Законодательство РФ

Приказ Минпромторга России от 20.10.2022 N 4416 Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня единственных поставщиков продукции военного назначения из числа организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения, относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 октября 2022 г. N 4416

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ЕДИНСТВЕННЫХ

ПОСТАВЩИКОВ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЗ ЧИСЛА

ОРГАНИЗАЦИЙ - РАЗРАБОТЧИКОВ И ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПРОДУКЦИИ

ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с подпунктом "д" пункта 4 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 38, ст. 3800; 2022, N 11, ст. 1673) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения перечня единственных поставщиков продукции военного назначения из числа организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения, относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации О.Н. Рязанцева.

Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации -

Министр промышленности и торговли

Российской Федерации

Д.В.МАНТУРОВ




Утвержден

приказом Минпромторга России

от 20 октября 2022 г. N 4416

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ЕДИНСТВЕННЫХ

ПОСТАВЩИКОВ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЗ ЧИСЛА

ОРГАНИЗАЦИЙ - РАЗРАБОТЧИКОВ И ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПРОДУКЦИИ

ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Формирование и ведение перечня единственных поставщиков продукции военного назначения (далее - ПВН) из числа организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения, относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Перечень), осуществляется Департаментом оборонно-промышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент ОПК) с соблюдением норм и требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2022, N 29, ст. 5292) (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) и Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235; 2022, N 32, ст. 5809) (далее - Закон Российской Федерации N 5485-I) на бумажном и электронном носителях путем формирования записей или внесения изменений в них.

Перечень содержит следующие сведения:

а) об организациях, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, который ведется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. N 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 781; 2015, N 37, ст. 5155), являющихся единственными разработчиками и производителями ПВН, не имеющей российских аналогов с идентичными тактико-техническими характеристиками, которым принадлежит техническая документация на производство и (или) разработку ПВН (далее - единственные поставщики);

б) о российской ПВН, включенной в список продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, разрабатываемый в соответствии с Правилами разработки списка продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. N 831 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6293; 2017, N 32, ст. 5092) (далее - Список N 1), в том числе вооружении и военной технике, отдельно поставляемых агрегатах, узлах, блоках и комплектующих изделиях, входящих в состав систем, комплексов этих вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственными поставщиками, а также работах и услугах, которые выполняются и оказываются единственными поставщиками этих работ и услуг.

2. В Перечень включаются организации оборонно-промышленного комплекса, которые на момент представления заявления о включении организации в Перечень (далее - заявление о включении) соответствуют следующим требованиям:

а) относятся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и являются организациями - разработчиками и производителями ПВН в части заявляемой номенклатуры или управляющими компаниями интегрированных структур, имеющими возможность определять решения, принимаемые такими организациями - разработчиками и производителями ПВН;

б) имеют действующие лицензии на разработку, производство, испытание, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, разработку, производство, испытание, хранение, реализацию и утилизацию боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае если осуществление указанной деятельности предусмотрено учредительными документами) - в случае выполнения работ (услуг) в составе лицензируемого вида деятельности, предусмотренного пунктом 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2022, N 1, ст. 59) (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), в отношении вооружения и военной техники, разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация которых подлежит лицензированию, и (или) в отношении боеприпасов, разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация которых подлежит лицензированию;

в) имеют действующие лицензии на сервисное обслуживание вооружения и военной техники - в случае выполнения работ (услуг) в составе лицензируемого вида деятельности, предусмотренного пунктом 58 части 1 статьи 12 Федерального закона N 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 22, ст. 3691), в отношении вооружения и военной техники, сервисное обслуживание которых подлежит лицензированию;

г) отсутствуют в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведущемся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2022, N 29, ст. 5239);

д) имеют закрепленные за ними военные представительства Министерства обороны Российской Федерации или договор между предприятием и военным представительством Министерства обороны Российской Федерации о контроле качества выполняемых работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст. 2766; 2022, N 35, ст. 6098);

е) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

ж) имеют на праве собственности или ином законном основании обособленное имущество, включая оборудование и производственные площади, и квалифицированные кадры для разработки, производства, ремонта и утилизации вооружения, военной и специальной техники;

з) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Для включения в Перечень организации - разработчики и производители ПВН или управляющая компания интегрированной структуры, в которую входит организация - разработчик и производитель ПВН, относящиеся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - организации-заявители), представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о включении.

Для исключения из Перечня организации-заявители представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление об исключении организации из Перечня (далее - заявление об исключении).

Заявление о включении и заявление об исключении составляются на русском языке, должны быть оформлены на бланке организации-заявителя, подписаны руководителем организации-заявителя либо иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации-заявителя, с приложением доверенности, подписанной руководителем организации-заявителя, заверенной печатью организации-заявителя (при наличии), а также должны содержать дату и регистрационный (исходящий) номер.

Организации - разработчики и производители ПВН, акции (доли) которых находятся в уставном капитале управляющих компаний интегрированных структур (их дочерних обществ), имеющих возможность определять решения, принимаемые этими организациями - разработчиками и производителями ПВН, представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о включении или заявление об исключении, согласованное руководителем управляющей компании интегрированной структуры либо уполномоченным лицом этой компании с приложением доверенности, подписанной руководителем управляющей компании интегрированной структуры.

4. В заявлении о включении и в заявлении об исключении указываются:

а) полное, сокращенное (при наличии) наименование организации-заявителя, ее организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, контактный номер телефона;

б) наименование ПВН в соответствии со Списком N 1, единственным поставщиком которой является организация-заявитель, номер позиции продукции в Списке N 1 (или наименование и номер позиции в Списке N 1 ПВН, в отношении которой выполняются работы, услуги), номер и дата утверждения паспорта экспортного облика на ПВН (при наличии).

5. В заявлении о включении также указываются:

а) предельный ежегодный объем производства ПВН для целей экспорта, обеспечивающий наличие свободных производственных мощностей для выполнения государственного оборонного заказа (в случае необходимости указывается период наличия достаточного уровня производственных мощностей);

б) информация о наличии у организации опыта изготовления, поставки на экспорт ПВН и (или) технического обслуживания, ремонта, модернизации ПВН (в случае заявления таких видов деятельности);

в) информация о наличии достаточного уровня производственных мощностей для выполнения государственного оборонного заказа и обязательств по внешнеторговым контрактам.

6. К заявлению о включении прилагаются копии следующих документов:

а) документ, подтверждающий, что организация-заявитель имеет закрепленное за ней военное представительство Министерства обороны Российской Федерации или договор между предприятием и военным представительством Министерства обороны Российской Федерации о контроле качества выполняемых работ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации";

б) документ, подтверждающий, что организация-заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией-заявителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает соответствующие сведения самостоятельно).

В случае если организация-заявитель включена в реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники в части номенклатуры продукции, являющейся аналогом ПВН, поставляемой на экспорт, и являющейся предметом заявления о включении, то информация об этом указывается в заявлении о включении организации в Перечень, а копии документов, предусмотренные подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, не прилагаются.

7. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о включении и заявления об исключении регистрируются в день их поступления и в течение 1 рабочего дня со дня регистрации передаются на рассмотрение в Департамент ОПК и структурное подразделение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации согласно сфере ведения (далее - Отраслевой департамент).

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не вправе требовать от организации-заявителя, представившей заявление о включении, информацию и документы, не предусмотренные пунктами 4 - 6 настоящего Порядка.

8. Отраслевой департамент в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о включении и прилагаемых к нему документов проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

9. В случае несоответствия организации-заявителя требованиям пункта 2 настоящего Порядка Отраслевой департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, направляет организации-заявителю уведомление, подписанное директором Отраслевого департамента (или лицом, его замещающим) об отказе во включении в Перечень с указанием причины отказа с приложением заявления о включении и документов, прилагаемых к нему, направленных в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Порядка.

10. В случае несоответствия заявления о включении и документов, прилагаемых к нему, требованиям пунктов 4 - 6 настоящего Порядка, представления их в неполном объеме, и (или) неполноты, и (или) недостоверности представленных заявителем сведений Отраслевой департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление, подписанное директором Отраслевого департамента (или лицом, его замещающим), о необходимости устранения выявленных нарушений в срок не позднее 30 рабочих дней со дня направления уведомления.

11. В случае неустранения заявителем нарушений в срок, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, Отраслевой Департамент принимает решение об отказе во включении организации-заявителя в Перечень и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю уведомление об отказе во включении в Перечень с указанием причины отказа и приложением заявления о включении и прилагаемых к нему документов, направленных в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Порядка.

12. В случае соответствия организации-заявителя требованиям пункта 2 настоящего Порядка и соответствия заявления о включении и прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренными пунктами 4 - 6 настоящего Порядка, Отраслевой департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка, направляет в Департамент ОПК заключение о целесообразности включения организации-заявителя в Перечень.

Отраслевой департамент указывает в заключении о целесообразности включения организации-заявителя в Перечень период, в течение которого у других организаций отсутствует возможность организовать производство заявленной ПВН без дополнительных материальных затрат или освоить выполнение заявленных работ (услуг) в отношении ПВН.

13. Представление организациями-заявителями заявления о включении или заявления об исключении с прилагаемыми к ним документами в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом N 149-ФЗ и Законом Российской Федерации N 5485-I.

14. Основанием для включения организации-заявителя в Перечень (исключения из Перечня), за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 18 настоящего Порядка, является приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении организации-заявителя в качестве единственного поставщика в Перечень и (или) об исключении организации-заявителя из Перечня (далее - Приказ).

15. В течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения Отраслевого департамента о целесообразности включения организации-заявителя в Перечень в случае соответствия заявления о включении и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 4 - 6 настоящего Порядка и соответствия организации-заявителя требованиям пункта 2 настоящего Порядка Департамент ОПК включает организацию-заявителя в проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении организации-заявителя в качестве единственного поставщика в Перечень и (или) об исключении организации-заявителя из Перечня (далее - проект Приказа).

16. Для исключения из Перечня к заявлению об исключении организация-заявитель прилагает мотивированное обоснование исключения организации-заявителя из Перечня.

17. Отраслевой департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления об исключении направляет в Департамент ОПК заключение о целесообразности исключения организации-заявителя из Перечня.

18. Департамент ОПК в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключений Отраслевых департаментов, предусмотренных пунктами 12 и 17 настоящего Порядка, включает в проект Приказа информацию об исключении единственного поставщика из Перечня в следующих случаях:

а) поступление мотивированного обращения от организации-заявителя, субъекта военно-технического сотрудничества о том, что единственный поставщик перестал отвечать требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

б) установление несоответствия единственного поставщика условиям и требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

в) установление факта предоставления единственным поставщиком заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, на основании которых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации было принято решение о его включении в Перечень в соответствии с настоящим Порядком;

г) включение организации-заявителя в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) по истечении периода, указанного в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка.

19. Департамент ОПК ежеквартально (до 25-го числа последнего месяца квартала) представляет проект Приказа на утверждение заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации, осуществляющему координацию и контроль деятельности Департамента ОПК.

В проекте Приказа указываются:

полное, сокращенное (при наличии) наименование организации;

наименование ПВН;

период, в течение которого организация включена в Перечень (в случае установления периода, предусмотренного абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка).

20. Департамент ОПК в течение 1 рабочего дня со дня утверждения приказа вносит запись в Перечень, которая содержит следующие сведения:

а) порядковый номер записи;

б) полное, сокращенное (при наличии) наименование организации, включенной в Перечень в качестве единственного поставщика, ее организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

в) наименование ПВН в соответствии со Списком N 1, единственным поставщиком которой является организация, номер позиции продукции в Списке N 1 (или наименование и номер позиции в Списке N 1 ПВН, в отношении которой выполняются работы, услуги), номер и дата утверждения паспорта экспортного облика на ПВН (при наличии);

г) номера лицензий, наименование органов, выдавших лицензии, даты принятия решений о предоставлении лицензий, выданных единственному поставщику на осуществление отдельных видов деятельности, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Порядка;

д) дата и номер Приказа;

е) период, в течение которого у других организаций отсутствует возможность организовать производство указанной ПВН без дополнительных материальных затрат или освоить выполнение указанных работ (услуг) в отношении ПВН;

ж) предельный ежегодный объем производства ПВН для целей экспорта, обеспечивающий наличие свободных производственных мощностей для выполнения государственного оборонного заказа;

з) дата окончания периода, в течение которого организация включена в Перечень (в случае установления периода, предусмотренного абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка).

21. Отраслевые департаменты в течение 5 рабочих дней со дня включения организаций-заявителей в Перечень информируют их о включении в Перечень.

22. Единственный поставщик в случае изменения сведений о нем, включенных в Перечень, уведомляет об этом в письменной форме Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня изменения сведений с приложением заверенных организацией копий документов, подтверждающих такие изменения.



Популярные статьи и материалы
N 400-ФЗ от 28.12.2013

ФЗ о страховых пенсиях

N 69-ФЗ от 21.12.1994

ФЗ о пожарной безопасности

N 40-ФЗ от 25.04.2002

ФЗ об ОСАГО

N 273-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ об образовании

N 79-ФЗ от 27.07.2004

ФЗ о государственной гражданской службе

N 275-ФЗ от 29.12.2012

ФЗ о государственном оборонном заказе

N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП

О защите прав потребителей

N 273-ФЗ от 25.12.2008

ФЗ о противодействии коррупции

N 38-ФЗ от 13.03.2006

ФЗ о рекламе

N 7-ФЗ от 10.01.2002

ФЗ об охране окружающей среды

N 3-ФЗ от 07.02.2011

ФЗ о полиции

N 402-ФЗ от 06.12.2011

ФЗ о бухгалтерском учете

N 135-ФЗ от 26.07.2006

ФЗ о защите конкуренции

N 99-ФЗ от 04.05.2011

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

N 223-ФЗ от 18.07.2011

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

N 2202-1 от 17.01.1992

ФЗ о прокуратуре

N 127-ФЗ 26.10.2002

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

N 152-ФЗ от 27.07.2006

ФЗ о персональных данных

N 44-ФЗ от 05.04.2013

ФЗ о госзакупках

N 229-ФЗ от 02.10.2007

ФЗ об исполнительном производстве

N 53-ФЗ от 28.03.1998

ФЗ о воинской службе

N 395-1 от 02.12.1990

ФЗ о банках и банковской деятельности

ст. 333 ГК РФ

Уменьшение неустойки

ст. 317.1 ГК РФ

Проценты по денежному обязательству

ст. 395 ГК РФ

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

ст 20.25 КоАП РФ

Уклонение от исполнения административного наказания

ст. 81 ТК РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

ст. 78 БК РФ

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

ст. 12.8 КоАП РФ

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

ст. 161 БК РФ

Особенности правового положения казенных учреждений

ст. 77 ТК РФ

Общие основания прекращения трудового договора

ст. 144 УПК РФ

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

ст. 125 УПК РФ

Судебный порядок рассмотрения жалоб

ст. 24 УПК РФ

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

ст. 126 АПК РФ

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

ст. 49 АПК РФ

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

ст. 125 АПК РФ

Форма и содержание искового заявления