Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1959 "О внесении изменений в приложения N 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2019 г. N 1959

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИЛОЖЕНИЯ N 15(1) И 15(2) К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ

ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложения N 15(1) и 15(2) к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; 2019, N 5, ст. 404).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 декабря 2019 г. N 1959

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 15(1) И 15(2)

К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ

УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. В приложении N 15(1) к указанной Программе:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации, по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства и (или) линейных объектов, обеспечивающих реализацию мероприятий федерального проекта "Оздоровление Волги" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - объекты капитального строительства), и (или) предоставление субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (далее - субсидии).";

б) пункт 5 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, заключенным на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, и (или) предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, заключенным на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства;

г) проведение инженерных изысканий и подготовка (корректировка) проектной документации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства и (или) предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование проведения инженерных изысканий и подготовки (корректировки) проектной документации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства при условии определения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации необходимости и приоритетности реализации проектов.";

в) пункт 8 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием, полученного в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в случае, если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).";

г) дополнить пунктами 8(1) и 8(2) следующего содержания:

"8(1). При планировании направления субсидий на цели, указанные в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации одновременно с заявкой, указанной в пункте 7 настоящих Правил, дополнительно представляют копию заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению.

8(2). При планировании направления субсидий на цели, указанные в подпункте "г" пункта 5 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации одновременно с заявкой, указанной в пункте 7 настоящих Правил, и документами, указанными в подпунктах "а" - "г" и "з" - "л" пункта 8 настоящих Правил, представляют следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) реквизиты акта (копия проекта акта) или реквизиты решения (копия проекта решения), предусмотренных пунктом 5 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы";

в) копия утвержденного задания на проектирование;

г) копия положительного заключения о проведении 1-го этапа публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта с государственным участием, полученного в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

д) обоснование необходимости включения объекта капитального строительства в перечень, указанный в абзаце первом пункта 9 настоящих Правил (в обосновании указываются причины отсутствия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, и сроки разработки соответствующей проектной документации).";

д) в абзаце первом пункта 9:

слова "в подпункте "а" заменить словами "в подпунктах "а" и "г";

слова "финансирование которых осуществляется за счет субсидии, предоставляемой" заменить словами "на софинансирование мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) которых предоставляется субсидия";

е) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".";

ж) в пункте 15 слова "по строительству и модернизации" заменить словами "по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению)";

з) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии "Снижение объема отводимых в р. Волгу загрязненных сточных вод", предусмотренного соглашением.";

и) дополнить пунктом 16(1) следующего содержания:

"16(1). В случае представления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил, оценка эффективности использования субсидии осуществляется по значению результата, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил, а также по значениям следующих результатов использования субсидии:

а) выполнение графика строительно-монтажных работ по строительству и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения в соответствии с концессионным соглашением;

б) исполнение концессионером обязательств по расходам, направленным на строительство и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.";

к) в пункте 17 слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов";

л) в пункте 20:

слова "и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления" исключить;

слова "меры принуждения" заменить словами "бюджетные меры принуждения";

м) в пункте 21 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "уполномоченными органами государственного финансового контроля".

2. В приложении N 15(2) к указанной Программе:

а) пункт 4 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, заключенным на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, и (или) предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, заключенным на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства;

г) проведение инженерных изысканий и подготовка (корректировка) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства и (или) предоставление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование проведения инженерных изысканий и подготовки (корректировки) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства при условии определения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации необходимости и приоритетности реализации указанных проектов.";

б) пункт 7 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием, полученного в соответствии Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).";

в) дополнить пунктами 7(1) и 7(2) следующего содержания:

"7(1). При планировании направления субсидий на цели, указанные в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации одновременно с заявкой, указанной в пункте 6 настоящих Правил, дополнительно представляют копию заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению.

7(2). При планировании направления субсидий на цели, указанные в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации одновременно с заявкой, указанной в пункте 6 настоящих Правил, и документами, указанными в подпунктах "а" - "г" и "з" - "л" пункта 7 настоящих Правил, представляют следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) реквизиты акта (копия проекта акта) или решения (копия проекта решения), предусмотренных пунктом 5 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы";

в) копия утвержденного задания на проектирование;

г) копия положительного заключения о проведении 1-го этапа публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта с государственным участием, полученного в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

д) обоснование необходимости включения объекта капитального строительства в перечень, указанный в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил (в обосновании указываются причины отсутствия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции (модернизации) объекта капитального строительства, и сроки разработки соответствующей проектной документации).";

г) в абзаце первом пункта 8:

слова "в подпункте "а" заменить словами "в подпунктах "а" и "г";

слова "финансирование которых осуществляется за счет субсидии, предоставляемой" заменить словами "на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) которых предоставляется субсидия";

д) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".";

е) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии "Доля населения субъекта Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в общей численности населения субъекта Российской Федерации", предусмотренного соглашением.";

ж) дополнить пунктом 15(1) следующего содержания:

"15(1). В случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил, оценка эффективности использования субсидии осуществляется по значению результата, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил, а также по значениям следующих результатов использования субсидий:

а) выполнение графика строительно-монтажных работ по строительству и (или) реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с концессионным соглашением;

б) исполнение концессионером обязательств по расходам, направленным на строительство и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.";

з) в пункте 16 слова "показателей результативности (результатов)" заменить словом "результатов";

и) в пункте 19:

слова "и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления" исключить;

слова "меры принуждения" заменить словами "бюджетные меры принуждения";

к) в пункте 20 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "уполномоченными органами государственного финансового контроля".