Приказ Минобрнауки России от 29.11.2021 N 1109 (ред. от 28.04.2022) Об утверждении Порядка осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития и масштабных научных проектов мирового уровня

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 ноября 2021 г. N 1109

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ

НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И МАСШТАБНЫХ

НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ МИРОВОГО УРОВНЯ

В соответствии с подпунктом "в" пункта 9 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1902 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 88; 2021, N 37, ст. 6499), и подпунктом "в" пункта 11 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. N 646 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3154), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития и масштабных научных проектов мирового уровня.

Министр

В.Н.ФАЛЬКОВ

Утвержден

приказом Министерства науки

и высшего образования

Российской Федерации

от 29 ноября 2021 г. N 1109

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ

НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И МАСШТАБНЫХ

НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ МИРОВОГО УРОВНЯ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления мониторинга реализации крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития в рамках подпрограммы "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" и масштабных научных проектов мирового уровня в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - проекты), выполняемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования на основании соглашений о предоставлении гранта в форме субсидии (далее соответственно - Получатели гранта, Соглашения, грант), заключенных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1902 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития" и от 26 апреля 2021 г. N 646 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1941" (далее вместе - Правила).

2. Мониторинг осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации совместно с федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Научно-исследовательский институт - Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы" (далее - НИИ РИНКЦЭ).

3. Целями мониторинга являются:

а) контроль соблюдения Получателями грантов целей и условий предоставления грантов, установленных Правилами и Соглашениями;

б) обеспечение эффективного управления реализацией проектов.

4. Задачами мониторинга являются:

а) сбор, систематизация и анализ информации о ходе реализации проектов;

б) оценка и контроль хода реализации проектов, в том числе исполнения Получателями грантов обязательств, установленных в Соглашениях;

в) консультационно-методическое сопровождение Получателей грантов по реализуемым проектам;

г) оценка эффективности осуществления Получателями грантов расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.

5. Предметом мониторинга является реализация проектов.

6. Мониторинг осуществляется путем сбора, систематизации и анализа информации об исполнении Получателями грантов следующих установленных в Соглашениях обязательств:

выполнение работ (мероприятий) по проектам согласно техническим заданиям и планам-графикам исполнения обязательств при выполнении работ, являющихся неотъемлемыми частями Соглашений;

достижение значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, установленных в Соглашениях;

осуществление расходов на выполнение проектов в соответствии с перечнями затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, являющимися неотъемлемыми частями Соглашений;

обеспечение государственного учета сведений об исполняемом проекте в соответствии с Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1956; 2018, N 41, ст. 6260);

устранение выявленных недостатков в отчетной документации.

7. Мониторинг проводится до дня окончания реализации проектов по итогам каждого отчетного года.

8. При осуществлении мониторинга проектов Минобрнауки России и НИИ РИНКЦЭ руководствуются:

а) законодательством Российской Федерации;

б) Правилами;

в) нормативными правовыми актами Минобрнауки России;

г) Соглашениями.

9. Мониторинг осуществляется на основании сбора, систематизации и аналитической оценки информации, содержащейся в отчетной и иной документации, представляемой Получателями грантов в соответствии с условиями Соглашений, в том числе:

отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта;

отчетов, подготовленных по форме, установленной приказом Минобрнауки России от 18 января 2021 г. N 23 "Об утверждении Порядка подготовки федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" заключений по результатам экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, форм такого отчета и заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" по таким отчетам, а также критериев и показателей, используемых при подготовке таких заключений" (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2021 г., регистрационный N 62526);

дополнительной отчетности по формам, определенным Соглашениями.

10. По итогам мониторинга Минобрнауки России проводит оценку эффективности реализации проектов.

11. С целью оценки рисков нереализации проектов Получатели грантов ежегодно представляют в НИИ РИНКЦЭ промежуточный отчет по формам, предусмотренным Соглашением, - ежегодно до 30 сентября текущего календарного года. НИИ РИНКЦЭ до 30 октября представляет в Минобрнауки России сводные отчетные данные в виде статистических и аналитических материалов о реализации проектов, достижении получателями грантов установленных значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.

12. Результаты мониторинга за отчетный период (год) оформляются в виде заключений по каждому проекту и представляются НИИ РИНКЦЭ в Минобрнауки России. Сводные результаты мониторинга за отчетный период (год) представляются НИИ РИНКЦЭ в Минобрнауки России ежегодно до 1 июня календарного года, следующего за отчетным, в виде статистических и аналитических материалов о реализации проектов, достижении Получателями грантов установленных в Соглашениях значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.