Приказ Минобрнауки России от 26.07.2018 N 9н (ред. от 18.05.2020) Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 июля 2018 г. N 9н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Во исполнение Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3609; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 43, ст. 5449; 2018, N 24, ст. 3412), Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084; 2012, N 52, ст. 7507; 2013, N 13, ст. 1575; N 48, ст. 6278; 2015, N 6, ст. 965; N 30, ст. 4604; 2017, N 29, ст. 4374), и в соответствии с Положением о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3851), приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Министр

М.М.КОТЮКОВ

Утвержден

приказом Министерства науки

и высшего образования

Российской Федерации

от 26.07.2018 N 9н

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3609; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 43, ст. 5449; 2018, N 24, ст. 3412), Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - Методика), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084; 2012, N 52, ст. 7507; 2013, N 13, ст. 1575; N 48, ст. 6278; 2015, N 6, ст. 965; N 30, ст. 4604; 2017, N 29, ст. 4374), и определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство).

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, в том числе при мониторинге их применения.

2. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов Министерства:

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

устанавливающие правовой статус организаций;

имеющие межведомственный характер.

3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Министерства проводится уполномоченным структурным подразделением Министерства (далее - Департамент) при проведении им правовой экспертизы указанных проектов.

Для проведения антикоррупционной экспертизы структурное подразделение - разработчик проекта нормативного правового акта Министерства направляет в Департамент завизированный руководителем (или его заместителем) указанного структурного подразделения Министерства и согласованный со всеми заинтересованными структурными подразделениями проект нормативного правового акта Министерства.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Министерства проводится в течение не менее семи дней, но не более четырнадцати дней со дня их поступления в Департамент.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Министерства проводится в соответствии с Методикой.

4. По результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Министерства Департаментом готовится заключение, которое подписывается руководством Департамента.

В указанном заключении отражаются все положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Министерства с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта Министерства (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.

В заключении предлагаются способы устранения выявленных коррупциогенных факторов, а также возможные негативные последствия в случае сохранения в проекте нормативного правового акта Министерства указанных факторов.

Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим структурным подразделением - разработчиком проекта нормативного правового акта Министерства.

5. Положения проекта нормативного правового акта Министерства, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные Департаментом при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта Министерства структурным подразделением - разработчиком проекта нормативного правового акта Министерства.

6. Структурные подразделения Министерства в соответствии со своей компетенцией осуществляют проверку принятых Министерством нормативных правовых актов при мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в соответствии с Методикой.

7. В случае обнаружения в проверяемых нормативных правовых актах Министерства положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, соответствующее структурное подразделение Министерства в трехдневный срок с момента обнаружения направляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным заключением в Департамент на антикоррупционную экспертизу.

8. На основании заключения Департамента соответствующее структурное подразделение Министерства готовит предложения по устранению выявленных в нормативном правовом акте Министерства коррупциогенных факторов и направляет их Министру науки и высшего образования Российской Федерации (лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им лицу.