Приказ ФНС России от 21.02.2024 N СД-7-2/148@ Об утверждении формы и формата представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 февраля 2024 г. N СД-7-2/148@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ФОРМАТА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В соответствии с абзацем восьмым пункта 2.1 статьи 86, абзацем четвертым пункта 3 и пунктом 5 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с абзацем первым пункта 1 и подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, в целях приведения форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации и в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить форму "Уведомление о невозможности представления в установленные сроки документов (информации)" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить формат представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 24.04.2019 N ММВ-7-2/204@ "Об утверждении формы и формата представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.05.2019, регистрационный N 54746).
4. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов.
Исполняющий обязанности руководителя
Федеральной налоговой службы
Д.С.САТИН
к приказу ФНС России
от 21.02.2024 N СД-7-2/148@
о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) |
(полное наименование организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков, банка), (фамилия, имя, отчество <1> физического лица) - налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), ИНН <2>, КПП <3>) |
_________________________________________________________________________; (номера пунктов, наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, указанные в требовании о представлении документов (информации) <5> _________________________________________________________________________; _________________________________________________________________________, _________________________________________________________________________; (номера пунктов, сведения, позволяющие идентифицировать сделку, указанные в требовании о представлении документов (информации) <5> _________________________________________________________________________; _________________________________________________________________________, по причине __________________________________________________________________________ (указываются конкретные причины необходимости продления _________________________________________________________________________. срока исполнения требования о представлении документов (информации) В этой связи указанные документы (информация) могут быть представлены в срок не позднее ___________________. (дата) |
_________________________________________________________________________; (номера пунктов, наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, указанные в требовании о представлении документов (информации) <5> _________________________________________________________________________; _________________________________________________________________________, _________________________________________________________________________; (номера пунктов, сведения, позволяющие идентифицировать сделку, указанные в требовании о представлении документов (информации) <5> _________________________________________________________________________; _________________________________________________________________________, | ||
по причине отсутствия указанных документов (информации) вследствие | ||
_________________________________________________________________________. или того, что они не поступали (не составлялись), или того, что они переданы аудиторской организации (индивидуальному аудитору), или были переданы правоохранительному органу (изъяты правоохранительным органом) ______________________________________________________________________. <6> (указываются обстоятельства утраты документов) Документы были переданы __________________________________________________ (сведения об аудиторской организации (индивидуальном аудиторе): наименование организации (фамилия, имя, отчество <1> индивидуального аудитора), государственный регистрационный номер; __________________________________________________________________________ наименование правоохранительного органа и его адрес) ______________________________________________________________________. <7> |
_________________________________________________________________________; (номера пунктов, наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, указанные в требовании о представлении документов (информации) <5> _________________________________________________________________________; _________________________________________________________________________, _________________________________________________________________________; (номера пунктов, сведения, позволяющие идентифицировать сделку, указанные в требовании о представлении документов (информации) <5> _________________________________________________________________________; _________________________________________________________________________, по причине представления указанных документов (информации) ранее в ___________ ______________________________ документом (приложением к документу) ________ (наименование налогового органа) __________________________________________________________________________ (реквизиты документа, которым (приложением к которому) истребованные документы были представлены ранее) |
уведомляет, что не имеет возможности представить в установленный пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации срок документы (информацию) __________________________________________________________________________ (указываются коды документов (информации) по запросу о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации от _____ N _____ по причине __________________________________________________________________ (указываются конкретные причины необходимости продления срока исполнения __________________________________________________________________________ запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом __________________________________________________________________________ 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации) В этой связи документы (информация) могут быть представлены в срок не позднее __________________________________. (дата (указывается при необходимости) |
Приложения <8>: | ||||||
Достоверность сведений, указанных в настоящем уведомлении, подтверждаю | ||||||
(должность <10>) | (фамилия, имя, отчество <1>) |
Номер контактного телефона <11> ______________________. Адрес электронной почты <11> ___________________. |
Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя ___________ _________________________________________________________________________. |
--------------------------------
<1> Отчество указывается при наличии.
<2> В отношении физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, идентификационный номер налогоплательщика указывать не обязательно.
<3> Код причины постановки на учет указывается для организации.
<5> При необходимости отражения всех документов (информации), указанных в требовании о представлении документов (информации), указывается "все документы (информация), указанные в требовании".
<6> Указывается при утрате документов.
<7> Указывается, если документы были переданы аудиторской организации (индивидуальному аудитору), проводившей аудит и (или) оказывавшей прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, предусмотренные пунктом 1 статьи 93.2 Налогового кодекса Российской Федерации, за периоды, входящие в периоды проверки, либо были переданы правоохранительному органу или изъяты правоохранительным органом.
<8> Указываются наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, прилагаемых к уведомлению (при наличии).
<9> Указывается одно из значений:
2 - представитель физического лица;
3 - законный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков);
4 - уполномоченный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков).
<10> Указывается для организации.
к приказу ФНС России
от 21.02.2024 N СД-7-2/148@
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Настоящий формат описывает требования к XML-файлам (далее - файл обмена) передачи уведомления о невозможности представления в указанные сроки документов (информации) в электронной форме.
2. Номер версии настоящего формата 5.03.
3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T - префикс, принимающий значение ON_UVNPDUS;
A_K - идентификатор получателя информации, где:
A - идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K - идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена. Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают. Каждый из идентификаторов (A и K) имеет вид для налоговых органов - четырехразрядный код налогового органа;
O - идентификатор отправителя информации, имеет вид:
для организаций - девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) организации (обособленного подразделения);
для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей).
GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка файла обмена должна иметь следующий вид:
<?xml version ="1.0" encoding ="windows-1251"?>
Имя файла, содержащего XSD-схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
ON_UVNPDUS_1_918_01_05_02_xx, где xx - номер версии схемы.
4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML-файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.12 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения.
Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.
Сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML.
Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы.
Формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями:
T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где:
n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где:
m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента.
Признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например, "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например, "НМ", "ОКМ".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XSD схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например, "НУ", "ОКУ".
Дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
XSD-схема файла обмена в электронном виде приводится отдельным файлом.
Рис. 1. Диаграмма структуры файла обмена
Уведомление о невозможности представления в установленные
сроки документов (информации) (Файл)
Состав элемента представлен в таблице 4.2 |
Состав и структура документа (Документ)
Принимает значение: 1125045 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.3 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.9 | |||||
Сведения об организации (ответственном участнике консолидированной группы налогоплательщиков (далее - КГН), банке), физическом лице | Состав элемента представлен в таблице 4.4 | ||||
Состав элемента представлен в таблице 4.9 | |||||
Сведения о файле требования о представлении документов (информации) (файле запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации) | Состав элемента представлен в таблице 4.5 | ||||
Сведения об истребуемых документах (информации), невозможных к представлению в установленный срок | Состав элемента представлен в таблице 4.6 | ||||
Состав элемента представлен в таблице 4.7 |
Сведения об отправителе документа (СвОтпр)
Принимает значение: 1 | 2, где: 1 - нет; 2 - да | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.11 | |||||
| | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.10 |
Сведения об организации (ответственном участнике КГН),
физическом лице (СвНП)
Налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент), ответственный участник КГН, банк - организация | | Состав элемента представлен в таблице 4.11 | ||||
Налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) - физическое лицо | Состав элемента представлен в таблице 4.10 |
Сведения о файле требования о представлении документов
(информации) (файле запроса о представлении копий документов
(информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86
Налогового кодекса Российской Федерации) (ИдФайлОсн)
Имя файла требования о представлении документов (информации) (имя файла запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации), в ответ на которое формируется уведомление | |||||
Номер требования о представлении документов (информации) (номер запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации), в ответ на которое формируется уведомление | |||||
Дата требования о представлении документов (информации) (дата запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации), в ответ на которое формируется уведомление |
Сведения об истребуемых (запрашиваемых) документах
(информации), невозможных к представлению в установленный
срок (СвНевозмПред)
Подробное описание причины невозможности представления истребуемых (запрашиваемых) документов (информации) | |||||
Код группы причин, к которой относится указанная в описании причина невозможности представления истребуемых (запрашиваемых) документов (информации) | Принимает значение: 10 | 20 | 30, где: 10 - необходимо продление срока исполнения требования о представлении документов (информации) (запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации) по объективным причинам (документы хранятся в удаленных хранилищах (архивах); существенные объемы истребованных документов (информации); другие причины); 20 - невозможно представление истребованных документов (информации) по причине их отсутствия (утрачены, не поступали, не составлялись, были переданы аудиторской организации (индивидуальному аудитору); 30 - документы (информация) ранее были представлены в налоговый орган (независимо от оснований такого представления - по требованию налогового органа, в числе приложений к налоговой декларации (расчету), в числе приложений к письменным пояснениям, возражениям, другие основания. | ||||
Дата, не позднее которой могут быть представлены документы (информация) | При КодПрич=20 не заполняется | ||||
Порядковый номер запрашиваемого документа (запрашиваемой информации) | Указывается порядковый номер запрашиваемого документа согласно требованию о представлении документов (информации). Имеет вид 1.XX (2.XX), где XX, порядковый номер. При необходимости отражения всех документов (информации), указанных в требовании о представлении документов (информации), указывается Z.ZZ | ||||
Указывается код документа (информации) в соответствии с таблицей 12.4 "Коды видов копий документов (информации)" приложения N 13 к приказу Федеральной налоговой службы от 19.07.2018 N ММВ-7-2/460@ "Об утверждении форм и форматов направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств) в электронной форме" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.10.2018, регистрационный N 52306) с изменениями, внесенными приказами Федеральной налоговой службы от 27.08.2020 N ЕД-7-2/608@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.09.2020, регистрационный N 59802), от 17.09.2021 N ЕД-7-2/816@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2021, регистрационный N 66231), от 27.12.2022 N ЕД-7-2/1265@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.01.2023, регистрационный N 72146) | |||||
Имя файла сканированного документа, подтверждающего обоснованность невозможности представления | Имя файла сканированного документа имеет вид: PR_O_P_N1_GGGGMMDD_N2, где: PR - префикс; O - идентификатор отправителя имеет вид: для организаций - девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП организации); для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей); P - идентификатор конечного получателя - налогового органа, - четырехразрядный код налогового органа; GGGGMMDD - дата формирования файла; N1, N2 - идентификационные номера файла (GUID). Если документ состоит из нескольких файлов, N1 одинаковый для всех файлов одного документа, N2 уникален для каждого файла независимо от принадлежности к документу. Расширение имени файла - tif | jpg | pdf | png. К файлам содержащих отсканированные изображения, предъявляются следующие требования: черно-белое изображение с разрешением отсканированного документа не менее 150 и не более 300 точек на дюйм с использованием 256 градаций серого цвета. Имя файла, представляемого в налоговый орган документа в соответствии с утвержденным форматом для данного документа без расширения и точки. Используется для представления документов, по мнению заявителя подтверждающих обоснованность сведений, указанных им в ОписПричНепред |
Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)
Принимает значение: 1 | 2 | 3 | 4, где: 1 - физическое лицо; 2 - представитель физического лица; 3 - руководитель организации; 4 - уполномоченный представитель организации | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.12 | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.8 |
Сведения об уполномоченном представителе (СвПред)
Сведения о налоговом органе (СвНОТип)
Сведения о физическом лице (СвФЛТип)
Обязателен для индивидуальных предпринимателей | |||||
Состав элемента представлен в таблице 4.12 |
Сведения об организации (СвЮЛТип)
Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления