Приказ Росприроднадзора от 13.07.2023 N 329 "О внесении изменений в Методические рекомендации по осуществлению мониторинга ведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные приказом Росприроднадзора от 13.09.2022 N 401"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 13 июля 2023 г. N 329

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА

ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ ОБЪЕКТОВ,

ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ,

УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ РОСПРИРОДНАДЗОРА ОТ 13.09.2022 N 401

В целях повышения качества осуществления Федеральной службой по надзору в сфере природопользования полномочий по мониторингу ведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных государственных реестров, установленных подпунктом "з" пункта 9 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830, приказываю:

1. Внести в Методические рекомендации по осуществлению мониторинга ведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные приказом Росприроднадзора от 13.09.2022 N 401 (далее - Методические рекомендации), следующие изменения:

1) Пункт 9 изложить в редакции:

"9. В ходе анализа уполномоченные должностные лица территориальных органов Росприроднадзора проводят проверку соответствия нормам действующего законодательства учетных карточек объектов НВОС в Региональном реестре, а также заявок и заявлений, по итогам рассмотрения которых приняты решения:

о постановке объектов на государственный учет в Региональном реестре в проверяемом периоде;

об актуализации учетных сведений об объектах, содержащихся в Региональном реестре, в проверяемом периоде;

о корректировке учетных сведений об объектах, содержащихся в Региональном реестре, в проверяемом периоде;

о снятии объектов с государственного учета в Региональном реестре в проверяемом периоде.".

2) В пункте 10:

а) после слов "учетных карточек объектов НВОС" дополнить словами ", заявок и заявлений, по результатам рассмотрения которых приняты положительные решения,";

б) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Кроме того, выборочной проверке подлежат 20% заявок и заявлений, по результатам рассмотрения которых в каждом отчетном периоде приняты отрицательные решения о включении сведений об объекте в Региональный реестр, об актуализации учетных сведений об объекте, о корректировке учетных сведений об объекте, об исключении учетных сведений об объекте из Регионального реестра.".

3) В пункте 11:

а) слово "просмотренный" заменить словом "проверенный";

б) после слов "(список контрольных вопросов)" дополнить словами "с указанием номера заявки или заявления, по итогам рассмотрения которых были приняты решения о";

в) подпункт "г" исключить;

г) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"Также заполняются оценочные листы на каждую проверенную заявку (заявление), по итогам рассмотрения которой принято отрицательное решение о включении сведений об объекте в Региональный реестр, об актуализации учетных сведений об объекте, о корректировке учетных сведений об объекте, об исключении учетных сведений об объекте из Регионального реестра.";

4) Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. К Уведомлению прикладываются оценочные листы (списки контрольных вопросов), составленные уполномоченным должностным лицом территориального органа Росприроднадзора при осуществлении Мониторинга.";

5) Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Одновременно с направлением Уведомления в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации территориальный орган Росприроднадзора информирует центральный аппарат Росприроднадзора о завершении Мониторинга путем направления информационной справки и копии Уведомления с приложениями.

В информационную справку включаются сведения о количественных показателях заявок и заявлений, поступивших в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также рассмотренных при проведении Мониторинга учетных карточек объектов НВОС, заявок и заявлений:

о постановке объектов НВОС на государственный учет в Региональном реестре;

об актуализации учетных сведений об объекте, содержащихся в Региональном реестре;

о корректировке учетных сведений об объекте, содержащихся в Региональном реестре;

о снятии объекта с государственного учета в Региональном реестре.

Также в информационной справке отражаются количественные показатели проверенных заявок и заявлений, по результатам рассмотрения которых принято отрицательное решение, и краткие результаты проведенного Мониторинга, в том числе описание основных выявленных при его проведении нарушений и основных рекомендаций органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации.".

2. Приложения 2 - 6 к Методическим рекомендациям изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель

С.Г.РАДИОНОВА

Приложение

к приказу Федеральной службы

по надзору в сфере природопользования

от 13.07.2023 N 329

"Приложение 2

к Методическим рекомендациям

по осуществлению мониторинга ведения

органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации региональных

государственных реестров объектов,

оказывающих негативное воздействие

на окружающую среду

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ) ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (постановка объектов НВОС на государственный учет)

Субъект Российской Федерации:
Наименование органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации:
Номер заявки:
Код объекта:
Наименование объекта:
Категория объекта:
Пункт Критериев:
Эксплуатирующая организация:
Проверяемый период:
Дата проведения мониторинга:

Проверяемый показатель	да/нет
Объект подлежит региональному государственному надзору
Сведения в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет достоверные и соответствуют пункту 25 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Местонахождение объекта указано согласно подпункту "б" пункта 15 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830, координаты угловых точек объекта НВОС указаны корректно
Координаты источников негативного воздействия (источники выбросов, выпуски и сбросы сточных вод) в заявке указаны корректно
Категория негативного воздействия присвоена в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398, и с учетом требований пункта 34 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Заявка рассмотрена в срок, установленный пунктом 35 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Выписка из государственного реестра подписана руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его заместителем

Рекомендации (при наличии):

(ФИО должностного уполномоченного лица)		Дата		Подпись

Приложение 3

к Методическим рекомендациям

по осуществлению мониторинга ведения

органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации региональных

государственных реестров объектов,

оказывающих негативное воздействие

на окружающую среду

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ) ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (актуализация сведений об объекте НВОС)

Субъект Российской Федерации:
Наименование органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации:
Номер заявления:
Код объекта:
Наименование объекта:
Категория объекта:
Пункт Критериев:
Эксплуатирующая организация:
Проверяемый период:
Дата проведения мониторинга:

Проверяемый показатель	да/нет
Объект подлежит региональному государственному надзору
Сведения в заявлении об актуализации учетных сведений об объекте НВОС достоверные и соответствуют пункту 52 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Актуализация сведений об объекте проведена по основанию:
Замена юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС
Реорганизация юридического лица в форме преобразования
Изменение наименования юридического лица
Изменение адреса (места нахождения) юридического лица
Изменение фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность
Изменение места нахождения объекта НВОС
Изменение характеристик технологических процессов основных производств
Изменение характеристик источников загрязнения окружающей среды
Изменение характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ
Изменение характеристик технических средств по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ
Изменение характеристик технических средств и технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления
Заявление об актуализации учетных сведений об объекте рассмотрено в срок, установленный пунктом 54 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Заявленная категория негативного воздействия объекта соответствует требованиям Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398
Выписка из государственного реестра подписана руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его заместителем

Рекомендации (при наличии):

(ФИО должностного уполномоченного лица)		Дата		Подпись

Приложение 4

к Методическим рекомендациям

по осуществлению мониторинга ведения

органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации региональных

государственных реестров объектов,

оказывающих негативное воздействие

на окружающую среду

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ) ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (корректировка сведений об объекте НВОС)

Субъект Российской Федерации:
Наименование органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации:
Номер заявления:
Код объекта:
Наименование объекта:
Категория объекта:
Пункт Критериев:
Эксплуатирующая организация:
Проверяемый период:
Дата проведения мониторинга:

Проверяемый показатель	да/нет
Объект подлежит региональному государственному надзору
Сведения в заявлении о корректировке учетных сведений об объекте НВОС достоверные и соответствуют пункту 52 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Корректировка сведений об объекте проведена по основанию:
изменения критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий
выявления фактов внесения в государственный реестр учетных сведений об одном и том же объекте 2 раза и более
утраты объектом единства назначения и (или) неразрывной физической или технологической связанности
объединения объектов по единому назначению и (или) установления неразрывной физической или технологической связанности
утраты объектом единства назначения и (или) неразрывной физической или технологической связанности
исправления допущенных описок, опечаток, арифметических ошибок в сведениях, содержащихся в государственном реестре
Корректировка сведений проведена по инициативе органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Уведомление о необходимости корректировки направлено органом исполнительной власти, субъекта Российской Федерации в адрес юридического лиц и (или) индивидуального предпринимателя в срок, установленный пунктами 45 и 47 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Заявление о корректировке учетных сведений об объекте рассмотрено в срок, установленный пунктом 54 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Заявленная категория негативного воздействия объекта соответствует требованиям Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398
Выписка из государственного реестра подписана руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или его заместителем

Рекомендации (при наличии):

(ФИО должностного уполномоченного лица)		Дата		Подпись

Приложение 5

к Методическим рекомендациям

по осуществлению мониторинга ведения

органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации региональных

государственных реестров объектов,

оказывающих негативное воздействие

на окружающую среду

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ) ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (снятие объекта НВОС с государственного учета)

Субъект Российской Федерации:
Наименование органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации:
Номер заявления:
Код объекта:
Наименование объекта:
Категория объекта:
Пункт Критериев:
Эксплуатирующая организация:
Проверяемый период:
Дата проведения мониторинга:

Проверяемый показатель	да/нет
Сведения в заявлении о снятии объекта НВОС с государственного учета соответствуют требованиям пункта 52 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
В приложении к заявлению о снятии объекта НВОС с государственного учета представлена копия акта о консервации, ликвидации объекта в соответствии с пунктом 49 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Заявление рассмотрено в срок, установленный пунктом 54 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Выписка из государственного реестра подписана руководителем органа исполнительной власти; субъекта Российской Федерации или его заместителем

Рекомендации (при наличии):

(ФИО должностного уполномоченного лица)		Дата		Подпись

Приложение 6

к Методическим рекомендациям

по осуществлению мониторинга ведения

органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации региональных

государственных реестров объектов,

оказывающих негативное воздействие

на окружающую среду

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ) ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (заявки и заявления с отрицательным результатом)

Субъект Российской Федерации:
Наименование органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации:
Номер заявки/заявления:
Эксплуатирующая организация:
Проверяемый период:
Дата проведения мониторинга:

Проверяемый показатель	да/нет
Объект подлежит региональному государственному надзору
Сведения в заявке/заявлении достоверные и соответствуют пунктам 25, 52 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Заявленная категория негативного воздействия указана в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398, и с учетом требований пункта 34 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Заявка/заявление рассмотрена/рассмотрено в срок, установленный пунктом 35/пунктом 54 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830
Решение об отказе в удовлетворении заявки/заявления принято в соответствии с пунктом 32/пунктом 53 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830

Рекомендации (при наличии):

(ФИО должностного уполномоченного лица)		Дата		Подпись"