Приказ Минобрнауки России от 19.11.2018 N 989 "Об утверждении Положения об Отделе мобилизационной подготовки и гражданской обороны Министерства науки и высшего образования Российской Федерации"
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 19 ноября 2018 г. N 989
ОБ ОТДЕЛЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 9.2 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682, приказываю:
утвердить прилагаемое Положение об Отделе мобилизационной подготовки и гражданской обороны Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
М.М.КОТЮКОВ
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 19.11.2018 N 989
ОБ ОТДЕЛЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Отдел) является структурным подразделением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство).
2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682 (далее - Положение о Министерстве), нормативными правовыми и правовыми актами Министерства и настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, территориальными органами Министерства, организациями, подведомственными Министерству, другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Отдел осуществляет в установленном порядке следующие полномочия:
4.1.1. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства и его территориальных органов, а также руководство, контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки подведомственных Министерству организаций.
4.1.2. Обеспечивает готовность Министерства к выполнению своих функций в период непосредственной подготовки к переводу на работу в военное время, в период мобилизации и в условиях военного времени.
4.1.3. Организует и обеспечивает ведение гражданской обороны в Министерстве и его территориальных органах, проводит мероприятия по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных Министерству организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.1.4. Организует выполнение мероприятий по защите федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и работников центрального аппарата Министерства от чрезвычайных ситуаций.
4.1.5. Участвует в разработке Мобилизационного плана экономики Российской Федерации в части, касающейся направлений деятельности Министерства.
4.1.6. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями Министерства документы мобилизационного планирования.
4.1.7. Организует планирование мероприятий по эвакуации гражданских служащих и работников центрального аппарата Министерства, материальных и культурных ценностей Министерства в безопасные районы.
4.1.8. Планирует мероприятия по обеспечению государственных служащих и работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.
4.1.9. Организует и обеспечивает ведение воинского учета и бронирования гражданских служащих, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в центральном аппарате Министерства, осуществляет контроль за организацией и ведением воинского учета и бронирования граждан в территориальных органах и подведомственных Министерству организациях.
4.1.10. Планирует мероприятия по подготовке и повышению квалификации руководства Министерства, должностных лиц и работников в области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.1.11. Организует подготовку гражданских служащих центрального аппарата Министерства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.1.12. Участвует в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, осуществляет контроль за их сохранностью, своевременным освежением и проведением необходимых испытаний.
4.1.13. Участвует в организации создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.1.14. Вносит предложения о включении в бюджетную смету Министерства финансирования мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.1.15. Участвует в организации планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования подведомственных Министерству организаций в военное время.
4.1.16. Планирует мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению государственных служащих и работников центрального аппарата Министерства при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
4.1.17. Организует создание, подготовку и поддержание в состоянии постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате Министерства.
4.1.18. Осуществляет координацию и организационно-методическое руководство выполнением задач и реализацией полномочий, возложенных на территориальные органы и организации, подведомственные Министерству, в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.1.19. Участвует в подготовке и проведении мобилизационных учений, тренировок по выполнению мобилизационных планов, а также по мобилизационной готовности Министерства, его территориальных органов и подведомственных организаций.
4.1.20. Участвует в подготовке и проведении учений и тренировок по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации обеспечивает подготовку следующих проектов нормативных правовых актов:
4.2.1. Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве.
4.2.2. Положения о мобилизационной подготовке в Министерстве.
4.2.3. Положения о мобилизационном органе Министерства.
4.3. Участвует в подготовке проектов заключений, официальных отзывов и поправок Правительства Российской Федерации, поступивших в установленном порядке в Министерство, по вопросам мобилизации, мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
в план организации законопроектных работ Министерства;
в план по разработке подзаконных нормативных правовых актов Министерства;
в планы мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства в целях реализации государственной политики в области мобилизационной подготовки, мобилизации, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.5. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций в соответствии с полномочиями Отдела, подготовку и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.6. Готовит проекты актов Министерства по созданию координационных, совещательных и экспертных органов в пределах полномочий Отдела.
4.7. Проводит совместно с другими структурными подразделениями Министерства мониторинг правоприменения в сфере деятельности Отдела.
4.8. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Министерства в подготовке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.9. Разрабатывает положение об Отделе, готовит предложения по внесению изменений в него.
4.10. Готовит совместно с другими структурными подразделениями Министерства:
предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) нормативных правовых актов Министерства, а также решений территориальных органов Министерства, противоречащих законодательству Российской Федерации;
аналитические материалы и справки для руководства Министерства, к заседаниям Правительства Российской Федерации, Президиума Правительства Российской Федерации, к заседаниям коллегии Министерства, к иным мероприятиям по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
предложения для внесения в проект плана деятельности Министерства;
предложения по иным вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.11. В установленном порядке в целях реализации возложенных на Отдел полномочий:
готовит предложения в смету расходов Министерства, в том числе по закупкам товаров, работ, услуг, а также описание объектов закупки;
согласовывает извещения и документацию о закупках, разъяснения участникам закупки, акты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги;
осуществляет иные полномочия государственного заказчика.
4.12. В установленном порядке принимает участие:
4.12.1. В осуществлении проектной деятельности Министерства.
4.12.2. В аудиторских и иных проверках Министерства в рамках реализации полномочий главного распорядителя бюджетных средств, учредителя и собственника федерального имущества подведомственных организаций, государственного заказчика федеральной адресной инвестиционной программы и других программ, а также иных полномочий.
4.12.3. В проверках территориальных органов Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
5. Отдел в целях реализации полномочий в установленных сферах деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.2. Организовывать и проводить совещания, конференции по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с участием при необходимости представителей структурных подразделений Министерства, его территориальных органов и подведомственных организаций.
5.3. Вести служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
III. Организация деятельности Отдела
6. Общее руководство, координацию и контроль деятельности Отдела осуществляет заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей (полномочий) между заместителями Министра науки и высшего образования Российской Федерации.
7. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром науки и высшего образования Российской Федерации (далее - начальник Отдела).
Начальник Отдела осуществляет непосредственное руководство Отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.
Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Министром науки и высшего образования Российской Федерации.
8. Структура и численность работников Отдела определяется штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной численности в пределах предусмотренного фонда оплата труда.
9.1. Определяет обязанности заместителя начальника Отдела.
9.2. Согласовывает должностные регламенты работников Отдела. В установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Отдела, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации и профессиональной переподготовке, о поощрении работников Отдела и применении к ним дисциплинарных взысканий.
9.3. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию Отдела.
9.4. Подчиняется заместителю Министра науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей (полномочий) между заместителями Министра науки и высшего образования Российской Федерации.
9.5. Участвует в установленном порядке в совещаниях, проводимых руководством Министерства.
9.6. Направляет по решению Министра науки и высшего образования Российской Федерации, заместителя Министра науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей (полномочий) между заместителями Министра науки и высшего образования Российской Федерации работников Отдела для участия в заседаниях координационных, совещательных и экспертных органов, а также иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
9.7. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук", общественными объединениями и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
9.8. Обеспечивает подготовку в установленных сферах деятельности Отдела проектов приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства обеспечивает подготовку проектов приказов и распоряжений, имеющих ненормативный характер.
9.9. Готовит предложения руководству Министерства для представления работников Отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также ведомственными наградами.
9.10. Обеспечивает выполнение гражданскими служащими порядка ведения секретного и несекретного делопроизводства, соблюдение установленных правил работы с документами ограниченного пользования и требований по обеспечению сохранения персональных данных, а также защиты государственной и иной охраняемой законом тайны.
9.11. Представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с государственными органами, территориальными органами Министерства, организациями, подведомственными Министерству, федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук", другими организациями и гражданами.
10. Отдел вправе иметь штампы установленного образца.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления