Приказ Минфина России от 29.09.2020 N 221н О внесении изменений в порядок проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 231н
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 сентября 2020 г. N 221н
В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ
ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИЛИ СОФИНАНСИРОВАНИЯ КОТОРЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 231Н
В целях реализации абзаца пятого пункта 6 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 31, ст. 5022) и в соответствии с пунктом 24 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в порядок проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 231н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2017 г., регистрационный N 49383) <1>.
--------------------------------
<1> С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 августа 2018 г. N 168н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 октября 2018 г., регистрационный N 52388).
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением положений пункта 2 и пункта 7 изменений, утвержденных настоящим приказом, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.
А.Г.СИЛУАНОВ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 29.09.2020 N 221н
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИЛИ СОФИНАНСИРОВАНИЯ КОТОРЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 231Н
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Настоящий порядок применяется при проверке документов, подтверждающих осуществление целевых расходов, произведенных:
до заключения между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта (далее - получатель средств федерального бюджета), и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (далее - Соглашение) и (или) дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение;
до доведения в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке <1> лимитов бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытый в территориальном органе Федерального казначейства получателю средств федерального бюджета в установленном Федеральным казначейством порядке <2> (далее - лицевой счет по переданным полномочиям), в случае, если принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, утверждающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов (далее - правила предоставления межбюджетных трансфертов), не предусмотрено заключение Соглашения;
без учета софинансирования (финансового обеспечения) из федерального бюджета в связи с отсутствием на лицевом счете по переданным полномочиям достаточного объема предельных объемов финансирования на предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов;
б) в годы, предшествующие текущему финансовому году, в целях обеспечения в период действия Соглашения опережения сроков, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), или опережения срока приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), на софинансирование (финансовое обеспечение) осуществления капитальных вложений в которые предоставляются межбюджетные трансферты.
Проверка документов, подтверждающих осуществление целевых расходов, проводится территориальными органами Федерального казначейства в случаях, предусмотренных:
абзацем вторым подпункта "а" настоящего пункта, - после заключения Соглашения (дополнительных соглашений о внесении изменений в Соглашение);
абзацем третьим подпункта "а" и подпунктом "б" настоящего пункта, - после доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов;
абзацем четвертым подпункта "а" настоящего пункта, - после доведения предельных объемов финансирования на предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов.".
2. Абзац третий подпункта 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"платежные поручения, подтверждающие осуществление целевых расходов, произведенных с единого счета бюджета субъекта Российской Федерации, открытого в территориальном органе Федерального казначейства (далее - платежные поручения, подтверждающие осуществление целевых расходов);".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка, по следующим направлениям:
соответствие реквизитов, указанных в платежных поручениях, подтверждающих осуществление целевых расходов, реквизитам документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;
непревышение сумм целевых расходов, подлежащих возмещению, отраженных в графе 8 Акта сверки (ф. 0501212), над суммами, указанными в платежных поручениях, подтверждающих осуществление целевых расходов;
непревышение сумм целевых расходов, подлежащих возмещению, отраженных в графе 8 Акта сверки (ф. 0501212), над суммами, указанными в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего порядка, территориальный орган Федерального казначейства дополнительно к указанным в абзацах втором - четвертом настоящего пункта направлениям осуществляет проверку:
непревышения сумм целевых расходов, подлежащих возмещению, отраженных в графе 8 Акта сверки (ф. 0501212), над размером межбюджетного трансферта, установленным Соглашением на текущий финансовый год;
отсутствия факта перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет субъекта Российской Федерации на основании документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, представленных в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 4 настоящего порядка.
4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В территориальный орган Федерального казначейства после подписания получателем средств федерального бюджета Акта сверки (ф. 0501212) не позднее пяти рабочих дней до окончания финансового года, в целях проведения операции по уточнению целевых расходов текущего финансового года финансовым органом субъекта Российской Федерации или получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации представляется Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809), оформленное в соответствии с требованиями Федерального казначейства (далее - Уведомление).
В случае возмещения целевых расходов в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего порядка территориальный орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после подписания Акта сверки (ф. 0501212) в целях уменьшения остатка соответствующих целевых средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации формирует Бухгалтерскую справку <3.1> (код формы по ОКУД 0504833) на сумму средств, подлежащих возмещению.".
5. В пункте 10:
а) в абзаце первом слова "расчетного (платежного) документа, представленного в соответствии с пунктом 9" заменить словами "Уведомления, представленного в соответствии с абзацем первым пункта 9";
б) в подпункте 1 слова "расчетного (платежного) документа" заменить словом "Уведомления", слова "(требованиям Банка)" исключить;
в) в подпункте 2 слова "расчетном (платежном) документе" заменить словом "Уведомлении", слова "в графе 7" заменить словами "в графе 8".
6. В пункте 11 слова "расчетного (платежного) документа" в соответствующем падеже заменить словом "Уведомления" в соответствующем падеже, слова "пунктом 9" заменить словами "абзацем первым пункта 9".
7. В абзаце третьем подпункта 1 пункта 13 слова "территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" заменить словами "в территориальном органе Федерального казначейства".
8. Дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. В территориальный орган Федерального казначейства после подписания получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации Акта сверки (ф. 0501212) не позднее пяти рабочих дней до окончания финансового года в целях проведения операции по уточнению целевых расходов текущего финансового года финансовым органом муниципального образования (получателем средств местного бюджета) представляется Уведомление.
В случае возмещения целевых расходов в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего порядка территориальный орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после подписания Акта сверки (ф. 0501212) в целях уменьшения остатка соответствующих целевых средств на едином счете местного бюджета формирует Бухгалтерскую справку <3.1> (код формы по ОКУД 0504833) на сумму средств, подлежащих возмещению.".
9. В пункте 18 слова "расчетного (платежного) документа" в соответствующем падеже заменить словом "Уведомления" в соответствующем падеже, слова "пунктом 9" заменить словами "абзацем первым пункта 17.1".
10. Дополнить сноской 3.1 следующего содержания:
"<3.1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный номер 37519) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741), от 17 ноября 2017 г. N 194н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2017 г., регистрационный номер 49282).".
11. В наименовании заголовка граф 5 и 6 приложения к указанному порядку после слов "Уровень софинансирования" дополнить словами "на текущий финансовый год".
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления