационного контроля в пунктах пропуска в целях пресечения незаконного перемещения ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них
14	Совершенствование применяемых мер по противодействию коррупционным проявлениям в таможенных органах

	КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
90%	Выявлено оперативными подразделениями преступлений в общем количестве возбужденных таможенными органами уголовных дел, отнесенных к их компетенции

V. СОДЕЙСТВИЕ ПРОДВИЖЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКРЕПЛЕНИЮ ЗА НЕЙ ЛИДИРУЮЩИХ ПОЗИЦИЙ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ, РАСШИРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЗАДАЧИ			ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
1	Повышение эффективности взаимодействия ЕАИС таможенных органов с информационными системами других федеральных органов
			Расширение трансграничного взаимодействия
2	Совершенствование информационных технологий взаимодействия с зарубежными государственными органами и организациями
3	Повышение уровня информационного обеспечения заинтересованных лиц официальной статистической информацией о внешней торговле Российской Федерации
4	Реализация и развитие совместных проектов в области упрощения таможенного администрирования		Переход на информационное взаимодействие с органами исполнительной власти, организациями и иностранными службами на принципах получения информации в режиме онлайн
5	Расширение географии международного таможенного сотрудничества посредством развития института Представительств таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах
6	Продвижение инициатив ФТС России и закрепление за ней лидирующих позиций в рамках работы ВТамО, Шанхайской организации сотрудничества, торгово-экономического блока БРИКС, иных международных организаций и объединений

	КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО РЕЗУЛЬТАТА
100%	Выполнено мероприятий Программы международных связей ФТС России на 2021 год