Законодательство РФ

Приказ Минтранса России от 30.05.2023 N 198 Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 мая 2023 г. N 198

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ЗАКРЫТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,

В ТОМ ЧИСЛЕ МАЛОИНТЕНСИВНЫХ ЛИНИЙ И УЧАСТКОВ

В соответствии с абзацем третьим пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", подпунктом 5.2.53.20 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:

1. Утвердить Порядок закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 327 "Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2012 г., регистрационный N 23558);

пункт 1 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 1 июня 2018 г. N 220 "О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2018 г., регистрационный N 51482);

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 января 2019 г. N 20 "О внесении изменений в Порядок закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 327" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2019 г., регистрационный N 54067).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

Министр

В.Г.САВЕЛЬЕВ




Утвержден

приказом Минтранса России

от 30 мая 2023 г. N 198

ПОРЯДОК

ЗАКРЫТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,

В ТОМ ЧИСЛЕ МАЛОИНТЕНСИВНЫХ ЛИНИЙ И УЧАСТКОВ

1. Для закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков (далее - железнодорожный путь), владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования <1> или его уполномоченный представитель (далее - заявитель) представляет в Министерство транспорта Российской Федерации на бумажном носителе лично или почтовым отправлением, в форме электронного документа посредством официального сайта Министерства транспорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <2> (далее - ЕПГУ) или по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявление о закрытии железнодорожного пути, которое составляется на русском языке с указанием:

--------------------------------

<1> Абзац десятый пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

<2> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

1) предложения о закрытии железнодорожного пути;

2) сведений о заявителе:

а) полное наименование и адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц);

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей);

в) телефон и адрес электронной почты (при наличии);

3) идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

4) основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) и кода причины постановки на учет (КПП) - для юридического лица либо основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя;

5) кадастрового, условного номера, номера ОКТМО;

6) способа связи: по электронной почте, посредством почтового отправления, посредством ЕПГУ.

2. К заявлению прилагаются:

1) технико-экономическое обоснование закрытия железнодорожного пути;

2) позиция субъекта Российской Федерации, в границах территории которого расположен железнодорожный путь, о согласовании его закрытия (если предполагаемый к закрытию железнодорожный путь расположен в границах территории нескольких субъектов Российской Федерации, необходимы позиции всех субъектов Российской Федерации, в границах территории которых расположен железнодорожный путь);

3) данные об объемах и характере выполняемой на железнодорожном пути, предлагаемом к закрытию, грузовой, пассажирской работы за последний календарный год;

4) сведения о технических характеристиках и местонахождении железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию;

5) схема железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию;

6) информация о наличии движения пассажирских поездов, а также информация о грузоотправителях и грузополучателях, осуществляющих грузовые операции с использованием железнодорожного пути, предлагаемого к закрытию;

7) сведения о предполагаемых изменениях в технологии обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей при закрытии железнодорожного пути, включая расчет возможного изменения тарифной нагрузки в случае переноса операций на другие железнодорожные пути;

8) расчет финансовых затрат на проведение мероприятий по закрытию железнодорожного пути;

9) сведения об отсутствии железнодорожного пути в случаях:

а) демонтажа железнодорожного пути по инициативе заявителя;

б) демонтажа железнодорожного пути при строительстве, реконструкции объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в рамках реализации инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета (с приложением положительного заключения государственной экспертизы проектной документации) <3>, средств заявителя;

--------------------------------

<3> Пункт 4 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

в) демонтажа железнодорожного пути третьими лицами, в том числе без согласия заявителя (с приложением копий постановления о возбуждении уголовного дела <4> или постановления об отказе в возбуждении уголовного дела <5> или постановления о прекращении производства по уголовному делу <6> (при наличии);

--------------------------------

<4> Части 1 и 2 статьи 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

<5> Часть 1 статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

<6> Часть 1 и 2 статьи 213 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

г) разрушения в результате военных действий железнодорожного пути, в отношении которого заявителем принято решение о нецелесообразности восстановления;

д) разрушения в результате боевых действий при выполнении антитеррористических мероприятий железнодорожного пути, в отношении которого заявителем принято решение о нецелесообразности восстановления;

е) разрушения в результате стихийных бедствий железнодорожного пути, в отношении которого заявителем принято решение о нецелесообразности восстановления.

3. В случае направления информации об отсутствии железнодорожного пути в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего Порядка заявитель вправе не прикладывать к заявлению документы, предусмотренные подпунктами 3, 6, 7 пункта 2 настоящего Порядка.

4. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - комплект документов), представленные на бумажных носителях, должны быть пронумерованы.

В случае представления заявления и комплекта документов посредством ЕПГУ заявление должно быть подписано электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае направления заявления физическим лицом при представлении интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица (при наличии машиночитаемой доверенности, подтверждающей его полномочия) заявление подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Комплект документов в случае представления заявления в форме электронных документов с использованием официального сайта Министерства транспорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" направляется по адресу электронной почты, в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

5. Если заявление и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе, то каждый лист комплекта документов должен быть заверен собственноручной подписью и печатью (при наличии) заявителя.

6. Министерство транспорта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрирует заявление.

7. Министерство транспорта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявления осуществляет проверку полноты сведений, указанных в заявлении, и комплектность приложенных документов.

Для подтверждения сведений, представленных заявителем, в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящего Порядка, Министерство транспорта Российской Федерации направляет запрос посредством межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральную налоговую службу, осуществляющую государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

8. В случае несоответствия комплекта документов требованиям пунктов 1 и 2 настоящего Порядка, представления его в неполном объеме и (или) неполноты сведений, Министерство транспорта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, направляет заявителю запрос о необходимости устранения выявленных в них нарушений способом, указанным в заявлении.

9. Министерство транспорта Российской Федерации направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления способом, указанным в заявлении, в случаях:

1) несоответствия данных о заявителе, указанных в заявлении, данным, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), запрошенной Министерством транспорта Российской Федерации посредством межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения соответствующих сведений от Федеральной налоговой службы;

2) непоступления документов, запрошенных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.

10. В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство транспорта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, направляет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта копию комплекта документов для подготовки заключения Федерального агентства железнодорожного транспорта о возможности или невозможности закрытия железнодорожного пути.

11. Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 1 рабочего дня со дня поступления от Министерства транспорта Российской Федерации копии комплекта документов направляет в соответствующий территориальный орган Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - территориальный орган) поручение о проведении обследования железнодорожного пути на предмет возможности или невозможности его закрытия и подготовки заключения по результатам проведения обследования железнодорожного пути с приложением копии комплекта документов.

12. На основании поручения Федерального агентства железнодорожного транспорта территориальный орган в течение 10 рабочих дней с даты издания поручения Федерального агентства железнодорожного транспорта, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, проводит выездную форму оценки обследования железнодорожных путей, определяет фактическое соответствие или несоответствие железнодорожного пути данным, указанным заявителем в заявлении о закрытии железнодорожного пути и прилагаемых документах.

13. По результатам обследования железнодорожных путей территориальный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания поручения Федерального агентства железнодорожного транспорта в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, направляет для утверждения в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заключение о возможности или невозможности закрытия железнодорожного пути, содержащее выводы о результатах обследования железнодорожных путей.

14. В случае соответствия результатов обследования железнодорожных путей данным, содержащимся в предоставленных заявителем документах, предусмотренных подпунктами 3, 6, 9 пункта 2 настоящего Порядка, Федеральным агентством железнодорожного транспорта в заключении указывается вывод о возможности закрытия железнодорожного пути.

В случае несоответствия результатов обследования железнодорожных путей данным, содержащимся в предоставленных заявителем документах, предусмотренных подпунктами 3, 6, 9 пункта 2 настоящего Порядка, Федеральным агентством железнодорожного транспорта в заключении указывается вывод о невозможности закрытия железнодорожного пути.

15. Федеральное агентство железнодорожного транспорта утверждает заключение и направляет его в Министерство транспорта Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней со дня поступления в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заключения от территориального органа.

16. Министерство транспорта Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня поступления от Федерального агентства железнодорожного транспорта утвержденного заключения, содержащего вывод о возможности закрытия железнодорожного пути, направляет его в Министерство обороны Российской Федерации и в уведомительном порядке в Федеральную антимонопольную службу.

17. Министерство обороны Российской Федерации рассматривает поступившее от Министерства транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка заключение и направляет в Министерство транспорта Российской Федерации позицию о согласии с закрытием железнодорожного пути или о несогласии с закрытием железнодорожного пути с указанием причин принятия соответствующего решения не позднее 12 рабочих дней с даты его поступления.

В случае непоступления в Министерство транспорта Российской Федерации позиции Министерства обороны Российской Федерации в срок, установленный настоящим пунктом, вывод о возможности закрытия железнодорожного пути, содержащийся в заключении, считается согласованным.

18. Основаниями для отказа в закрытии железнодорожного пути являются:

а) поступление в Министерство транспорта Российской Федерации утвержденного заключения Федерального агентства железнодорожного транспорта о невозможности закрытия железнодорожного пути;

б) поступление в Министерство транспорта Российской Федерации позиции Министерства обороны Российской Федерации о несогласии с закрытием железнодорожного пути.

19. В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, Министерство транспорта Российской Федерации в течение 6 рабочих дней со дня поступления от Министерства обороны Российской Федерации позиции о согласии с закрытием железнодорожного пути принимает решение о закрытии железнодорожного пути.

20. Решение Министерства транспорта Российской Федерации о закрытии железнодорожного пути оформляется приказом Министерства транспорта Российской Федерации ненормативного характера о закрытии железнодорожного пути (далее - Приказ).

21. Общий срок принятия Министерством транспорта Российской Федерации решения о закрытии железнодорожного пути или об отказе в закрытии железнодорожного пути составляет 48 рабочих дней со дня поступления заявления.

Министерство транспорта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о закрытии железнодорожного пути направляет заявителю уведомление о принятом решении с приложением копии Приказа способом, указанным в заявлении.

22. Министерство транспорта Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о закрытии железнодорожного пути направляет копию Приказа в Федеральное агентство железнодорожного транспорта для опубликования соответствующих изменений в тарифном руководстве <7>.

--------------------------------

<7> Тарифное руководство N 4, утвержденное Протоколом тридцать первого заседания Совета по железнодорожному транспорту - участников Содружества Независимых Государств от 15 февраля 2002 г. (официальный сайт Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://sovetgt.org/, 15 февраля 2002 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Положением о Совете по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств, утвержденным Протоколом заседания Совета глав правительств государств - участников Содружества Независимых Государств от 20 марта 1992 г. (Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств, https://cis.minsk.by 20 марта 1992 г.), Соглашением о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 г., вступило в силу для Российской Федерации 14 февраля 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1993), Соглашением о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г., ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г., вступило в силу для Российской Федерации 12 декабря 1991 г. (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 51, ст. 1798).

23. В случае наличия одного из оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, Министерство транспорта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня принимает решение об отказе в закрытии железнодорожного пути и уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении.

Уведомление заявителя об отказе в закрытии железнодорожного пути оформляется письмом Министерства транспорта Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" уполномоченного заместителя Министра транспорта Российской Федерации.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления