Приказ ФАДН России от 21.08.2015 N 40 (ред. от 09.12.2016) "Об утверждении Положения об Управлении целевых и специальных программ и проектов Федерального агентства по делам национальностей"
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
от 21 августа 2015 г. N 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по делам национальностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2015 г. N 368 "О Федеральном агентстве по делам национальностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2564), во исполнение приказа Федерального агентства по делам национальностей от 29 мая 2015 г. N 02-ок "Об утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Федерального агентства по делам национальностей" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении целевых и специальных программ и проектов Федерального агентства по делам национальностей.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.В.БАРИНОВ
к приказу
Федерального агентства
по делам национальностей
от 21 августа 2015 г. N 40
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
1. Управление целевых и специальных программ и проектов (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН России).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о ФАДН России, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет заместитель Руководителя в соответствии с распределением обязанностей.
4. Структура и штатная численность Управления, а также Положение об Управлении утверждается приказами ФАДН России.
5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, во взаимодействии со структурными подразделениями ФАДН России.
В пределах своей компетенции Управление осуществляет необходимое взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, международными организациями, правоохранительными и судебными органами, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.
6. Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях Управления, утверждаемыми начальником Управления.
7. Деятельность Управления осуществляется на основе ежегодного плана работы ФАДН России, приказов, распоряжений и поручений руководства ФАДН России.
8. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и мобилизационной подготовки в Управлении организуются и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, нормативными правовыми актами по делопроизводству, приказами и распоряжениями ФАДН России.
II. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
обеспечение разработки и реализации государственных и федеральных целевых программ;
проведение анализа эффективности использования средств государственной поддержки в сфере реализации государственной национальной политики субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, в том числе влияния федеральных целевых программ, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на социально-экономическое и этнокультурное развитие регионов Российской Федерации;
обеспечение реализации функций государственного заказчика федеральных, ведомственных, целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере межнациональных отношений, поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, требующих государственного финансирования и осуществления государственных инвестиций, в том числе в развитие этнической инфраструктуры;
подготовка предложений по мерам государственной национальной политики в Российской Федерации, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере развития межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, а также ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в установленной сфере;
абзац исключен. - Приказ ФАДН России от 09.11.2016 N 168;
подготовка в пределах своей компетенции проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства;
абзацы девятый - десятый исключены. - Приказ ФАДН России от 09.11.2016 N 168;
абзац исключен. - Приказ ФАДН России от 09.12.2016 N 182;
координация работы Общественного совета ФАДН России.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
разработка и реализация государственных, федеральных целевых, отраслевых и региональных программ развития межнациональных отношений, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
участие в осуществлении прогнозирования, анализа и оценки процессов государственной национальной политики в Российской Федерации в части, направленной на устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разработки сценарных условий устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;
формирование в пределах компетенции проектов стратегий, концепций и основных направлений развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
обеспечение реализации мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)";
обеспечение координации и взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий, проектов и программ по развитию межнациональных отношений и поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
осуществление подготовки соглашений о предоставлении средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и некоммерческим организациям на реализацию мероприятий и программ в рамках государственной национальной политики Российской Федерации, в том числе по поддержке и развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, реализуемых ФАДН России;
осуществление мониторинга и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части эффективности использования средств федерального бюджета в рамках заключенных соглашений;
содействие субъектам Российской Федерации в привлечение внебюджетных инвестиций для реализации проектов и программ развития межнациональных отношений в Российской Федерации;
организация информационного обмена с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и контроль за своевременностью поступления запрашиваемой информации;
абзацы одиннадцатый - двадцатый исключены. - Приказ ФАДН России от 09.11.2016 N 168;
рассмотрение и подготовка проектов ответов на обращения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, международных организаций, организаций и граждан, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
абзацы двадцать второй - тридцать первый исключены. - Приказ ФАДН России от 09.12.2016 N 182;
информационное обеспечение реализации государственной национальной политики;
информирование населения об образовании территорий традиционного природопользования федерального значения;
абзацы тридцать четвертый - сорок второй исключены. - Приказ ФАДН России от 09.12.2016 N 182.
2.3. Участвует в пределах компетенции:
в выработке, реализации государственной национальной политики, нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере государственной национальной политики;
в определении социально-значимых приоритетов развития, государственной национальной политики и их согласовании с системой целей социально-экономического развития страны, исходя из основных положений Конституции Российской Федерации, посланий Президента Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации;
в создании условий для сохранения, возрождения и развития культурных традиций народов Российской Федерации, в том числе коренных малочисленных народов Российской Федерации, поддержки новаторских и альтернативных форм деятельности, способствующих развитию межнационального культурного обмена и сотрудничества;
в защите прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации;
в мониторинге и анализе эффективности осуществления полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и их должностными лицами в сфере реализации государственной национальной политики;
в разработке проектов федеральных, ведомственных концепций, целевых программ и проектов развития межнациональных отношений, коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также субъектов арктической зоны Российской Федерации, ведомственных нормативных актов, регламентирующих вопросы реализации федеральных, ведомственных целевых программ и проектов, государственным заказчиком которых является ФАДН России;
в оказании методологической поддержки субъектам Российской Федерации при разработке и реализации региональных (муниципальных) концепций и программ межнациональных отношений, в том числе направленных на поддержку и развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации;
в осуществлении методического обеспечения деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности, включая разработку региональных стратегических документов, планов мероприятий и региональных программ в сфере реализации государственной национальной политики;
в организации проведения статистических исследований на основе данных субъектов Российской Федерации и иных источников по показателям, характеризующим сферу этнокультурного развития в Российской Федерации, в том числе сферу развития и поддержки коренных малочисленных народов Российской Федерации;
в реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к коренным малочисленным народам Российской Федерации;
в подготовке информационных и аналитических материалов по текущему состоянию и основным показателям развития межнациональных отношений в Российской Федерации, в том числе по показателям развития и поддержки коренных малочисленных народов Российской Федерации;
в проведений анализа выполнения Российской Федерацией международных обязательств, принятых в соответствии с многосторонними правовыми актами, касающимися вопросов ликвидации расовой дискриминации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, и осуществление подготовки проектов национальных докладов Российской Федерации в указанной сфере;
абзацы четырнадцатый - шестнадцатый исключены. - Приказ ФАДН России от 09.11.2016 N 168;
в разработке проектов годовых планов работы ФАДН России, докладов о результатах и основных направлениях деятельности ФАДН России и иных документов по вопросам, относящимся компетенции Управления;
в выполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
абзац исключен. - Приказ ФАДН России от 09.11.2016 N 168;
в закупках товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
в осуществлении полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе в отношении имущества, переданного организациям, подведомственным ФАДН России;
в проведении экономического анализа деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждении экономических показателей их деятельности, проведении в подведомственных организациях проверок финансово-хозяйственной деятельности и использовании имущественного комплекса;
в осуществлении функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ФАДН России и реализацию возложенных на него функций.
2.4. В соответствии со своими задачами и функциями Управление имеет право:
2.4.1. Запрашивать и получать от других структурных подразделений информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.
2.4.2. Привлекать в необходимых случаях в установленном порядке структурные подразделения для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.4.3. Принимать участие в пределах своей компетенции в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.4.4. Разрабатывать и вносить руководству ФАДН России в установленном порядке проекты приказов и распоряжений ФАДН России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.4.5. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Руководителем.
3.2. Начальник руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, обеспечивает подбор, расстановку и профессиональную подготовку гражданских служащих Управления, соблюдение ими служебной дисциплины на гражданской службе, режима секретности и служебного распорядка ФАДН России.
3.3. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем по представлению начальника Управления и по согласованию с курирующим заместителем Руководителя.
3.4. В состав Управления включаются отделы по основным направлениям деятельности.
3.5.1. Определяет должностные обязанности заместителей начальника Управления и распределяет обязанности между начальниками отделов Управления, дает им поручения и контролирует их выполнение, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
3.5.2. Обеспечивает разработку и утверждает положения об отделах Управления.
3.5.3. Организует разработку проектов должностных регламентов гражданских служащих Управления.
3.5.4. Вносит в установленном порядке предложения Руководителю об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления.
3.5.5. Вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность, перемещении, отстранении и освобождении от должности, об оплате труда гражданских служащих Управления, о наложении дисциплинарных взысканий.
3.5.6. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении, награждении государственными наградами, наградами ФАДН России гражданских служащих Управления, о представлении гражданских служащих к присвоению классных чинов.
3.5.7. Вносит в установленном порядке предложения об аттестации, о подготовке, переподготовке и повышении квалификации гражданских служащих Управления.
3.5.8. Организует планирование работы Управления, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями.
3.5.9. Организует и обеспечивает исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководства ФАДН России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.5.10. Организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение государственными служащими Управления обращений граждан и организаций, писем федеральных органов исполнительной власти, а также полноту и законность принятых по ним решений, анализирует содержание поступающих обращений и писем.
3.5.11. Докладывает руководству ФАДН России по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.5.12. Принимает участие в заседаниях координационных и совещательных органов ФАДН России, а также в совещаниях, проводимых руководством ФАДН России, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления.
3.5.13. Подписывает документы, направляемые от имени Управления в структурные подразделения, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и другие организации, гражданам, а также предоставляет право подписывать и направлять документы, предусмотренные настоящим пунктом, заместителям начальника Управления.
3.5.14. Визирует проекты нормативных правовых актов, заключения, письма, представляемые на подпись Руководителю.
3.5.15. Лично осуществляет в установленном порядке прием граждан.
3.5.16. Представляет руководству ФАДН России предложения о включении гражданских служащих Управления в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки.
3.5.17. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами ФАДН России.
3.5.18. Обеспечивает соблюдение работниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов и организаций.
3.6. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.
3.7. Работники Управления несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.
3.8. Заместители начальника Управления контролируют и координируют работу курируемых отделов.
3.9. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих Управления осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Управления, а также их должностными регламентами.
3.10. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Управления в рамках обеспечения деятельности ФАДН России осуществляют соответствующие структурные подразделения ФАДН России.
ФЗ о страховых пенсиях
ФЗ о пожарной безопасности
ФЗ об ОСАГО
ФЗ об образовании
ФЗ о государственной гражданской службе
ФЗ о государственном оборонном заказе
О защите прав потребителей
ФЗ о противодействии коррупции
ФЗ о рекламе
ФЗ об охране окружающей среды
ФЗ о полиции
ФЗ о бухгалтерском учете
ФЗ о защите конкуренции
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности
ФЗ об ООО
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
ФЗ о прокуратуре
ФЗ о несостоятельности (банкротстве)
ФЗ о персональных данных
ФЗ о госзакупках
ФЗ об исполнительном производстве
ФЗ о воинской службе
ФЗ о банках и банковской деятельности
Уменьшение неустойки
Проценты по денежному обязательству
Ответственность за неисполнение денежного обязательства
Уклонение от исполнения административного наказания
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
Особенности правового положения казенных учреждений
Общие основания прекращения трудового договора
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Судебный порядок рассмотрения жалоб
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
Документы, прилагаемые к исковому заявлению
Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Форма и содержание искового заявления