Приказ ГТК РФ от 10.04.2001 N 349 Об утверждении Инструкции о порядке продления сроков производства по делу о нарушении таможенных правил
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 апреля 2001 г. N 349
О ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ ПРОИЗВОДСТВА
ПО ДЕЛУ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
В целях выполнения положений Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке продления сроков производства по делу о нарушении таможенных правил (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Б.М. Гутину.
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
к Приказу ГТК России
от 10 апреля 2001 г. N 349
О ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
1. Инструкция о порядке продления сроков производства по делу о нарушении таможенных правил (далее - Инструкция) устанавливает единый для таможенных органов порядок продления сроков производства по делу о нарушении таможенных правил (далее - НТП).
2. Производство по делу о НТП должно быть закончено не позднее чем в месячный срок с момента заведения дела.
Этот срок может быть продлен, если в этом возникнет необходимость, начальником таможни Российской Федерации или лицом, его замещающим, а также начальниками вышестоящих таможенных органов Российской Федерации или лицами, их замещающими, в пределах сроков наложения взысканий за НТП, предусмотренных ст. 247 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
3. При необходимости продления срока производства по делу о НТП должностное лицо, в производстве которого находится это дело, выносит мотивированное постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока производства по делу о НТП (форма прилагается) и представляет его соответствующим должностным лицам, перечисленным в п. п. 6 - 8 Инструкции, не позднее чем за пять дней при продлении срока производства в пределах 6 месяцев и за десять дней до истечения сроков производства свыше 6 месяцев.
4. В описательной части постановления о возбуждении ходатайства о продлении срока производства по делу о НТП указывают:
- место и дату его вынесения, а также должность, инициалы и фамилию лица, вынесшего постановление;
- дату заведения дела, а в случае соединения в одном производстве нескольких дел - дату заведения каждого из них;
- данные о лице (лицах), совершившем(их) правонарушение(я);
- описание обстоятельств совершенного(ых) правонарушения(й);
- краткое изложение основных доказательств;
- квалификацию правонарушения(й);
- предполагаемую окончательную квалификацию НТП по статье (статьям) Кодекса (если в ходе производства получены данные, необходимые для изменения предварительной квалификации);
- сведения о том, когда, каким должностным лицом и до какого времени ранее продлевался срок производства;
- сведения о возвращении дела для дополнительного производства (ст. 360, п. 5 ч. 1 ст. 365 Кодекса);
- основания для продления срока производства по делу;
- перечень основных процессуальных действий и мероприятий, которые необходимо выполнить по делу для окончания производства, а также предполагаемые сроки их проведения.
При повторном возбуждении ходатайства в постановлении отражают: выполнены ли процессуальные действия, для производства которых выносилось предыдущее постановление о возбуждении ходатайства о продлении сроков производства, причины их невыполнения и принятые в связи с этим меры.
В постановляющей части указывают должностное положение лица, перед которым возбуждено ходатайство о продлении срока производства по делу о НТП, номер этого дела, конкретную дату, до которой возбуждено ходатайство о продлении срока производства.
5. При возбуждении и рассмотрении ходатайства о продлении срока производства по делу о НТП соблюдают требования ст. 356 Кодекса.
6. Начальник таможни или лицо, его замещающее, правомочен в случае необходимости продлить срок производства по делу о НТП, если такое производство ведет должностное лицо этой таможни либо должностное лицо таможенного поста, подчиненного таможне, но не более чем до 6 месяцев. Постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока производства по делу о НТП начальник таможни принимает к рассмотрению при наличии виз начальника отдела таможенных расследований и первого заместителя начальника таможни по правоохранительной работе.
Ходатайство о продлении срока производства по делу свыше 6 месяцев начальник таможни направляет в оперативную таможню вместе с подлинными материалами дела о НТП только после обязательного изучения материалов дела и проверки обоснованности такого продления.
7. Первый заместитель начальника регионального таможенного управления (далее - РТУ) - начальник оперативной таможни, заместитель начальника РТУ - начальник оперативной таможни или лица, их замещающие, в случае необходимости продлевают срок производства по делу о НТП, производство по которому осуществляет должностное лицо данной оперативной таможни или должностное лицо таможенного органа подчиненного РТУ, но не более чем до 12 месяцев. Перечисленные должностные лица рассматривают вопрос о продлении срока производства по делу о НТП также в случае отказа начальника таможни региона или лица, его замещающего, удовлетворить ходатайство о продлении срока производства, если начальник отдела таможенных расследований, начальник таможенного поста или должностное лицо, в производстве которого находится дело, настаивают на необходимости продления срока производства.
Первый заместитель начальника РТУ - начальник оперативной таможни, заместитель начальника РТУ - начальник оперативной таможни или лица, их замещающие, принимают к рассмотрению постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока производства по делу о НТП, как правило, при наличии на постановлении виз начальника отдела таможенных расследований, первого заместителя начальника таможни по правоохранительной работе и начальника таможни, в производстве которой находится дело, а также визы начальника отдела организации таможенных расследований оперативной таможни.
8. Продление срока производства по делу о НТП на срок свыше 12 месяцев производят уполномоченные должностные лица ГТК России - начальник и первый заместитель начальника Управления таможенных расследований и дознания (далее - УТРД). Постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока производства на срок свыше 12 месяцев направляют в УТРД вместе с подлинными материалами дела о НТП через оперативную таможню.
Начальник или первый заместитель начальника УТРД рассматривают вопрос о продлении срока производства также в случае отказа должностных лиц, перечисленных в п. 7 Инструкции, в пределах своей компетенции удовлетворить ходатайство о продлении срока производства, если первый заместитель начальника таможни по правоохранительной работе или начальник таможни, в производстве которой находится дело, настаивают на необходимости такого продления.
Начальник или первый заместитель начальника УТРД принимают к рассмотрению постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока производства по делу о НТП, как правило, при наличии на постановлении виз начальника отдела таможенных расследований, первого заместителя начальника таможни по правоохранительной работе и начальника таможни, в производстве которой находится дело, заместителя начальника оперативной таможни, курирующего отдел организации таможенных расследований, а также визы начальника отдела организации таможенных расследований УТРД.
9. Для таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, начальник или первый заместитель начальника УТРД решают вопрос о продлении производства по делу о НТП на срок свыше 6 месяцев.
10. Факты ненадлежащей организации производства по делу подлежат обязательному рассмотрению на оперативном совещании у должностного лица таможенного органа, имеющего полномочия на продление срока производства по делу. При направлении вышестоящим должностным лицам ходатайств о продлении срока производства по делам, по которым допущены волокита или нарушения законодательства, начальники таможен в сопроводительных письмах указывают о принятых мерах по устранению допущенных нарушений и мерах дисциплинарного характера к лицам, их допустившим.
11. Должностные лица, перечисленные в п. п. 6 - 8 Инструкции, при рассмотрении ходатайств о продлении срока производства дают необходимые указания о ходе дальнейшего расследования и о проведении конкретных процессуальных действий в целях обеспечения полноты и скорейшего окончания производства по делу. При этом указанные должностные лица несут персональную ответственность за обоснованность принятия решения о продлении срока производства.
12. В случае возвращения дела для дополнительного производства в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 373 Кодекса, должностное лицо таможенного органа, принявшее такое решение, также вправе продлить срок производства по делу о НТП свыше 12 месяцев. Решение о продлении срока производства по делу отражают непосредственно в постановлении о возвращении дела для дополнительного производства. Дальнейшее продление срока производства осуществляет начальник или первый заместитель начальника УТРД.
13. В случае возвращения дела о НТП для дополнительного производства до его рассмотрения по существу в порядке, предусмотренном ст. 360 Кодекса, должностное лицо таможенного органа, принявшее такое решение, в пределах своих полномочий, предусмотренных Инструкцией, решает вопрос о продлении срока производства по делу, если этот срок истекает или явно недостаточен для выполнения тех процессуальных действий и мероприятий, в связи с необходимостью производства которых им принято решение о возвращении дела для дополнительного производства. В таких случаях запись о продлении срока включают в текст письменного указания о возвращении дела о НТП для дополнительного производства. Если такое письменное указание подписано заместителем начальника таможенного органа, оно подлежит утверждению начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в пределах полномочий, предусмотренных п. п. 6 - 7 Инструкции.
14. При возвращении дела о НТП для дополнительного производства в порядке, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст. 365 Кодекса, должностное лицо таможенного органа, принявшее такое решение, в пределах своих полномочий, предусмотренных Инструкцией, решает и вопрос о продлении срока производства по делу, если этот срок истекает или явно недостаточен для выполнения тех процессуальных действий и мероприятий, в связи с необходимостью производства которых им принято решение о возвращении дела для дополнительного производства. Решение о продлении срока производства по делу указывают непосредственно в постановлении о возвращении дела для дополнительного производства. В случае вынесения такого постановления заместителем начальника таможенного органа оно подлежит утверждению начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в пределах полномочий, предусмотренных п. п. 6 - 7 Инструкции.
В остальных случаях при возвращении дела для дополнительного производства срок производства по делу продлевают в общем порядке, согласно п. п. 6 - 8 Инструкции.
15. Установленные ст. 361 Кодекса сроки рассмотрения дела о НТП исчисляют со дня получения правомочным должностным лицом таможенного органа материалов дела, необходимых для его разрешения.
В случае поступления письменного ходатайства от лица, привлекаемого к ответственности, его адвоката или представителя о переносе даты рассмотрения дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом таможенного органа Российской Федерации, правомочным рассматривать данное дело, но с соблюдением условий, предусмотренных ст. 247 Кодекса. Продление срока рассмотрения дела оформляют справкой, составленной этим должностным лицом в произвольной форме. Ходатайство и справку приобщают к материалам дела.
16. Положения Инструкции распространяются и на порядок продления сроков производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации.
17. Постановления о возбуждении ходатайств о продлении срока производства по делам о НТП, вынесенные до утверждения Инструкции, имеют законную силу.
к Инструкции о порядке продления
сроков производства по делу о НТП
Срок производства по делу о нарушении таможенных правил N _________________ ПРОДЛЕВАЮ до "__" ___________ 200_ г. _____________________________________ (должность, таможенный орган, _____________________________________ специальное звание, инициалы, _____________________________________ фамилия и подпись лица) _____________________________________ "__" _____________ 200_ г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ "__" ______________ 200_ г. _______________________________ (место вынесения постановления) __________________________________________________________________ (должность, таможенный орган, специальное звание, __________________________________________________________________ инициалы и фамилия лица, вынесшего постановление) рассмотрев материалы дела о нарушении таможенных правил N ________ УСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ руководствуясь требованиями ст. 292 Таможенного кодекса Российской Федерации, ПОСТАНОВИЛ: Возбудить ходатайство перед начальником ______________________ (наименование __________________________________________________________________ таможенного органа) о продлении срока производства по делу о нарушении таможенных правил N _____ до "__" _____________ 200_ г. __________________________________________________________________ (таможенный орган, должность, инициалы и фамилия лица, __________________________________________________________________ вынесшего постановление) __________________ (подпись) СОГЛАСОВАНО ________________________________ (должность, таможенный орган и ________________________________ _________ _____________________ специальное звание должностного (подпись) (инициалы и фамилия) лица, согласовавшего постановление) ________________________________ (должность, таможенный орган и ________________________________ _________ _____________________ специальное звание должностного (подпись) (инициалы и фамилия) лица, согласовавшего постановление)
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления