Приказ Росреестра от 16.10.2015 N П/543
"Об утверждении плана мероприятий по достижению Росреестром значения показателя, установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 16 октября 2015 г. N П/543
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ДОСТИЖЕНИЮ РОСРЕЕСТРОМ
ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ, УСТАНОВЛЕННОГО ПОДПУНКТОМ "В" ПУНКТА 1
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 601
"ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
В целях достижения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Показатель), установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", к 2018 году - не менее 70 процентов, приказываю:
1. Утвердить план мероприятий по достижению Росреестром значения Показателя (далее - План, согласован Минкомсвязью России письмом от 14 августа 2015 г. N АК-П13-14724) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Ответственным структурным подразделениям центрального аппарата Росреестра, территориальным органам Росреестра, ФГБУ "ФКП Росреестра" и его филиалам обеспечить выполнение мероприятий Плана.
3. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом) направлять в Минкомсвязь России сводный отчет о достижении Показателя по форме отчетности в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.Б. Приданкина.
Руководитель
И.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16 октября 2015 г. N П/543
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ДОСТИЖЕНИЮ РОСРЕЕСТРОМ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ,
УСТАНОВЛЕННОГО ПОДПУНКТОМ "В" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 601 "ОБ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
План мероприятий разработан во исполнение решения Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 3 июля 2015 года (пункт 2 раздела II протокола Правительственной комиссии от 3 июля 2015 г.) в целях достижения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", к 2018 году - не менее 70 процентов.
1. Контрольные показатели плана-графика мероприятий
| Целевые значения показателя поквартально |
Наименование контрольного показателя | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов | 38,75 | 40,0 | 42,5 | 45,0 | 47,5 | 50,0 | 52,5 | 55,0 | 57,5 | 60,0 | 62,5 | 65,0 | 67,5 | 70,0 |
2. План мероприятий по достижению значения показателя
"доля граждан, использующих механизм получения
государственных и муниципальных услуг
в электронной форме" к 2018 году -
не менее 70 процентов
N п/п | Наименование мероприятия | Вид документа, подтверждающий исполнение мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Ожидаемые результаты |
|
1 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Развитие официального сайта Росреестра |
1 | Внедрение на официальном сайте Росреестра возможности идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА | Версия сайта Росреестра, поддерживающего возможность идентификации и аутентификации пользователей с использованием ЕСИА | Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России | Сентябрь 2015 г. (исполнено) | Пользователи официального сайта Росреестра могут быть идентифицированы и аутентифицированы посредством ЕСИА |
2 | Внедрение с использованием элементов инфраструктуры электронного правительства специализированного сервиса "личный кабинет правообладателя объекта недвижимости" на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для физических и юридических лиц (правообладателей объектов недвижимости) и обеспечения их информацией о текущем статусе предоставления государственных услуг, истории обращений за получением государственных услуг, сведениям о заявителе, а также возможности хранения результатов оказания приоритетных услуг и иных электронных документов | Доклад в Минэкономразвития России | Росреестр (УИРЭУ) | Ноябрь 2015 г. | Организационно-технологическое внедрение завершено, услуга доступна, созданы специализированные сервисы "личный кабинет правообладателя объекта недвижимости" на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для физических и юридических лиц (правообладателей объектов недвижимости) |
3 | Техническое обеспечение реализации методических рекомендаций по совершенствованию интерфейсов (в части навигации, поиска, предоставления информации) официального сайта Росреестра | Интерфейсы официального сайта Росреестра оптимизированы | Росреестр (УИРЭУ) | IV квартал 2015 г. | Оптимизация интерфейсов официального сайта Росреестра (в части навигации, поиска, предоставления информации) |
4 | Реализация на официальном сайте Росреестра возможности информирования потенциального заявителя о доступных ему государственных услугах Росреестра в электронном виде на основе анализа содержащейся в сервисе "личный кабинет правообладателя объекта недвижимости" информации, предоставленной заявителем для этих целей | Версия сайта Росреестра поддерживает возможность оповещения пользователя сервиса "личный кабинет объекта недвижимости" о доступных государственных услугах Росреестра | Росреестр (УИРЭУ) | II квартал 2016 г. | Правообладателям объекта недвижимости - пользователям официального сайта Росреестра поступают оповещения о доступных им государственных услугах Росреестра в электронном виде на основе анализа информации, содержащейся в сервисе "личный кабинет правообладателя объекта недвижимости" |
Интеграция с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) |
5 | Техническое обеспечение интеграции официального сайта Росреестра с подсистемой единого личного кабинета на базе Единого портала | Доклад в Минкомсвязи России | Росреестр (УИРЭУ) | IV квартал 2015 г. | Обеспечена совместимость различных способов (форм) доступа к приоритетным услугам, стандартизированы протоколы обмена информацией с подсистемой единого личного кабинета и схемы данных, обеспечен доступ граждан к подсистеме единого личного кабинета по выбранному ими способу (форме) доступа |
6 | Реализация возможности подачи заявления и документов на получение государственных услуг "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество" и "Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра)" в электронной форме через Единый портал | Версия Единого портала, поддерживающая возможность выбора места получения результата услуги, в случае если такой результат предоставляется в бумажном виде | Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России | Июнь 2016 г. | Заявители имеют возможность подачи заявления на получение государственной услуги "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество" в электронной форме, сформировать список необходимых для оказания услуги документов после прохождения опроса в интерактивной форме, прикрепить необходимые для оказания услуги документы, подписанные в установленном порядке квалифицированными электронными подписями, получать информационные сообщения о ходе предоставления услуги посредством, электронной почты, личного кабинета через Единый портал. Заявители имеют возможность выбора места получения результата услуги, в случае если такой результат предоставляется в бумажном виде. |
7 | Реализация возможности подачи заявления и документов на получение государственных услуг "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" и "Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного кадастра)" в электронной форме через Единый портал | Версия Единого портала, поддерживающая возможность подачи заявления на получение государственной услуги "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" в электронной форме | Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России | Октябрь 2015 г. | Заявители имеют возможность подать заявление на получение государственной услуги "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" в электронной форме, прикрепить необходимые для оказания услуги документы, подписанные в установленном порядке квалифицированными электронными подписями, получать информационные сообщения о ходе предоставления услуги посредством, электронной почты, личного кабинета через Единый портал |
8 | Реализация возможности осуществления оплаты государственной пошлины за предоставление государственных услуг "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество" и платы за "Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра)" через Единый портал | Версия Единого портала, поддерживающая возможность осуществления оплаты государственной пошлины за предоставление государственных услуг "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество", "Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра)" | Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России | IV квартал 2015 г. | Заявители имеют возможность оплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество" через Единый портал |
9 | Реализация возможности осуществления оплаты за предоставление государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного кадастра)" через Единый портал | Версия Единого портала, поддерживающая возможность осуществления оплаты за предоставление государственной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного кадастра)" | Росреестр (УИРЭУ), Минкомсвязь России | IV квартал 2015 г. | Заявители имеют возможность оплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" через Единый портал |
10 | Обеспечение качественного функционирования информационных систем Росреестра, используемых при предоставлении государственных услуг (функций) в электронной форме, и межведомственного электронного взаимодействия, на уровне ошибок сервисов не выше 1 процента от общего количества обращений к ним | Письмо в Минкомсвязь России | Росреестр (УИРЭУ) | Постоянно | Уровень ошибок сервисов информационных систем Росреестра, используемых при предоставлении государственных услуг (функций) в электронной форме, и межведомственного электронного взаимодействия, не выше 1 процента от общего количества обращений к ним |
Совершенствование инструментов управления государственными услугами Росреестра в электронном виде |
11 | Информирование граждан и юридических лиц о преимуществах использования государственных услуг Росреестра в электронном виде | Доклад в Минкомсвязь России | Росреестр (УМГУ) | - | Граждане и юридические лица информированы о преимуществах использования государственных услуг Росреестра в электронном виде |
11.1 | Изготовление информационных материалов (буклетов) по услугам Росреестра в электронном виде | | Росреестр (УМГУ) | Октябрь 2015 г. | Информации о возможности получения государственных услуг Росреестра в электронном виде доведена до сведения граждан и юридических лиц |
11.2 | Размещение в местах приема заявителей информационных материалов (буклетов) о возможности получения государственных услуг Росреестра в электронном виде | | Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" | Ноябрь 2015 г. | |
11.3 | Изготовление видеороликов, подробно разъясняющих порядок получения услуг Росреестра в электронном виде | | Росреестр (УМГУ) | Ноябрь 2015 г. | |
11.4 | Размещение на официальном сайте Росреестра видеороликов, подробно разъясняющих порядок получения услуг Росреестра в электронном виде | | Росреестр (УМГУ) | Декабрь 2015 г. | |
11.5 | Организация трансляции в местах приема заявителей видеороликов, подробно разъясняющих порядок получения услуг Росреестра в электронном виде | | Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" | Декабрь 2015 г. | |
11.6 | Размещение информации о возможности получения государственных услуг Росреестра в электронном виде на информационных стендах в местах приема заявителей | | Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" | Выполнено | |
11.7 | Размещение информации о возможности получения государственных услуг Росреестра в электронном виде в СМИ | Отчет в УМГУ, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Росреестр (УМГУ), территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра | Ежемесячно | |
12 | Проведение анализа в целях выявления целевых аудиторий потенциальных пользователей электронных услуг Росреестра. | | Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра | Ежемесячно | Определены целевые аудитории потенциальных пользователей электронных услуг Росреестра |
13 | Проведение обучающих семинаров (презентаций, интерактивных тренингов, мастер-классов) с гражданами, крупными правообладателями, профессиональными участниками рынка, сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по ознакомлению с возможностями предоставления государственных услуг Росреестра в электронном виде. | Отчет в УМГУ, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Территориальные органы Росреестра, филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра | Ежемесячно | Доведена информация до граждан, крупных правообладателей, профессиональных участников рынка, сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг о порядке и способах предоставления государственных услуг Росреестра в электронном виде |
14 | Перевод в электронную форму документов на бумажных носителях (в том числе при необходимости создания электронных образов таких документов), актуальных для использования при ведении и предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости) и хранящихся в делах правоустанавливающих документов и кадастровых делах, а также создание межрегиональных центров постоянного перевода в электронную форму документов, поступающих на бумажном носителе | Доклад в Минэкономразвития России | Росреестр (УИРЭУ) | Март 2018 г. | Организационно-технологическое внедрение завершено. Документы на бумажных носителях, актуальные для использования при ведении и предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости) и хранящиеся в делах правоустанавливающих документов и кадастровых делах переведены в электронную форму. Межрегиональные центры постоянного перевода в электронную форму документов, поступающих на бумажном носителе, созданы |
Список сокращений:
УИРЭУ - Управление информационного развития электронных услуг
УМГУ - Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16 октября 2015 г. N П/543
Форма сводного отчета о достижении Росреестром
значения показателя, установленного подпунктом "в" пункта 1
Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного
управления" за ___ квартал 20__ г.
N п/п | Наименование услуги | Общее число граждан, получивших государственную услугу (за отчетный период) | Число граждан, получивших государственную услугу из числа столбца "В" в электронном виде <*> (за отчетный период) | Доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги в электронном виде, процент (Д = Г / В x 100%) |
А | Б | В | Г | Д |
1. | | | | |
2. | | | | |
3. | | | | |
Итого по всем государственным услугам | | | | |
--------------------------------
<*> Под услугой в электронном виде понимается услуга, обращение за которой осуществлено с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации, а также официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления после прохождения заявителем процедуры авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".