Приказ ФАНО России от 31.12.2014 N 1434 (ред. от 14.03.2016) "Об утверждении Положения об Управлении бухгалтерского учета и отчетности"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2014 г. N 1434

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УПРАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 "О Федеральном агентстве научных организаций", приказываю:

утвердить прилагаемое Положение об Управлении бухгалтерского учета и отчетности.

Руководитель

М.М.КОТЮКОВ

Утверждено

приказом

Федерального агентства

научных организаций

от 31 декабря 2014 г. N 1434

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ

I. Общие положения

1. Управление бухгалтерского учета и отчетности (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства научных организаций (далее - Агентство).

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Федерального агентства научных организаций (далее - руководитель).

Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве научных организаций, нормативными правовыми и правовыми актами Агентства, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Управления являются:

регистрация и контроль исполнения принятых Агентством бюджетных обязательств;

подготовка предложений по внесению изменений в бюджетную смету и контроль ее исполнения;

ведение бюджетного учета, составление бюджетной отчетности Агентства, сводной бухгалтерской (бюджетной) отчетности учреждений, подведомственных Агентству, и представление ее в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, Счетную палату Российской Федерации;

сбор бухгалтерской отчетности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Агентству, в целях анализа эффективности их деятельности;

ведение налогового учета, представление бюджетной и налоговой отчетности в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту учета Агентства;

обеспечение кассовых выплат из федерального бюджета;

разработка методических рекомендаций по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета в центральном аппарате Агентства, его территориальных органах, учреждениях, федеральных государственных унитарных предприятиях, подведомственных Агентству.

4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, территориальными органами Агентства и подведомственными Агентству организациями.

II. Полномочия

5. Управление осуществляет в установленном порядке следующие полномочия:

5.1. Принимает участие в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными посланиями, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, и в осуществлении приоритетных национальных проектов.

5.2. Осуществляет ведение бюджетного учета в центральном аппарате Агентства, включая учет принятых Агентством бюджетных и денежных обязательств.

5.3. Осуществляет контроль за исполнением принятых Агентством денежных обязательств, в том числе по предоставлению, учреждениям, подведомственным Агентству, субсидий в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обеспечивая своевременное формирование и представление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства документов для осуществления кассового расхода.

5.4. Согласовывает проекты государственных контрактов, соглашений и иных гражданско-правовых договоров, стороной которых является Агентство.

5.5. Организует работу по составлению, утверждению и ведению бюджетной сметы центрального аппарата Агентства, утверждению бюджетных смет территориальных органов Агентства. Осуществляет контроль за исполнением бюджетной сметы центрального аппарата Агентства.

5.6. Ведет учет поступлений в федеральный бюджет доходов, администрирование которых возложено на Агентство, производит начисление и осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты доходов в федеральный бюджет.

5.7. Осуществляет ведение налогового учета в центральном аппарате Агентства, составление налоговой отчетности и ее представление в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту учета Агентства, производит контроль за своевременностью уплаты налогов, сборов, иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

5.8. Осуществляет начисление и выплату сумм оплаты труда, пособий и компенсаций, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, иных выплат, сотрудникам центрального аппарата Агентства и его территориальных органов.

5.9. Ведет учет страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составление отчетности и ее представление в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, производит контроль за своевременностью уплаты страховых взносов.

5.10. Осуществляет методическое руководство в процессе проведения инвентаризации имущества и обязательств в центральном аппарате Агентства.

5.11. Осуществляет формирование бюджетной отчетности центрального аппарата Агентства в порядке, определенном нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

5.12. Осуществляет сбор бухгалтерской (бюджетной) отчетности учреждений, подведомственных Агентству, формирование сводной бухгалтерской (бюджетной) отчетности Агентства и представление ее в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в порядке и сроки, определенные нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.

5.13. Оказывает в рамках своей компетенции учреждениям и федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Агентству, методическую поддержку при ведении ими бухгалтерского (бюджетного) учета и составлении бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

5.14. Осуществляет сбор бухгалтерской отчетности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Агентству и ее анализ.

5.15. Осуществляет разработку и представление предложений по программам обучения и повышения квалификации работников Управления.

5.16. Осуществляет обеспечение организации в установленном порядке делопроизводства в Управлении, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления.

5.17. Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Агентства предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) нормативных правовых и правовых актов Агентства в сфере установленных полномочий.

5.18. Участвует в согласовании проектов нормативных правовых и правовых актов, представляемых на подпись руководству Агентства.

5.19. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Агентства и по уточнению полномочий Агентства.

5.20. Осуществляет формирование оперативной отчетности и подготовку информации для руководителя и его заместителей, а по их поручению иным заинтересованным лицам, по исполнению центральным аппаратом Агентства бюджетной сметы, показателям бюджетной отчетности центрального аппарата Агентства и бухгалтерской (бюджетной) отчетности организаций, подведомственных Агентству, а также законодательству Российской Федерации в сфере бухгалтерского (бюджетного) учета.

5.21. Осуществляет, в пределах своей компетенции, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических и физических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.22. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.23. Осуществляет в рамках своей компетенции внутренний финансовый контроль и принимает участие в мероприятиях по осуществлению внутреннего финансового аудита.

5.24. Проводит и принимает участие в проверках подведомственных Агентству организаций и территориальных органов Агентства по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Агентства, его территориальных органов, органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.2. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений центрального аппарата Агентства специалистов данных подразделений для подготовки проектов нормативных правовых и правовых актов Агентства, совместных писем и предложений, направленных на решение задач, установленных настоящим Положением.

6.3. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных Агентству организаций.

6.4. Принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Агентством, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, в совещаниях, научно-практических конференциях, "круглых столах" и симпозиумах.

6.5. Вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.6. Использовать в установленном порядке информационные банки данных, системы связи и коммуникаций.

6.7. Вносить предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов Агентства и подведомственных Агентству организаций, а также о формах рассмотрения результатов проверок и мерах по устранению выявленных при их проведении недостатков.

6.8. Готовить, в пределах своей компетенции, поручения территориальным органам Агентства и организациям, подведомственным Агентству, направленных на выполнение возложенных на них функций.

6.9. Осуществлять иные полномочия в рамках компетенции Управления, а также на основании приказов и распоряжений Агентства.

III. Организация деятельности

7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Агентства.

Начальник Управления подчиняется непосредственно руководителю Агентства.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом руководителя Агентства по представлению начальника Управления.

Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

8. Начальник Управления:

8.1. Взаимодействует со структурными подразделениями Агентства.

8.2. Представляет Агентство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а по поручениям руководителя Агентства и его заместителей - по другим вопросам.

8.3. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности работников Управления.

8.4. Исключен. - Приказ ФАНО России от 14.07.2015 N 363.

8.5. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении работников Управления и наложении на них взысканий.

8.6. Обеспечивает и в пределах своих полномочий контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими Управления законодательства Российской Федерации о государственной службе, а также служебного распорядка.

8.7. В пределах своей компетенции дает обязательные для исполнения поручения работникам Управления.

8.8. Издает поручения по Управлению по организационно-техническим вопросам.

8.9. Утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

8.10. Организует ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение его работниками установленных правил работы с документами и требований по обеспечению сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны.

8.11. Вправе принимать участие в совещаниях, проводимых руководством Агентства при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных участков правовой работы.

В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

9. В структуру Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

10. Права и обязанности работников Управления определяются должностными регламентами, утверждаемыми руководителем Агентства или лицом, им уполномоченным.

11. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материальные и технические средства, необходимые для своевременного и качественного исполнения деятельности, используются в установленном порядке соответствующие информационные банки данных, системы связи и коммуникаций.

12. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных организационных мероприятий Агентства, приказами и распоряжениями Агентства, а также планом работы Управления.