Приказ Минздрава России от 19.11.2021 N 1078н (ред. от 06.03.2023) Об утверждении Порядка обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 19 ноября 2021 г. N 1078н
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ЛИЦ,
ПОЛУЧИВШИХ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА
О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ ПО СУЩЕСТВУ, ЛИЦ, ПОДАВШИХ ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВРЕМЕННОГО УБЕЖИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, И ПРИБЫВШИХ С УКАЗАННЫМИ ЛИЦАМИ ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 6 и пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5097), подпунктом 5.2.106(1) Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2021, N 43, ст. 7258), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 июля 2014 г. N 389н "Об утверждении временного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2014 г., регистрационный N 33337).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 года.
М.А.МУРАШКО
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 19 ноября 2021 г. N 1078н
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ЛИЦ,
ПОЛУЧИВШИХ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА
О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦЕМ ПО СУЩЕСТВУ, ЛИЦ, ПОДАВШИХ ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВРЕМЕННОГО УБЕЖИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, И ПРИБЫВШИХ С УКАЗАННЫМИ ЛИЦАМИ ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
1. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в целях получения лицами, получившими свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лицами, подавшими заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывшими с указанными лицами членами их семей (далее соответственно - медицинское освидетельствование, освидетельствуемый), удостоверения беженца <1> или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<1> Часть 7 статьи 7 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5097) (далее - Федеральный закон N 4528-1).
<2> Часть 3 статьи 12 Федерального закона N 4528-1.
2. Медицинское освидетельствование включает подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (далее - инфекционные заболевания), предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих <3> (далее - Перечень), и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
--------------------------------
<3> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2021 г. N 1079н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2021 г., регистрационный N 66070) (далее - Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2021 г. N 1079н).
3. Подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования, проводимого в медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения <4> либо иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, независимо от организационно-правовой формы при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по дерматовенерологии, клинической лабораторной диагностике или лабораторной диагностике, общей врачебной практике (семейной медицине) или терапии, фтизиатрии (далее - медицинская организация).
--------------------------------
<4> Пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 14, ст. 1212; 2013, N 48, ст. 6165).
4. Медицинское освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия свидетельствуемого или его законного представителя, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <5>.
--------------------------------
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2021, N 27, ст. 5159.
5. Для прохождения медицинского освидетельствования освидетельствуемый представляет в медицинскую организацию:
1) документы, удостоверяющие личность, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <6> (за исключением освидетельствуемого, получившего свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу);
--------------------------------
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2021, N 9, ст. 1469.
2) свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу либо справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища.
6. В регистратуре медицинской организации:
1) на освидетельствуемого заполняется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма N 025/у) <7>;
--------------------------------
<7> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 января 2018 г. N 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2018 г., регистрационный N 50614) и от 2 ноября 2020 г. N 1186н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 ноября 2020 г., регистрационный N 61121).
2) освидетельствуемому на руки выдается бланк медицинского заключения, подтверждающего отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (далее - медицинское заключение);
3) осуществляется информирование о перечне осмотров врачами-специалистами и медицинских исследований, которые необходимо пройти в рамках медицинского освидетельствования, и медицинских организациях (их структурных подразделениях), в которых проводятся указанные осмотры и исследования.
7. Медицинское освидетельствование включает следующие осмотры врачами-специалистами и медицинские исследования:
1) проведение исследования крови: определение антител класса IgG к Treponema pallidum методом иммуноферментного анализа и определение антител к Treponema pallidum в реакции пассивной гемагглютинации; определение антител к Treponema pallidum нетрепонемным тестом (РМП);
2) суммарное определение антител классов M, G (IgM и IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 и ВИЧ-2 (Human immunodeficiency virus HIV 1/HIV 2) и антигена p24 в сыворотке или плазме крови человека;
3) флюорография, или рентгенография, или компьютерная томография легких (для освидетельствуемого старше 18 лет);
4) иммунодиагностика с применением аллергена бактерий с 2 туберкулиновыми единицами очищенного туберкулина в стандартном разведении (для освидетельствуемого в возрасте от 6 до 7 лет включительно);
5) иммунодиагностика с применением аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении или in vitro тесты, основанные на оценке высвобождения Т-лимфоцитами гамма-интерферона (для освидетельствуемого в возрасте от 8 до 14 лет включительно);
6) иммунодиагностика с применением аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении или рентгенологическое исследование органов грудной клетки или флюорография легких (для освидетельствуемого в возрасте от 15 до 17 лет включительно);
7) бактериоскопическое и (или) культуральное (посевы на твердых и жидких питательных средах) исследование мокроты или другого материала и (или) молекулярно-биологическое исследование мокроты или другого материала на ДНК микобактерий туберкулеза (Mycobacterium tuberculosis) методом полимерной цепной реакции (ПЦР) (при наличии медицинских показаний);
8) бактериоскопическое исследование соскоба слизистой оболочки носа (окраска по Циль-Нильсону) (при наличии медицинских показаний);
9) осмотр врачом-фтизиатром (в целях установления наличия (отсутствия) инфекционного заболевания, предусмотренного пунктом 1 Перечня);
10) осмотр врачом-дерматовенерологом (в целях установления наличия (отсутствия) инфекционного заболевания, предусмотренного пунктом 3 Перечня);
11) осмотр врачом-инфекционистом (в целях установления наличия (отсутствия) инфекционных заболеваний, предусмотренных пунктами 2 и (или) 4 Перечня).
7(1). При проведении медицинского освидетельствования учитываются результаты ранее проведенных на территории Российской Федерации (не позднее одного года) осмотров, диспансеризации, иных медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, подтвержденных медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями, за исключением случаев выявления у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения осмотров врачами-специалистами и медицинских исследований в рамках медицинского освидетельствования.
8. Сертификат об отсутствии у освидетельствуемого заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее - сертификат), оформляется на основании результатов исследования, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, и осмотра врачом-инфекционистом.
При положительном результате исследования либо в случае, если исследование не проводилось, сертификат не выдается.
9. Уполномоченное должностное лицо медицинской организации на основании результатов заключений врачей-специалистов вносит соответствующее заключение в пункт 13 медицинского заключения (форма N 001-ИЗ) <8>, заверяет подписью и печатью медицинской организации (при наличии).
--------------------------------
<8> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2021 г. N 1079н.
10. Один экземпляр медицинского заключения выдается медицинской организацией освидетельствуемому на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для представления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, второй экземпляр - хранится в медицинской организации.
11. Медицинское освидетельствование, включая выдачу сертификата и медицинского заключения, проводится в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня обращения освидетельствуемого в медицинскую организацию в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
12. В медицинской организации осуществляется учет выданных сертификатов и медицинских заключений.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления