Законодательство РФ

Приказ Минздрава России от 10.08.2021 N 844 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 апреля 2021 г. N 284 "Об утверждении методик расчета отдельных основных показателей национального проекта "Здравоохранение" и дополнительных показателей федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами", входящего в национальный проект "Здравоохранение"


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 августа 2021 г. N 844

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 1 АПРЕЛЯ 2021 Г. N 284 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА

ОТДЕЛЬНЫХ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ЗДРАВООХРАНЕНИЕ" И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ПРОЕКТА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ", ВХОДЯЩЕГО

В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ"

Приказываю:

Внести изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 апреля 2021 г. N 284 "Об утверждении методик расчета отдельных основных показателей национального проекта "Здравоохранение" и дополнительных показателей федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами", входящего в национальный проект "Здравоохранение" согласно приложению.

Врио Министра

В.С.ФИСЕНКО




Приложение

к приказу Министерства здравоохранения

Российской Федерации

от 10 августа 2021 г. N 844

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2021 Г. N 284

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ ОСНОВНЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ"

И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ",

ВХОДЯЩЕГО В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ"

1. В приложении N 1 к приказу:

1) в пункте 5:

а) пункт изложить в следующей редакции:

"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <1>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";

б) дополнить сноской 1 следующего содержания:

"<1> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".

2. В приложении N 2 к приказу:

1) в пункте 5:

а) пункт изложить в следующей редакции:

"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <2>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";

б) дополнить сноской 2 следующего содержания:

"<2> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".

3. В приложении N 3 к приказу:

1) в пункте 5:

а) пункт изложить в следующей редакции:

"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <3>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";

б) дополнить сноской 3 следующего содержания:

"<3> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".

4. Приложение N 4 к приказу изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4

к приказу Министерства здравоохранения

Российской Федерации

от 1 апреля 2021 г. N 284

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ОСНОВНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛО СПЕЦИАЛИСТОВ,

УЧАСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ

РАБОТНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДИСТАНЦИОННЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ТЫС. ЧЕЛОВЕК

НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ"

1. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, тыс. человек нарастающим итогом" (далее - Показатель), включенного в перечень основных показателей достижения задачи "Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь" федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами", входящего в национальный проект "Здравоохранение".

2. Значение Показателя соответствует числу медицинских работников - активных пользователей интернет-портала непрерывного медицинского и фармацевтического образования, расположенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://edu.rosminzdrav.ru, являющегося подсистемой информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования <4> (далее - Портал).

--------------------------------

<4> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 626 "О вводе в эксплуатацию Информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования".

Медицинский работник - активный пользователь Портала - специалист с высшим медицинским образованием (врач, руководитель) и (или) средним профессиональным образованием, имеющий на дату предоставления данных хотя бы одну должность (основную или по совместительству) в медицинской или иной организации, по данным федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <5>, и имеющий подтверждение освоения образовательного элемента (образовательных элементов) непрерывного образования на Портале.

--------------------------------

<5> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).

3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и распространение официальной статистической информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации.

4. Показатель предоставляется ежемесячно и ежеквартально по состоянию на 00:00 (местное время административного центра субъекта Российской Федерации) первого числа месяца, следующего за отчетным, по субъектам Российской Федерации. Ежегодно по состоянию на 00:00 (местное время административного центра субъекта Российской Федерации) 25 марта года, следующего за отчетным по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации.

5. Значение Показателя рассчитывается по формуле:

Cv = Ca / 1000,

где:

Cv - число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;

Ca - число медицинских работников - активных пользователей Портала, определяемое как число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала.

6. Значение Показателя по субъекту Российской Федерации рассчитывается по формуле:

Cv(субъект) = Ca(субъект) / 1000,

где:

Cv(субъект) - число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, по субъекту Российской Федерации;

Ca(субъект) - число медицинских работников - активных пользователей Портала, определяемое как число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по субъекту Российской Федерации.

С целью учета уникальности для расчета Ca(субъект) используется алгоритм исключения дублирующих случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по отдельным медицинским или иным организациям субъекта Российской Федерации:

где:

COz - число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по отдельной медицинской или иной организации субъекта Российской Федерации;

Z - количество медицинских или иных организаций в субъекте Российской Федерации;

Q - количество всех случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по всем медицинским или иным организациям субъекта Российской Федерации, в которых они работают, за исключением одного случая для каждого медицинского работника.

7. Значение Показателя по Российской Федерации рассчитывается по формуле:

Cv(РФ) = Ca(РФ) / 1000,

где:

Cv(РФ) - число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, по Российской Федерации;

Ca(РФ) - число медицинских работников - активных пользователей Портала, определяемое как число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по Российской Федерации.

С целью учета уникальности для расчета Ca(РФ) используется алгоритм исключения дублирующих случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по отдельным субъектам Российской Федерации:

где:

Ca(субъект)k - число уникальных случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по отдельному субъекту Российской Федерации;

K - количество субъектов Российской Федерации;

R - количество всех случаев отнесения медицинских работников к активным пользователям Портала по всем субъектам Российской Федерации, в которых они работают, за исключением одного случая для каждого медицинского работника.

8. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной, ежеквартальной и ежегодной периодичностью являются данные, предоставляемые оператором Портала - федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации <6> на основании данных Портала.

--------------------------------

<6> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 627 "Об определении оператора Информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования".

Верификация данных осуществляется на основании данных информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования.

9. Источником информации для расчета числа медицинских работников в отдельной медицинской или иной организации субъекта Российской Федерации являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

10. Критерием отнесения медицинской или иной организации или ее филиала независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности к субъекту Российской Федерации является территориальная принадлежность организации или ее филиала в соответствии с адресом юридического лица, по данным федерального реестра медицинских организаций, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".

5. В приложении N 5 к приказу:

1) в пункте 5:

а) пункт изложить в следующей редакции:

"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <7>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";

б) дополнить сноской 7 следующего содержания:

"<7> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".

6. В приложении N 6 к приказу:

1) в пункте 5:

а) пункт изложить в следующей редакции:

"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <8>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";

б) дополнить сноской 8 следующего содержания:

"<8> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".

7. В приложении N 7 к приказу:

1) в пункте 5:

а) пункт изложить в следующей редакции:

"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <9>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";

б) дополнить сноской 9 следующего содержания:

"<9> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".

8. В приложении N 8 к приказу:

1) в пункте 5:

а) пункт изложить в следующей редакции:

"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <10>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";

б) дополнить сноской 10 следующего содержания:

"<10> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".

9. В приложении N 9 к приказу:

1) в пункте 5:

а) пункт изложить в следующей редакции:

"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <11>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";

б) дополнить сноской 11 следующего содержания:

"<11> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".

10. В приложении N 10 к приказу:

1) в пункте 5:

а) пункт изложить в следующей редакции:

"5. Источником информации для расчета Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <12>, и государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по субъектам Российской Федерации.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.";

б) дополнить сноской 12 следующего содержания:

"<12> Пункт 6 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849).";

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Источником информации для расчета Показателя с ежегодной периодичностью являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 30 "Сведения о медицинской организации", представленные в таблице.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.".



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления