Приказ МИД России от 29.08.2018 N 17025 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2018 - 2020 годы"
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 августа 2018 г. N 17025
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2018 - 2020 годы.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 10 мая 2016 г. N 7116 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2016 - 2017 годы".
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
С.ЛАВРОВ
приказом МИД России
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих МИД России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия, гражданские служащие МИД России, подведомственные организации соответственно). Продолжение практики привлечения в качестве докладчиков на заседания Комиссии руководителей коррупционно-чувствительных структурных подразделений МИД России | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и о государственной гражданской службе, а также осуществление мер по предупреждению коррупции | |||
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | в течение 2018 - 2020 гг. (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | ||
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | в течение 2018 - 2020 гг. | Обеспечение эффективного контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Недопущение и исключение случаев сокрытия гражданскими служащими МИД России информации о выполнении иной оплачиваемой работы | ||
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение контроля своевременного представления указанных сведений | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи | |||
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | |||
Участие представителей отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в работе выездных инспекционных групп МИД России (в составе группы) | УД(Д), ДК, Генсекретариат | в течение 2018 - 2020 гг. | Повышение уровня контроля соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации в системе МИД России | |
Обеспечение повышения квалификации начальника и сотрудников отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Повышение эффективности деятельности отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||
Обеспечение обучения гражданских служащих МИД России, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечень, утвержденный приказом МИД России от 14 декабря 2012 г. N 21801, по образовательным программам в области противодействия коррупции | в течение 2018 - 2020 гг. Доклад Президенту до 1 ноября 2020 г. | Обеспечение знания гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и неукоснительного соблюдения и исполнения ими норм антикоррупционного поведения | ||
Продолжение работы по формированию у гражданских служащих МИД России отрицательного отношения к коррупции путем проведения целевых тематических занятий | Департаменты | Повышение уровня правовой грамотности и степени ответственности гражданских служащих МИД России, формирование у них негативного отношения к коррупции | ||
Обеспечение взаимодействия заинтересованных департаментов МИД России со структурным подразделением, осуществляющим функции внутреннего финансового аудита | Генсекретариат | в течение 2018 - 2020 гг. | Содействие в работе структурного подразделения, осуществляющего функции внутреннего финансового аудита, по выявлению возможных финансовых нарушений в МИД России | |
Осуществление контроля актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами Российской Федерации при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу в МИД России, об их родственниках и свойственниках | Постоянно в течение 2018 - 2020 гг. Доклад Президенту ежегодно, до 1 февраля. | Повышение эффективности мероприятий, направленных на выявление случаев конфликта интересов у гражданских служащих МИД России | ||
1 декабря 2020 г. | ||||
Осуществление контроля соблюдения гражданскими служащими МИД России и работниками системы МИД России требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов Принятие мер по привлечению к ответственности гражданских служащих МИД России и работников системы МИД России в случае несоблюдения указанных требований | в течение 2018 - 2020 гг. Доклад Президенту ежегодно, до 1 февраля. | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения нарушений антикоррупционного законодательства Российской Федерации. Обеспечение неотвратимости привлечения к ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства Российской Федерации | ||
1 декабря 2020 г. | ||||
Проведение консультационно-разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими службу в загранучреждениях МИД России, на должностях, включенных в перечень, утвержденный приказом МИД России от 14 декабря 2012 г. N 21801, по разъяснению им ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных требованиями антикоррупционного законодательства Российской Федерации | ВФД, руководители РЗУ | в течение 2018 - 2020 гг. | Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих, проходящих службу в загранучреждениях МИД России, в области антикоррупционного законодательства Российской Федерации | |
Осуществление комплекса мер по повышению эффективности противодействия коррупции в подведомственных организациях, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов путем повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции | УД(Д), ДИП, ДИО, подведомственные организации | в течение 2018 - 2020 гг. | Повышение эффективности работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях | |
Доклад Президенту ежегодно, до 1 февраля. Итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г. | ||||
Оказание методической и практической помощи руководителям подведомственных организаций по внедрению антикоррупционных стандартов путем информирования об изменениях в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации | подведомственные организации | в течение 2018 - 2020 гг. | Повышение эффективности работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях | |
Организация доведения до гражданских служащих МИД России положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, а также о прохождении федеральной государственной гражданской службы, в части необходимости соблюдения соответствующих ограничений и запретов. Разъяснение гражданским служащим МИД России обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | в течение 2018 - 2020 гг. | Правовое просвещение гражданских служащих МИД России в сфере антикоррупционного законодательства Российской Федерации | ||
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МИД России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
Проведение мониторинга эффективности действующих мер по недопущению конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ и услуг | Повышение эффективности принимаемых мер в целях противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ и услуг | |||
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МИД России, их проектов и иных документов, принятие мер по выявлению и устранению коррупционных факторов, в том числе с привлечением независимых экспертов | в течение 2018 - 2020 гг. | Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение. Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции | ||
Проведение мониторинга нормативных правовых и иных актов МИД России, издаваемых во исполнение антикоррупционного законодательства Российской Федерации, своевременное внесение изменений в данные акты, разработка новых при необходимости | ДП/ЮрС, Генсекретариат | в течение 2018 - 2020 гг. | Совершенствование нормативной правовой базы МИД России в сфере противодействия коррупции | |
Разработка и внесение корректив по результатам анализа поступающих обращений, касающихся вопросов профилактики и противодействия коррупции, в комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими МИД России установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и федеральной государственной гражданской службе ограничений, запретов и требований | в течение 2018 - 2020 гг. | Повышение эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений в МИД России | ||
Проведение мониторинга деятельности структурных подразделений МИД России, осуществляющих коррупционно-чувствительные функции | в течение 2018 - 2020 гг. | Совершенствование профилактических мер антикоррупционной направленности | ||
Осуществление повышенного контроля соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации лицами, замещающими должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает постоянные, временные, в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или надзорные функции | руководители структурных подразделений ЦА, РЗУ, представительств, подведомственных организаций, Генсекретариат | в течение 2018 - 2020 гг. | Профилактика и снижение риска совершения коррупционных нарушений | |
Проведение оценки возможности возникновения коррупционных рисков при реализации гражданскими служащими МИД России возложенных на них обязанностей | июль - ноябрь 2018 - 2020 гг. | |||
Взаимодействие МИД России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МИД России | ||||
Обеспечение размещения на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности Министерства | ДИП | в течение 2018 - 2020 гг. | Обеспечение информационной открытости о деятельности МИД России в области противодействия коррупции | |
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и выработка комплекса мер по повышению результативности этой работы | ДК | в течение 2018 - 2020 гг. | Повышение результативности работы с обращениями по фактам проявления коррупции | |
Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МИД России и организация проверки таких фактов | ДК | в течение 2018 - 2020 гг. | Содействие средствам массовой информации в освещении мер по вопросам противодействия коррупции. Выявление фактов проявления коррупции в МИД России, проверка информации и принятие необходимых мер по устранению выявленных коррупционных нарушений | |
Обеспечение размещения на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах лиц, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы в МИД России и должности в подведомственных организациях | ДИП | май 2018 - 2020 гг. | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в МИД России | |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в системе МИД России или нарушения требований к служебному поведению гражданских служащих МИД России посредством: - функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на адрес, указанный на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | в течение 2018 - 2020 гг. | Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в системе МИД России. Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и федеральной государственной гражданской службе | ||
Обеспечение участия Российской Федерации в международной антикоррупционной деятельности. Укрепление международного авторитета России | ||||
Обеспечение эффективного участия Российской Федерации в международных антикоррупционных мероприятиях, в том числе в деятельности рабочей группы АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности, рабочей группы по противодействию коррупции "Группы двадцати", рабочей группы по противодействию коррупции государств - участников БРИКС, а также в деятельности Международной антикоррупционной академии | ДНВ, группа послов по особым поручениям, профильные департаменты | до 1 февраля | Обеспечение интересов Российской Федерации и продвижение российских подходов к обсуждаемым в рамках международных антикоррупционных форумов вопросам | |
Обеспечение результативного участия Российской Федерации в деятельности рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок | ДНВ, группа послов по особым поручениям, профильные департаменты | до 1 февраля (при ведущей роли Минюста России) | ||
Обеспечение практического значимого участия Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционирования обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции | до 1 февраля (при ведущей роли Генпрокуратуры России) |
--------------------------------
<1> Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, территориальных органах - представительствах Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МИД России от 14 декабря 2012 г. N 21801 (зарегистрирован Минюстом России от 13 февраля 2013 г., регистрационный N 27031), с изменениями, внесенными приказом МИД России от 3 октября 2016 г. N 18932 (зарегистрирован Минюстом России от 26 октября 2016 г., регистрационный N 44148).
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления