Приказ Минпромторга России от 21.10.2022 N 4454 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" осуществляют отдельные функции и полномочия учредителя и собственника имущества"

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 октября 2022 г. N 4454

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ

ФЕДЕРАЛЬНЫМИ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

"НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ ИМЕНИ

Н.Е. ЖУКОВСКОГО" ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ

И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ И СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА

Во исполнение пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2021, N 1, ст. 166), и абзаца пятого подпункта "г" пункта 5 Положения об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 756 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4690), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" осуществляют отдельные функции и полномочия учредителя и собственника имущества.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации О.Е. Бочарова.

Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации -

Министр промышленности и торговли

Российской Федерации

Д.В.МАНТУРОВ

Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 24 ноября 2022 г. N 01/137167-АБ.

Утвержден

приказом Минпромторга России

от 21 октября 2022 г. N 4454

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ

ФЕДЕРАЛЬНЫМИ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

"НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ИНСТИТУТ ИМЕНИ

Н.Е. ЖУКОВСКОГО" ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ

И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ И СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА

1. Нормативные затраты на выполнение работ федеральными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" осуществляют отдельные функции и полномочия учредителя и собственника имущества (далее - учреждения), в соответствии с государственными заданиями, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания исходя из следующего:

информации о единице показателя, характеризующего объем выполнения работ, содержащейся в государственном задании, и показателей, отражающих содержание и условия выполнения работ;

показателей материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности федерального государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работ в установленной сфере, или на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, выполняющим работы в установленной сфере деятельности.

2. Информация, необходимая для формирования значений нормативных затрат на выполнение работ (далее - информация), предоставляется учреждениями в Департамент авиационной промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - курирующий департамент) не позднее периода формирования обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 2 Порядка формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 86н "О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2021 г., регистрационный N 65460), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 января 2022 г. N 2н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2022 г., регистрационный N 67779), от 22 февраля 2022 г. N 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2022 г., регистрационный N 67939) и от 6 июня 2022 г. N 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2022 г., регистрационный N 69153).

Контроль за своевременностью и полнотой предоставляемой информации осуществляет курирующий департамент.

3. Нормативные затраты на выполнение работ (Nw) определяются по следующей формуле:

Nw = NwОТ1 + NwМЗ + NwРЕЗ + NwИНЗ + NwКУ + NwСНИ + NwСОЦДИ + NwРЕЗобщ + NwУС + NwТУ + NwОТ2 + NwПНЗ,

где:

NwОТ1 - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работ;

NwМЗ - затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работ, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

NwРЕЗ - затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работ (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работ), с учетом срока их полезного использования в случае, если указанные затраты не включены в состав затрат, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта;

NwИНЗ - затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работ;

NwКУ - затраты на оплату коммунальных услуг;

NwСНИ - затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

NwСОЦДИ - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

NwРЕЗобщ - затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования;

NwУС - затраты на приобретение услуг связи;

NwТУ - затраты на приобретение транспортных услуг;

NwОТ2 - затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работ, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работ, включая административно-управленческий персонал;

NwПНЗ - затраты на прочие общехозяйственные нужды.

4. Нормативные затраты на выполнение работ рассчитываются на работы в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работ - на единицу объема работ.

5. Нормативные затраты, указанные в абзацах шестом и одиннадцатом пункта 3 настоящего Порядка, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работ (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работ) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 52; 2020, N 1, ст. 104), и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполняемых работ.

Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в абзацах пятом, девятом и десятом пункта 3 настоящего Порядка, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за учреждениями на праве оперативного управления.

6. В случае сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование имущества учреждений затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат, связанных с выполнением работ.

7. В течение 10 рабочих дней со дня поступления информации курирующий департамент осуществляет расчет значений нормативных затрат на выполнение работ на очередной финансовый год и на плановый период, их согласование с Департаментом бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского".

Не позднее 15 рабочих дней после доведения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания значения нормативных затрат на выполнение работ утверждаются заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, координирующим деятельность Департамента бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Утверждение значений нормативных затрат на выполнение работ осуществляется в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", функционирующей в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228; 2022, N 37, ст. 6367).

8. При внесении изменений в нормативные затраты на выполнение работ учреждения формируют и представляют уточненные значения нормативных затрат на выполнение работ в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.