Приказ Минпросвещения России от 30.09.2021 N 682 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства просвещения Российской Федерации на 2021 - 2024 годы"

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 сентября 2021 г. N 682

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Министерства просвещения Российской Федерации на 2021 - 2024 годы (далее - План противодействия коррупции).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства просвещения Российской Федерации обеспечить выполнение Плана противодействия коррупции.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 21 июня 2021 г. N 347 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства просвещения Российской Федерации на 2021 - 2023 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.С.КРАВЦОВ

Приложение

Утвержден

приказом Министерства просвещения

Российской Федерации

от 30 сентября 2021 г. N 682

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации, граждан, ранее замещавших должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве просвещения Российской Федерации, и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, для которых работодателем является Министр просвещения Российской Федерации, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение деятельности Комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов (далее соответственно - Комиссия, Министерство). Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов у федеральных государственных гражданских служащих Министерства (далее - государственные служащие Министерства), у граждан, ранее замещавших должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в Министерстве, у работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, (далее - работники подведомственных организаций, подведомственные организации), а также соблюдение ими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, подведомственные организации	В течение 2021 - 2024 гг.	Повышение результативности работы Комиссии, совершенствование механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов в Министерстве и в подведомственных организациях. Предупреждение, выявление, и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.2.	Организация проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими Министерства и работниками подведомственных организаций ограничений, запретов, требований и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, подведомственные организации	В течение 2021 - 2024 гг.	Соблюдение государственными служащими Министерства и работниками подведомственных организаций ограничений, запретов, требований и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и принятие своевременных и эффективных мер по выявленным нарушениям
1.3.	Осуществление ежегодного сбора, анализа и обработки сведений, содержащихся в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период, проводимых в рамках декларационных кампаний, а также проведение проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, указанных сведений на достоверность и полноту, осуществление контроля за расходами в установленных законодательством Российской Федерации случаях	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, подведомственные организации	В течение 2021 - 2024 гг.	Неукоснительное соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при предоставлении государственными служащими Министерства и работниками подведомственных организаций справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявление случаев несоблюдения государственными служащими Министерства и работниками подведомственных организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и принятие своевременных мер по предупреждению, пресечению и устранению причин выявленных нарушений
1.4.	Подготовка к опубликованию и размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Министерства и работников подведомственных организаций на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства)	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, подведомственные организации, Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Опубликование и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Министерства и работников подведомственных организаций на официальном сайте Министерства в целях повышения открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Министерстве
1.5.	Анализ исполнения и проверка соблюдения установленных законодательством Российской Федерации ограничений, касающихся получения государственными служащими Министерства подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, а также организация работы по сдаче указанных подарков	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы	В течение 2021 - 2024 гг.	Выявление случаев несоблюдения государственными служащими Министерства законодательства Российской Федерации, регулирующего особенности получения и сдачи подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, а также применение соответствующих мер юридической ответственности к нарушителям
1.6.	Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы	В течение 2021 - 2024 гг.	Формирование у граждан, поступающих на должности гражданской службы Министерства, отрицательного отношения к коррупции, своевременное доведение до граждан, поступающих на должности гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения беседы, размещения соответствующей информации на официальном сайте Министерства, на информационных стендах Министерства
1.7.	Рассмотрение письменных обращений государственных служащих Министерства о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации или на выполнение в указанной организации работ, оказание услуг на условиях гражданско-правового договора	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы	В течение 2021 - 2024 гг.	Подготовка решений руководства Министерства, касающихся дачи согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации или на выполнение в указанной организации работ, оказание услуг на условиях гражданско-правового договора, в целях соблюдения ограничений, налагаемых на государственных служащих Министерства при заключении ими трудовых или гражданско-правовых договоров
1.8.	Мониторинг сведений, содержащихся в анкетах государственных служащих Министерства, а также граждан, поступающих на должности гражданской службы Министерства об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы	В течение 2021 - 2024 гг.	Актуализация сведений, содержащихся в анкетах государственных служащих Министерства, а также граждан, поступающих на должности гражданской службы Министерства
1.9.	Обеспечение прохождения повышения квалификации по вопросам противодействия коррупции государственных служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы	В течение 2021 - 2024 гг.	Повышение уровня квалификации государственных служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.10.	Участие государственных служащих Министерства, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, Заинтересованные структурные подразделения Министерства	В течение 2021 - 2024 гг.	Повышение уровня квалификации государственных служащих Министерства, впервые поступивших на государственную службу
1.11.	Участие государственных служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, Департамент развития инфраструктуры, Заинтересованные структурные подразделения Министерства	В течение 2021 - 2024 гг.	Повышение уровня квалификации государственных служащих Министерства, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства и подведомственных организаций, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства, с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, структурные подразделения Министерства	В течение 2021 - 2024 гг.	Выявление и исключение из проектов нормативных правовых актов Министерства коррупциогенных факторов
2.2.	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, структурные подразделения Министерства	В течение 2021 - 2024 гг.	Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций; Внесение уточнений в перечни должностей гражданской службы и работников подведомственных организаций, замещение которых связано с коррупционными рисками; Мониторинг исполнения должностных обязанностей государственными служащими и работниками подведомственных организаций, деятельность которых связана с коррупционными рисками.
III. Взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о его деятельности
3.1.	Обеспечение размещения и обновления на официальных сайтах Министерства и подведомственных организаций информации об антикоррупционной деятельности посредством ведения специализированных разделов о противодействии коррупции	Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью, Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, подведомственные организации	В течение 2021 - 2024 гг.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности Министерства и подведомственных организаций в сфере противодействия коррупции
3.2.	Обеспечение постоянного межведомственного электронного взаимодействия Министерства с гражданами и организациями	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы	В течение 2021 - 2024 гг.	Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов в сфере противодействия коррупции
3.3.	Организация и обеспечение приема электронных сообщений на официальном сайте Министерства от граждан и организаций при столкновении с коррупционными проявлениями в Министерстве и в подведомственных организациях, и проведение во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами проверок полученной информации в рамках своей компетенции	Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью, Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы	В течение 2021 - 2024 гг.	Выявление коррупционных рисков в деятельности Министерства и подведомственных организациях, своевременное реагирование на коррупционные проявления со стороны соответствующих должностных лиц в целях применения к ним мер юридической ответственности
3.4.	Взаимодействие со средствами массовой информации и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции, в том числе оказания содействия средствам массовой информации в оповещении мер антикоррупционного характера, принимаемых Министерством, и придание гласности фактам коррупции	Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью, Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы	В течение 2021 - 2024 гг.	Обеспечение открытости, прозрачности и гласности в антикоррупционной деятельности Министерства
3.5.	Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве по вопросам противодействия коррупции	Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью, Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы	Ежегодно в IV квартале года, следующего за отчетным	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством мер по вопросам противодействия коррупции
3.6.	Включение при очередной ротации в состав Общественного совета, образованного при Министерстве, представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции (п. 42 "Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы")	Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью	До 31 марта 2024 г.	Обеспечение состава Общественного совета при Министерстве, представителями некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и подведомственных организациях	Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью, Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, подведомственные организации	В течение 2021 - 2024 гг.	Проверка информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и подведомственных организациях, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
IV. Мероприятия Министерства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.	Осуществление комплекса информационно-пропагандистских и иных мер (включая организацию обучения, проведение лекций и семинаров, и иных мероприятий), направленных на создание в структурных подразделениях Министерства и в подведомственных организациях атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям	Департамент правового обеспечения, администрирования и государственной службы, Структурные подразделения Министерства, подведомственные организации	В течение 2021 - 2024 гг.	Повышение уровня сознательности и правовой грамотности государственных служащих Министерства и работников подведомственных организаций в сфере противодействия коррупции
4.2.	Организация работы по внесению в федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования изменений, предусматривающих формирование у обучающихся по соответствующим образовательным программам компетенций, позволяющих выработать нетерпимое отношение к коррупционному поведению (пп. а) п. 35 "Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы")	Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования, Департамент государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения	До 15 июня 2022 г.	Внесение изменений в федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования изменений, предусматривающих формирование у обучающихся по соответствующим образовательным программам компетенций, позволяющих выработать нетерпимое отношение к коррупционному поведению
4.3.	Организация проведения Министерством с участием заинтересованных государственных органов и организаций общероссийского конкурса на лучшую работу по теме противодействия коррупции среди обучающихся по образовательным программам общего образования (пп. б) п. 35 "Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы")	Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха	До 15 ноября 2023 г. До 15 мая 2024 г.	Проведение конкурса Министерством с участием заинтересованных государственных органов и организаций общероссийского конкурса на лучшую работу по теме противодействия коррупции среди обучающихся по образовательным программам общего образования
4.4.	Совместное участие с Минобрнауки России в проведении научно-практической конференции работников образовательных и научных организаций "Противодействие коррупции в образовательных и научных организациях" (пп. б) п. 36 "Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы")	Департамент подготовки, профессионального развития и социального обеспечения педагогических работников	До 1 ноября 2024 г.	Проведение совместно с Минобрнауки России научно-практической конференции работников образовательных и научных организаций "Противодействие коррупции в образовательных и научных организациях"
4.5.	Совместное участие с заинтересованными государственными органами в разработке методических рекомендаций по вопросам организации и проведения работы по антикоррупционному просвещению и популяризации в обществе антикоррупционных стандартов (пп. б) п. 34 "Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы")	Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования, Департамент подготовки, профессионального развития и социального обеспечения педагогических работников	До 10 августа 2023 г.; До 10 февраля 2024 г.	Разработка методических рекомендаций по вопросам организации и проведения работы по антикоррупционному просвещению и популяризации в обществе антикоррупционных стандартов совместно с заинтересованными государственными органами
4.6.	Участие с Минобрнауки России в рассмотрении вопроса об открытии в образовательных организациях высшего образования программы магистратуры "Антикоррупционная деятельность" (пп. в) п. 36 "Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы")	Департамент подготовки, профессионального развития и социального обеспечения педагогических работников	До 15 июня 2022 г.	Подготовка предложений по открытию в образовательных организациях высшего образования программы магистратуры "Антикоррупционная деятельность"
4.7.	Совместное участие с Минобрнауки России в проведении международных и всероссийских студенческих антикоррупционных мероприятий (пп. а) п. 36 "Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы")	Департамент государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения, Департамент подготовки, профессионального развития и социального обеспечения педагогических работников	Ежегодно, до 20 декабря	Проведение международных и всероссийских студенческих антикоррупционных мероприятий. Развитие в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям совместно с Минобрнауки России
4.8.	Совместное участие с Минобрнауки России в обеспечении утверждения и реализации программы по антикоррупционному просвещению населения на 2021 - 2024 годы, в проведении соответствующих мероприятий для обучающихся по образовательным программам общего, среднего профессионального и высшего образования (пп. г) п. 36 "Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы")	Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования, Департамент государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения, Департамент подготовки, профессионального развития и социального обеспечения педагогических работников, Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха	До 1 ноября 2021 г. Ежегодно, до 1 февраля	Реализация программы по антикоррупционному просвещению населения на 2021 - 2024 годы, проведение соответствующих мероприятий для обучающихся по образовательным программам общего, среднего профессионального и высшего образования совместно с Минобрнауки России