Приказ Минстроя России от 10.06.2014 N 284/пр "Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 июня 2014 г. N 284/пр
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), а также частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2010, N 19, ст. 2291) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Установить, что настоящий Порядок применяется к федеральным бюджетным учреждениям и федеральным автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Учреждения).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.
М.А.МЕНЬ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 10 июня 2014 г. N 284/пр
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - учреждение), и его обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделение).
1.2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и на плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и на плановый период.
2.1. План составляется учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
2.2. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
2.3. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
2.5. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
показатели Плана по поступлениям и выплатам учреждения.
2.6. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением (подразделением), исходя из представленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о планируемых объемах расходных обязательств с учетом типа государственного учреждения:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации планируется передать в установленном порядке учреждению.
2.7. Показатели Плана по поступлениям формируются учреждением согласно настоящему Порядку в следующем разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации передаются в установленном порядке учреждению, указываются справочно.
2.8. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и шестом пункта 2.7, формируются учреждением на основании информации, представленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год.
Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 2.7, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимости их реализации.
2.9. Показатели Плана по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).
2.10. Показатели Плана по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами);
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
2.11. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг и содержание их имущества, установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2.12. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) <i>, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
--------------------------------
<i> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
2.13. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии суставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, утверждаемым приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2.14. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа с учетом положений раздела III "Порядок внесения изменений в План и утверждения Плана" настоящего порядка.
III. Порядок внесения изменений в План и утверждения Плана
3.1. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляется на утверждение в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Уточнения показателей Плана, связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
3.2. План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в них данные, - руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения (подразделения), главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа.
3.3. В целях внесения изменений составляется новый План, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План.
3.4. Внесение изменений в План, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
3.5. После подписания План и Сведения представляются в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на утверждение до начала очередного финансового года.
3.6. При наличии замечаний План и Сведения возвращаются учреждению для последующей доработки.
3.7. План (План с учетом изменений) и Сведения, составленные учреждением, утверждаются Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или уполномоченным им лицом.
3.8. План (План с учетом изменений) и Сведения, составленные подразделением, утверждаются руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение.
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
УТВЕРЖДАЮ _______________________________ (наименование должности лица, утверждающего документ) _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ____________ 20__ г. План финансово-хозяйственной деятельности на 20__ год
учреждения (подразделения) | ||
по ОКЕИ | ||
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | ||
Адрес фактического местонахождения государственного учреждения (подразделения) |
I. Сведения о деятельности государственного учреждения 1.1. Цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения). 1.2. Виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения). 1.3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату. 1.4. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности). 1.5. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
II. Показатели финансового состояния учреждения
III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
Руководитель государственного учреждения (подразделения) (уполномоченное лицо) ____________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель руководителя государственного учреждения (подразделения) по финансовым вопросам ____________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер государственного учреждения (подразделения) ____________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ____________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) тел. ________ "__" ________ 20__ г.
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
федерального бюджетного учреждения
Согласовано Утверждаю _______________________________ ___________ __________ (наименование должности лица, (подпись) (Ф.И.О.) утверждающего документ; _______________________________ "__" _____ 20__ г. наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения)) ___________ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _________ 20__ г. Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 20__ г. ┌────────────┐ │ КОДЫ │ ├────────────┤ Форма по ОКУД │ 0501016 │ ├────────────┤ от "__" ________ 20__ г. Дата │ │ ├────────────┤ Государственное │ │ (муниципальное) учреждение │ │ (подразделение) _____________________ по ОКПО │ │ ├────────────┤ ┌────────┐ Дата │ │ ИНН/КПП │ │ представления │ │ └────────┘ предыдущих │ │ Сведений │ │ ├────────────┤ Наименование бюджета _____________________ по ОКАТО │ │ ├────────────┤ Наименование органа, │ │ осуществляющего функции ├────────────┤ и полномочия учредителя _____________________ Глава по БК │ │ ├────────────┤ Наименование органа, │ │ осуществляющего ведение │ │ лицевого счета │ │ по иным субсидиям _____________________ │ │ ├────────────┤ Единица измерения: руб. (с точностью до второго │ │ десятичного знака) по ОКЕИ │ │ ├────────────┤ ___________________________________ │ │ (наименование иностранной валюты) по ОКВ │ │ └────────────┘
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г. | ||||||
┌───────┐ Номер страницы │ │ ├───────┤ Всего страниц │ │ └───────┘ Руководитель _________ ____________ (подпись) (расшифровка подписи) ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐ Руководитель │ Отметка органа, осуществляющего ведение лицевого счета, │ финансово- │ о принятии настоящих сведений │ экономической │ │ службы _________ ____________ │Ответственный ___________ _________ ____________ _________│ (подпись) (расшифровка │исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)│ подписи) │ │ Ответственный │"__" ____________ 20__ г. │ исполнитель ___________ _________ ____________ __________ └──────────────────────────────────────────────────────────┘ (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) подписи) "__" _________ 20__ г.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления